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大修折舊費
介休市農村飲水工程
折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法(試行) 農村飲水安全工程是建設社會主義新農村的重要基礎設施,是保障廣大農民身體健康、正常生活生產的最基本的要求。合理計提農村飲水工程工程折舊、大修理資金,是實現(xiàn)農村飲水安全工程正常運行,長久發(fā)揮好工程效益的保障。為此,介休市參照水管單位相關規(guī)定制定了《介休市農村飲水工程折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法》。
介休市農村飲水工程折舊、大修理基金提取、管理和使用辦法(試行)
農村飲水工程是農村人口生活、生產的基礎設施,保障飲水安全是人們生活的最基本需求。為了加強農村飲水工程管理,正確計提、合理使用工程折舊、大修理基金,保證工程及時維修和更新改造,努力實現(xiàn)永續(xù)使用,特制定本辦法。
一、農村飲水工程固定資產
(一)、農村飲水工程的水工建筑物、機電設備及房屋、工具、儀器等,凡單位價值在五百元以上,且使用年限在一年以上的稱為農村飲水工程固定資產。
(二)、按照經濟用途劃分為八類
1、供水建筑物:水井、集水池、蓄水池、水塔、清水池、消毒池、閘壩、泵房、閘房等。
2、傳導設備:上水壓力管道、輸配水管道、供電線路及附屬設備、有線或無線通訊、計算機管理系統(tǒng)等。
3、房屋及其他建筑物:生產及輔助部門、行政管理部門等所使用的房屋(如車間、倉庫、辦公室及宿舍)和不包括供水建筑物在內的其他建筑物(如道路、圍墻)。
4、生產設備:水泵、電機、變壓器、凈水設備、壓力罐等以及所有同上述設備連成一體的附屬裝置。
5、運輸設備:供水站配備的交通運輸工具。
6、工具和儀器:不構成機器設備的組成部分,而具有獨立用途的生產工具、器具及工作儀表、儀器等。如測量設備、化驗儀器、加工維修設備及工具等。
7、更新基地:為補充飲水工程折舊、大修理基金而劃定的土地、林木等。
8、其它:不屬于以上各類的其他固定資產。
二、固定資產折舊、大修理基金提取依據及計算方法
(一)、提取依據
1、政策依據: 根據財政部、水利電力部(87)水電財字第96號《水利工程管理單位財務管理辦法》第三章第十七條:凡屬供水、發(fā)電等興利的水工建筑物,在用的生產設備、運輸設備、房屋和工具、儀器等固定資產,均應提取固定資產折舊和大修理費。
2、折舊和大修理費計算依據為固定資產原值。
(二)、計算方法
1、提取標準
固定資產折舊和大修理費提取標準,應按一九八五年十二
月水利電力部、財政部頒發(fā)的《水利工程固定資產基本折舊和大修理費率表》的規(guī)定進行計算。要分別計算,相互剝離。每一處工程的折舊大修理資金要分別計算,相互剝離。折舊費按折舊率計算;大修理費按大修理費率計算。
2、計算方法
農村飲水工程固定資產折舊費和大修理費的提取,采用產量法,即按年折舊及大修理費率和多年平均年供水量計算的每立方米供水應提折舊及大修理費用乘本期實際供水量。
計算公式如下:
每立方米供水應提取的折舊費(大修理費)額= 供水固定資產原值×年折舊(大修理費)率/多年平均供水量(立方米)
本月供水成本的折舊費(大修理費)額=每立方米供水應提取折舊費(大修理費)額×本月實際供水量(立方米)
三、折舊、大修理費的提取方式
根據近幾年我市農村人畜飲水工程管理的幾種模式,折舊、大修理費提取一般可有以下幾種方式:
1、水費中直接提取
根據上述計算方法,計算每立方米水應提取的折舊大修理費,計入供水成本。從水費中提取后,及時存入專戶。若以現(xiàn)金支付水費有困難,需以物折資的,進行折價處置后以現(xiàn)金存入專戶。
2、更新基地(林)中提取
因當?shù)厝罕娝M承受能力有限,執(zhí)行水價低于成本水價的,
可由受益村劃出一定數(shù)量的耕地、坡地、林地,作為飲水工程的更新基地(林),其面積的確定,原則上要滿足補齊水費差額的需要。具體辦法是在測算出每年應提取的折舊、大修理費后,減去從水費或其它資金提取的部分,即為明年應從更新基地(林)中提取的差額。每年應提取的折舊、大修理費的差額除以一般年景畝均純收入即為更新基地(林)的面積。
更新基地(林)的經營方式:①對于承包租賃的,每年承包租賃費應不低于所需的折舊大修費用,應在年初一次性交足一年的承包租賃費。②水管單位直接經營的,要實行目標管理,定責任,定目標,定產值,定專人,確保年度折舊、大修理費的'提取。
無論哪種經營方式,都不得改變更新基地的用途,都要建 立健全經營合同。合同中要嚴格規(guī)定每年交費的時間、額度及獎 罰。
3、其它方式提。嚎刹扇 耙怨ぱa水、以企補水”等方式提取折舊、大修理費。
4、工程年承包、租賃費一般以工程年折舊、大修理費為標底,直接用于積累折舊、大修理費。
四、折舊、大修理費的管理
農村飲水工程的折舊、大修理費實行“專戶管理,專帳儲存”,歸口管理,分級負責。專戶一般由縣市區(qū)水行政主管部門在本行政區(qū)域內的金融系統(tǒng)設立,按村、按工程設專帳。固定資產管理者要建立固定資產管理卡片和技術檔案,編制和執(zhí)行固定資產的
維護檢修、更新改造、大修理計劃,一式四份,工程產權所有者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站(供水站)、縣市區(qū)水行政主管部門(飲水管理總站)、開戶銀行各執(zhí)一份備查。折舊資金原則上不到規(guī)定的折舊年限不得大修折舊費動用。儲存時縣市區(qū)水行政主管部門(飲水管理總站)和開戶銀行要簽訂儲存協(xié)議或合同,不到規(guī)定的折舊年限,銀行有權拒付,否則開戶銀行要負經濟責任。各個飲水工程積累的折舊、大修理費用于各個工程,一般不得調劑使用。
五、折舊、大修理費的使用
(一)、使用范圍
1、折舊費的使用范圍
(1)、設備更新和房屋以及建筑物等固定資產的重建;
(2)、在原有固定資產的基礎上進行技術改造和技術措施。
(3)、勞動安全保護措施;
(4)、零星(五百元以下)固定資產購置、自制設備、土建工程開支。
2、大修理費的使用范圍
固定資產修理工作,一般分為大修理與經常修理兩種。機器設備進行全部拆卸和部分更換主要部件、配件及房屋等進行翻修和改善地面等工程,屬于大修理。
(二)、使用辦法
使用折舊時必須由固定資產管理者編制更新改造計劃;使用大修理費時,必須制定大修實施方案,明確大修的目的和修理內容,按隸屬關系逐級申報、批準后,方可動用。1、屬集體所
有的工程,由村委、群眾代表或供水協(xié)會通過并簽字后提出用款申請和計劃;2、屬股份制或個體所有工程,由董事會或工程所有者提出申請計劃,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站核實同意,縣市區(qū)水利主管部門審批后方可動用(銀行才可支付);3、集中供水工程由管理站提出計劃,縣(市、區(qū))水利主管部門核實、集體研究后方可動用。
六、其它
對不執(zhí)行本辦法者,鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、縣(市、區(qū))水行政主管部門要對違規(guī)者進行批評教育;情節(jié)嚴重造成損失者,應責成其立即采取補救措施,追究其經濟責任。后果嚴重者,建議當?shù)刂鞴懿块T吊銷取水許可證。
七、本《辦法》由市水務局財政局負責解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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