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專項調查組織實施與分析
一、專項調查的組織實施
專項調查的組織實施，原則上可以分為三個階段：專項調查的準備階段、專項調查的調查階段、專項調查的資料整理分析階段。
(一)專項調查的準備階段
專項調查的準備階段主要工作包括：確定專項調查題目、明確專項調查目的;設計專項調查方案;確定專項調查內容;確定專項調查對象和選取調查單位;確定專項調查的調查方式和方法;設計專項調查表或專項調查問卷;確定調查資料的調查時間和專項調查期限等。
1、確定專項調查題目、明確專項調查目的
確定專項調查題目，明確專項調查目的是組織實施專項調查的首要問題。只有確定了專項調查題目，明確了專項調查目的，才能確定專項調查的范圍、內容和方法，才能開始具體的專項調查組織實施工作。
在確定專項調查題目時，必須考慮需要與可能。通常，專項調查題目的來源有以下三種情況：
一是由組織實施專項調查的單位自行確定。對此，一般應根據(jù)社會經(jīng)濟生活的實際、注意選擇那些黨政領導關心的、決策需要的、社會公眾關心的熱點、難點問題。
二是由上級單位指定交辦。即由上級單位根據(jù)需要指定專項調查題目后，交有關單位組織實施，例如各級黨政領導、各級政府指定的專項調查題目等。
三是由委托單位提出。
2、設計專項調查方案
確定了專項調查題目，明確了專項調查目的之后，就開始進行專項調查方案的設計工作了。
專項調查方案是組織實施專項調查的依據(jù)，其主要內容一般包括和規(guī)范了調查目的、調查對象、調查內容、調查方式和調查方法、調查時間和調查期限、調查資料整理和分析、調查的組織實施、工作計劃和組織形式，以及必要的附件等。通常，附件的主要內容是專項調查表或專項調查問卷及必要的指標解釋等。
3、確定專項調查內容
確定專項調查內容的原則是：在需要與可能的前提下，調查內容要滿足調查目的。
4、確定專項調查對象和選取調查單位
確定專項調查對象和選取調查單位，是解決向誰調查和由誰來具體提供資料的問題。
所謂專項調查對象就是指需要調查的那些現(xiàn)象的總體;專項調查單位就是指組成專項調查總體的個體，也就是所要調查的具體單位或家庭、個人等。
在選取調查單位時，要注意選取那些素質比較高的、代表性比較強的單位或家庭、個人等作為專項調查的調查單位。
5、確定專項調查的調查方式和方法
專項調查的調查方式和方法的科學與否，在一定意義上也將決定專項調查的成敗。因而，必須根據(jù)專項調查內容、專項調查對象等，科學地確定和選取具體的專項調查方式和方法。
6、設計專項調查表或專項調查問卷
對此，首先要根據(jù)專項調查具體內容等確定專項調查是以調查表的形式，還是以調查問卷的形式，還是以其它形式。
其次，根據(jù)上述確定的具體調查形式，設計專項調查表、或專項調查問卷、或專項調查提綱。
7、確定調查資料的調查時間和專項調查期限
(1)確定調查資料的調查時間
這里所說的調查資料的調查時間，是指調查資料所屬的時間，具體有時點和時期之分。如果所要調查的是時期現(xiàn)象，就要明確規(guī)定所要調查的資料從何時起到何時止的資料;如果所要調查的是時點現(xiàn)象，就要明確規(guī)定統(tǒng)一的標準調查時點。
(2)規(guī)定專項調查期限
這里所說的規(guī)定調查期限，就是規(guī)定專項調查工作的開始時間和結束時間。一般是指從專項調查方案設計開始、到提交專項調查報告的整個工作時間。在規(guī)定調查期限時，也應同時規(guī)定專項調查各個階段的起始時間。
為保證專項調查資料的及時性，應盡量縮短調查期限。
(二)專項調查的調查階段
專項調查的調查階段，是在專項調查準備階段完成之后，開始對各調查單位進行具體調查的這一階段，其主要內容就是采集專項調查數(shù)據(jù)。
專項調查數(shù)據(jù)質量的好壞，關系到專項調查的成敗。因此，對此階段的工作必須過細，應盡可能多進行現(xiàn)場調查和具體指導，以保證數(shù)據(jù)的可靠。
(三)專項調查的資料整理分析階段
此階段是做出并提供專項調查的最終成果階段。
這一階段的工作主要目的為：
一是將專項調查取得的大量原始資料進行加工整理，使之系統(tǒng)化、條理化，以總結、分析、研究其規(guī)律性和本質;
二是對專項調查資料進行開發(fā)應用;
三是撰寫專項調查分析研究報告并提供給有關部門，為各級黨政領導服務、為企業(yè)服務、為全社會服務。
這一階段的工作主要內容為：
一是進行數(shù)據(jù)審核、查詢;
二是進行專項調查數(shù)據(jù)處理;
三是確定專項調查資料分析研究方法，并進行專項調查分析。
四是撰寫并提供專項調查報告。如有必要，還可召開新聞發(fā)布會。
二、專項調查分析
(一)專項調查分析的概念
專項調查分析，就是根據(jù)專項調查目的，應用科學的方法，對專項調查得到的資料進行分析研究，從中找出所調查事物或現(xiàn)象的本質及規(guī)律，用以說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預測趨勢、提出對策。專項調查分析的最終表現(xiàn)是專項調查報告。
(二)專項調查分析的目的
1、實現(xiàn)專項調查目的
任何專項調查，都是為了獲取有關信息，為某一特定目的服務。為實現(xiàn)這一特定目的，不能僅靠表面現(xiàn)象的簡單反映，而必須對這些表面現(xiàn)象進行深入分析研究，才能找到其內部聯(lián)系、趨勢及影響等深層次結論。
2、專項調查分析是專項調查的最終成果。
這也就是說，只有進行專項調查分析，才能得到說明現(xiàn)狀、揭示矛盾、預測趨勢、提出對策的專項調查的最終成果。
(三)專項調查分析的方法
1、專項調查分析的要求
專項調查分析，要突出專題、對準需求、找準問題、提出建議;要注重分析質量，做到有深度、有水平、出精品;要避免千篇一律、模式化。
2、專項調查分析的方法
專項調查分析通常采用描述性分析、預測性分析等方法。
(1)描述性分析
所謂描述性分析，一般是指利用專項調查取得的調查資料，對調查的對象及現(xiàn)象進行描述和具體的分析研究。
描述性分析的具體方法主要包括對專項調查數(shù)據(jù)的分組分析、集中趨勢分析、離散程度分析和相對程度分析等幾個方面。
(2)預測性分析
所謂預測性分析，一般是指利用專項調查資料和所搜集得到的統(tǒng)計、會計、核算等現(xiàn)有資料，對調查的對象及現(xiàn)象進行分析和預測。
預測性分析，除用以分析現(xiàn)狀外，還必須要進行一些必要的預測，以揭示未來的發(fā)展變化趨勢。
(四)撰寫專項調查報告
專項調查報告一般由三部分組成，其內容和具體要求如下：
1、導語
即對專項調查目的、意義、性質作一簡要交代。為了增加專項調查的可信度、認知度，以及使用的時效性，有時還需對調查范圍、調查單位數(shù)量、調查時間、調查資料的時間范圍等予以說明。
導語必須簡捷，切忌過長。
2、專項調查結果及分析研究結論
這一部分是專項調查報告的主體，具體反映專項調查的結果及分析研究的結論。
撰寫專項調查報告的這一主體部份，要注意以下幾點：
(1)注意觀點與數(shù)據(jù)的統(tǒng)一協(xié)調;
(2)突出重點、文字簡煉;
(3)觀點明確、概括力強;
(4)緊密圍繞主題和所要說明的問題;
(5)文字、數(shù)據(jù)、圖表的結合使用;
(6)邏輯關系清楚。
3、對策建議
就是根據(jù)專項調查結果及分析研究的結論，提出可行的咨詢決策建議。對此，要求針對性強，具有可操作性。
通常來講，專項調查報告篇幅不宜過長。
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