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民辦高校也應(yīng)有自己的“211”
在國(guó)家高等教育資源總量有限的前提下,嚴(yán)格選擇若干所誠(chéng)信辦學(xué)、管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、基礎(chǔ)建設(shè)完備的民辦高校,進(jìn)行“國(guó)家級(jí)示范性民辦高校工程”建設(shè),從而打造屬于民辦高校的“211”工程實(shí)屬必要。 民辦高等教育在數(shù)量增加、規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí),各民辦高等學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng)也進(jìn)一步規(guī)范,人才培養(yǎng)水平進(jìn)一步提高,先后涌現(xiàn)出了一批辦學(xué)理念先進(jìn)、社會(huì)聲譽(yù)良好、辦學(xué)條件優(yōu)異、綜合實(shí)力較強(qiáng)、教育教學(xué)質(zhì)量較高、具有探索和創(chuàng)新精神的優(yōu)秀民辦高校,這些高校成為了我國(guó)民辦高等教育的排頭兵。 就政府支持而言,自《民辦教育促進(jìn)法》頒布實(shí)施以來(lái),盡管部分省市及地方政府已經(jīng)開(kāi)始設(shè)立了民辦教育發(fā)展基金,為民辦教育事業(yè)直接提供了獎(jiǎng)勵(lì)性財(cái)政支持,但是政府至今還沒(méi)有為民辦教育提供專項(xiàng)發(fā)展基金。 因此,筆者認(rèn)為,民辦高等院校作為民辦教育系統(tǒng)中高端層次,在自身經(jīng)濟(jì)資源持續(xù)緊張的狀況下,承擔(dān)了為國(guó)家培養(yǎng)數(shù)以百萬(wàn)計(jì)職業(yè)性、應(yīng)用性的本、專科人才的義務(wù),為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)和高等教育大眾化做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),因此應(yīng)該享有中央財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)性資助的機(jī)會(huì)。 與此同時(shí),近年來(lái)國(guó)家教育、財(cái)政主管部門(mén)針對(duì)高等教育及職業(yè)教育的現(xiàn)狀陸續(xù)設(shè)立了數(shù)額較大的專項(xiàng)發(fā)展基金。在相關(guān)政策的指導(dǎo)和實(shí)施過(guò)程中,雖然并沒(méi)有把民辦高校排除在外,但是也沒(méi)有與公辦高校分類進(jìn)行立項(xiàng)審批,而是用同一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一申報(bào)、統(tǒng)一立項(xiàng)審批,在公平競(jìng)爭(zhēng)的事實(shí)背后,實(shí)際上造成了對(duì)目前尚處于發(fā)展初期階段的民辦高校競(jìng)標(biāo)不利的局勢(shì),最終結(jié)果往往是民辦高校在競(jìng)標(biāo)中被淘汰出局。 2006年,國(guó)家教育、財(cái)政主管部門(mén)啟動(dòng)了“國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)計(jì)劃”,由中央財(cái)政撥款至少20億元予以支持,在全國(guó)評(píng)審出100所左右的高等職業(yè)院校進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),以帶動(dòng)全國(guó)高職教育的發(fā)http://www.dameics.com/news/55D2E49922FA464A.html展。 據(jù)悉,目前全國(guó)已有30所高職院校被列入第一批示范院校,但全部為公辦高職院校。事實(shí)上,截至2005年底,全國(guó)共有獨(dú)立設(shè)置的民辦高職院校250所,已占全國(guó)高職院�？倲�(shù)的21%。 眾所周知,公辦高校的“211工程”建設(shè)目前已經(jīng)取得了令人矚目的成就,在實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)高校向世界一流大學(xué)和高水平知名大學(xué)邁進(jìn)過(guò)程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)此,筆者認(rèn)為,在國(guó)家高等教育資源總量有限的前提下,嚴(yán)格選擇若干所誠(chéng)信辦學(xué)、管理規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)良、基礎(chǔ)建設(shè)完備的民辦高校,進(jìn)行“國(guó)家級(jí)示范性民辦高校工程”建設(shè),從而打造屬于民辦高校的“211”工程實(shí)有必要。如此一來(lái),不僅可以充分調(diào)動(dòng)地方政府、學(xué)校和社會(huì)力量各方面的辦學(xué)積極性,而且也將極大促進(jìn)民辦高校辦學(xué)思想的深化。 總之,“國(guó)家級(jí)示范性民辦高校工程”建設(shè),既是中央財(cái)政的對(duì)民辦高等教育的直接投入,也是中央政府對(duì)優(yōu)秀民辦高校的榮譽(yù)性、獎(jiǎng)勵(lì)性評(píng)價(jià)。因此,它既可以作為國(guó)家教育主管部門(mén)對(duì)于全國(guó)民辦高校辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估與監(jiān)控的有效行政手段,還可以作為全國(guó)民辦高�！皠�(chuàng)優(yōu)評(píng)差”的目標(biāo)指標(biāo)體系。
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