精細(xì)化財務(wù)管理芻議

【摘 要】 作為企業(yè)建設(shè)發(fā)展與管理過程中重要組成部分的財務(wù)管理工作，伴隨著不斷推進(jìn)的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與改革開放的進(jìn)程，對促進(jìn)企業(yè)市場競爭力與財務(wù)管理水平等方面的提升起著至關(guān)重要的作用。但對于當(dāng)前企業(yè)財務(wù)管理的需求，傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)日益顯現(xiàn)出無法適應(yīng)的態(tài)勢。因此，在新時期對企業(yè)推行精細(xì)化財務(wù)管理的措施的研究，是一項重大而又緊迫的任務(wù)。

【關(guān)鍵詞】 新時期 企業(yè) 精細(xì)化財務(wù)管理 研究

當(dāng)前新形勢下，財務(wù)工作的迫切需要就是對財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作進(jìn)行全面的推進(jìn)。科學(xué)化和精細(xì)化管理是一種意識，也是一種觀念。財務(wù)精細(xì)化管理是在科學(xué)化指導(dǎo)下，遵循統(tǒng)籌兼顧的原則，在財務(wù)管理的各個環(huán)節(jié)中，落實科學(xué)化管理的要求，同時把管理人員的崗位職責(zé)落實到實處，是集約管理的體現(xiàn)，它對效益的要求非常注重。對財政資金的作用的充分發(fā)揮起到保證的作用。

1 針對精細(xì)化財務(wù)管理的研究

“細(xì)”是所謂精細(xì)化財務(wù)管理的起點，針對企業(yè)財務(wù)管理中的每一項具體的業(yè)務(wù)與崗位職責(zé)，把一套相應(yīng)的工作流程與業(yè)務(wù)規(guī)范建立起來，并將在企業(yè)生產(chǎn)與銷售的各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，運用財務(wù)管理的業(yè)務(wù)，通過對財務(wù)管理與監(jiān)督職能和服務(wù)職能，以及對財務(wù)管理職能的擴(kuò)展等措施的行使，使企業(yè)財務(wù)管理水平與潛在價值的目標(biāo)的提升得到實現(xiàn)。以下四點內(nèi)容是精細(xì)化財務(wù)管理的特征：一是對企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化，把企業(yè)財務(wù)管理的范圍進(jìn)行擴(kuò)寬，這是精細(xì)化財務(wù)管理工作的重點；二是精細(xì)化財務(wù)管理的主要的發(fā)展目標(biāo)是把企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益提升上來；三是精細(xì)化財務(wù)管理的核心內(nèi)容是三個轉(zhuǎn)變，即在企業(yè)財務(wù)管理工作的范圍之內(nèi)，把從事后的靜態(tài)核算轉(zhuǎn)變到事前、事中、事后的全方位和多領(lǐng)域的動態(tài)過程，從簡單地記賬核算轉(zhuǎn)變到企業(yè)經(jīng)營管理的方向上，把企業(yè)的財務(wù)管理工作作風(fēng)從機(jī)關(guān)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉��?wù)型。

2 實施精細(xì)化財務(wù)管理的意義

在企業(yè)財務(wù)管理過程中，以下三點內(nèi)容是精細(xì)化財務(wù)管理理念運用的意義：一是在企業(yè)的發(fā)展過程中，把精細(xì)化財務(wù)管理實行起來，把詳細(xì)、準(zhǔn)確、有效的財務(wù)會計信息提供給企業(yè)的經(jīng)營管理者，為其作出正確的發(fā)展決策起到了關(guān)鍵性的作用，從而創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，把企業(yè)財務(wù)風(fēng)險所帶來的經(jīng)濟(jì)損失降到最低；二是在企業(yè)的發(fā)展過程中，對精細(xì)化財務(wù)管理進(jìn)行施行，這對于企業(yè)經(jīng)營管理者來說，有利于對企業(yè)自身的財務(wù)水平與市場投資方向進(jìn)行精確地掌握，對企業(yè)資金運轉(zhuǎn)過程中存在的問題能及時地發(fā)現(xiàn)，并采取相應(yīng)的解決措施，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益得到提升；三是在企業(yè)的發(fā)展過程中，對精細(xì)化財務(wù)管理進(jìn)行實施，有利于企業(yè)的財務(wù)工作人員，把企業(yè)生產(chǎn)與銷售等各個環(huán)節(jié)的工藝流程進(jìn)行了解并掌握，從而為財務(wù)管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，能更好地服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營，使員工積極參與到企業(yè)建設(shè)與管理中。

3 企業(yè)財務(wù)管理中存在的問題

3.1 財務(wù)管理和資金使用效率較低

資金支付和會計核算是財務(wù)管理的主要工作，涉及管理方面的工作極少。對經(jīng)費的管理僅僅停留在事后核算上，對經(jīng)費的收支僅在核算和帳面平衡的考核上。缺乏對資金使用效能和用途的考核，導(dǎo)致單位一方面經(jīng)費緊缺，另一方面使用資金效率低下。但是僅僅把中心當(dāng)做一個記賬機(jī)構(gòu)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，在預(yù)算過程中，資金使用情況和使用結(jié)果是其重點體現(xiàn)，能夠為預(yù)算單位完成政府和各項事業(yè)的多種職能服務(wù)。

3.2 資產(chǎn)管理過于松散

收付中心對核算資產(chǎn)進(jìn)行管理是從價值上入手的，而使用部門管理資產(chǎn)是從實物上進(jìn)行的，這樣資產(chǎn)的價值管理與實物管理就在一定程度上產(chǎn)生脫節(jié)，有些單位沒有如實登記固定資產(chǎn)明細(xì)賬，導(dǎo)致家底不清和帳實不符，甚至資產(chǎn)流失以及收付中心的賬簿與單位實物不符的現(xiàn)象出現(xiàn)。使用部門只是對財政資金規(guī)范運作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，對資產(chǎn)的管理，特別是后續(xù)控制固定資產(chǎn)不重視，這樣會使會計信息失真和影響到財產(chǎn)物資的安全。

3.3 忽視報賬隊伍建設(shè)，弱化職能

近幾年，預(yù)算單位隨意性很大的選拔報賬員，常常對專業(yè)業(yè)務(wù)水平予以忽視。不少單位報帳員僅僅起到“跑腿”和“傳話筒”的作用。選拔和任免以及培訓(xùn)報帳員等成了財務(wù)核算管理的“空白點”。改革財政體制，但對單位會計責(zé)任主體并沒有改變，而且隨著出臺部門預(yù)算和國庫集中支付等財政改革政策，還需更進(jìn)一步加強(qiáng)部門財務(wù)管理的職能。在財務(wù)管理工作中，單位報帳員在預(yù)算單位和財政之間起著連接的紐帶作用，因此應(yīng)把他們的作用充分的發(fā)揮出來，使整體財務(wù)核算管理水平得到提高。

4 新時期企業(yè)完善精細(xì)化財務(wù)管理對策

4.1 規(guī)范財務(wù)管理行為，完善各項規(guī)章制度

依據(jù)財政體制改革要求，對財務(wù)管理程序進(jìn)行規(guī)范，從而使各種規(guī)章制度得到完善。應(yīng)本著服務(wù)和核算以及監(jiān)督管理一身的原則對精細(xì)化財務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，對財務(wù)人員的工作職責(zé)和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化量化，把嚴(yán)格細(xì)致和切實可行的工作規(guī)范和制度建立起來，使財務(wù)人員有法可依，有章可循，使日常收支業(yè)務(wù)不斷規(guī)范得到保證，形成責(zé)任到人和相互監(jiān)督，以及相互制約和彼此連結(jié)的工作流程，把資金的使用效益提高上來，從而使財政資金的優(yōu)化和高效得到實現(xiàn)，使財務(wù)工作科學(xué)化和制度化以及規(guī)范化。

4.2 樹立大財務(wù)意識，促進(jìn)職能轉(zhuǎn)換

表面上資金支付和會計核算是財務(wù)工作的全部內(nèi)容。但是，決不能把財務(wù)核算看成是財務(wù)工作的全部，在預(yù)算資金時，使用情況和使用結(jié)果是財會工作的重點，服務(wù)于預(yù)算單位對政府和各項事業(yè)的多種職能的完成，應(yīng)不斷對財務(wù)管理領(lǐng)域進(jìn)行拓展，使精細(xì)化財務(wù)管理得到推進(jìn)。

首先，實現(xiàn)從核算型向管理型的轉(zhuǎn)變，對財務(wù)工作視為單純核算的觀念進(jìn)行扭轉(zhuǎn)。財務(wù)工作把核算與管理進(jìn)行了有機(jī)的結(jié)合，基礎(chǔ)是核算，目的是管理，實現(xiàn)財政資金的優(yōu)化和高效是財務(wù)管理的目標(biāo)，為完成政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)。

其次，事前控制預(yù)算資金的支付應(yīng)加強(qiáng)，從而使全過程和全方位的動態(tài)監(jiān)督得到實現(xiàn)，把精細(xì)化財務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，使財務(wù)管理領(lǐng)域得到不斷拓展，使事后核算監(jiān)督向事前和事中全過程以及全方位的動態(tài)監(jiān)督轉(zhuǎn)變得到實現(xiàn)。收付中心在收到預(yù)算單位支付申請后應(yīng)對是否可以支付進(jìn)行明確，即是否符合有關(guān)政策規(guī)定和是否有預(yù)算額度，以及完成政府和各項事業(yè)的哪些職能服務(wù)，還有達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，如何支付，即占用何指標(biāo)和列支何科目，以及解決什么問題，并對預(yù)算單位業(yè)務(wù)專管員，在事中和事后上達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，以及解決什么問題等進(jìn)行跟蹤協(xié)助，從而使全過程和全方位的動態(tài)監(jiān)督得到實現(xiàn)。 　　最后，還要把服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系處理好，把服務(wù)和監(jiān)督放在同樣重要的位置上，把監(jiān)督融入到服務(wù)之中去。把政府和各項事業(yè)的職能服務(wù)有效完成是推進(jìn)精細(xì)化財務(wù)管理的最終目標(biāo)。收付中心是預(yù)算單位的窗口單位，要為預(yù)算單位做好服務(wù)工作，同時還要為政府把好關(guān)，把服務(wù)和監(jiān)督的關(guān)系處理好。把為人民服務(wù)的公仆意識進(jìn)行增強(qiáng)，對預(yù)算單位的報帳人員，做到熱情服務(wù)，認(rèn)真的解答對報帳員在會計核算上所提出的問題，按規(guī)定對他們的會計核算進(jìn)行指導(dǎo)，堅決不予辦理違反財務(wù)規(guī)定和超預(yù)算的支出。

4.3 細(xì)化會計核算，加強(qiáng)關(guān)聯(lián)單位間的配合

把精細(xì)化財務(wù)管理進(jìn)行推進(jìn)，注重與局內(nèi)各業(yè)務(wù)監(jiān)管部門和預(yù)算單位的溝通和協(xié)調(diào)以及配合工作，對財政體制改革的精神進(jìn)行深刻領(lǐng)會，把各項資金的來源和性質(zhì)，以及使用方向和使用效果進(jìn)行準(zhǔn)確把握，對預(yù)算單位監(jiān)督的政策和跟蹤重點進(jìn)行掌握，使財政資金的全過程和全方位的動態(tài)監(jiān)督得到實施，從而使資金的指定用途和職能服務(wù)等得到有效掌握，使財政資金的使用效果的充分發(fā)揮得到保證。細(xì)化管理�？铐椖亢蜕绫＃�以及企業(yè)轉(zhuǎn)制和稅改等資金，進(jìn)行分類核算。按照資金的使用方向和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，分部門和分統(tǒng)計，以及分項目及內(nèi)容，設(shè)置帳簿，對會計核算進(jìn)行細(xì)化。對擠占和挪用非專項和非項目經(jīng)費進(jìn)行杜絕，對專項資金之間的串用進(jìn)行制止，這對每個部門的工作目標(biāo)和用途等多方面進(jìn)行管理和考核非常有利，從而為財政資金的使用效果得到充分發(fā)揮具有保證作用。

4.4 加強(qiáng)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，提升整體會計核算水平

實現(xiàn)精細(xì)化財務(wù)管理的前提是把整體會計核算管理水平提高上來。報帳員在預(yù)算單位和財政之間起著紐帶和橋梁的作用，在財務(wù)核算管理過程中，起著承擔(dān)第一輪監(jiān)督作用，如果要把精細(xì)化財務(wù)管理實行起來，使整體會計核算管理水平得到提高，必須對財務(wù)人員與報帳員隊伍建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。把財務(wù)人員與報帳員的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作切實抓好，開展有針對性的崗位培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，對各項財政法規(guī)和職業(yè)道德的教育以及財政體制改革以來的會計制度和規(guī)定進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，從而使財務(wù)人員與報帳員的職業(yè)道德水平，整體財務(wù)核算管理水平得到進(jìn)一步的提高。把報帳員上崗資格認(rèn)定制度和定期培訓(xùn)制度，以及定期考核淘汰制度建立起來，使各預(yù)算單位能按規(guī)定把報帳員認(rèn)真選配好，把財務(wù)核算管理的“空白點”和“盲區(qū)”消除掉，從而使整體財務(wù)人員的核算監(jiān)督作用的充分發(fā)揮得到保證。

5 結(jié)語

在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，推廣精細(xì)化財務(wù)管理理念，并在企業(yè)的財務(wù)管理當(dāng)中，進(jìn)行廣泛的運用，這對企業(yè)財務(wù)管理制度的革的推動，將產(chǎn)生巨大的動力，同時也是使企業(yè)財務(wù)管理工作人員的水平得到提升的重要手段。因此在新時期，企業(yè)推行精細(xì)化財務(wù)管理工作，具有非常重大的意義。

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