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我國野生動植物資源利用的現(xiàn)狀與保護(hù)
我國野生動植物資源豐富多樣,是世界物種最為豐富的國家之一。得天獨(dú)厚的氣候條件,廣闊的地域使得我國的動植物物種數(shù)量位居世界前列,以下是小編整理的我國野生動植物資源利用的現(xiàn)狀與保護(hù),希望對大家有所幫助。
野生動植物保護(hù)的現(xiàn)狀和已取得的成就
目前全國共建成自然保護(hù)區(qū)1800多個(gè),面積超過1.33億公頃,占國土面積的16%以上,新建成的森林公園面積達(dá)到了750多萬公頃。國家重點(diǎn)保護(hù)的300多種珍稀動物及130多種珍稀植物的棲息地和生存環(huán)境得到了很好的保護(hù)。同時(shí)自然保護(hù)區(qū)和森林公園起到的社會效益及生態(tài)效益也越來越深入人心,得到了社會各界的一致認(rèn)可。此外,專門針對瀕危野生動植物的研究項(xiàng)目在全國各地紛紛得以開展。目前已建成的瀕危野生動物繁育中心已達(dá)到14個(gè),珍稀植物種質(zhì)資源保護(hù)基地達(dá)到400多個(gè)。其中以大熊貓的保護(hù)工作最為成功,該項(xiàng)目的實(shí)施不僅有效地保證了大熊貓的種群數(shù)量沒有下降,還極大地拓寬了野生大熊貓的生存環(huán)境,讓大熊貓逐步擺脫了瀕臨滅絕的困境。另外野生揚(yáng)子鱷,東北虎,金絲猴等多種珍稀野生動物的繁育工作也都取得了極大的突破,基本都已建立了人工繁育種群,種群數(shù)量都已得到了保障。第三,濕地保護(hù)工作也已見到成效。我國現(xiàn)存的濕地面積達(dá)6600多萬公頃,天然濕地面積大致為濕地總面積的二分之一,占到了全國國土面積的2.7%。為了更好地進(jìn)行濕地保護(hù)工作,我國于1992年加入《濕地公約》,為國內(nèi)濕地保護(hù)爭取到了大量的國際援助項(xiàng)目。同時(shí),與濕地保護(hù)工作配套的相關(guān)機(jī)構(gòu)建設(shè),人員培訓(xùn)也取得了相當(dāng)大的成效,F(xiàn)已建成濕地類自然保護(hù)區(qū)達(dá)473處,達(dá)到國際重要濕地標(biāo)準(zhǔn)的多達(dá)36處。第四,在與國際合作與交流過程中,擴(kuò)大了國際影響。我國相繼加入了多項(xiàng)與野生動植物相關(guān)的國際公約,積極開展了對外的合作與交流工作。在學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),培養(yǎng)出了一大批優(yōu)秀的專業(yè)人才,為我國大力發(fā)展野生動植物保護(hù)工作提供堅(jiān)實(shí)的軟件基礎(chǔ),極大地促進(jìn)我國野生動植物保護(hù)事業(yè)的良性發(fā)展。另外,我國的大熊貓,金絲猴作為中國特有的物種,在與多數(shù)國家的友好交流中,起到極好的“友好使者”的作用,在增進(jìn)與世界各國人民友誼的同時(shí),為我國的外交事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。
當(dāng)前野生動植物保護(hù)工作存在的不足
首先,我國的野生動植物保護(hù)相關(guān)的法律體系尚不完善,這給執(zhí)法帶來了相當(dāng)大的難度,導(dǎo)致執(zhí)法人員在處理相關(guān)案件時(shí)難以把握執(zhí)法的尺度,執(zhí)法成本直線上升。其次,野生動植物的保護(hù)等級制度存在一定的不足之處。當(dāng)前的保護(hù)制度固然對珍稀物種起到了較好的保護(hù)作用,但是從動物食物鏈的角度來看,如果對食物鏈底層動物保護(hù)不力,濫捕濫殺,那么位于食物鏈高端的珍稀動物也會因?yàn)檎也皇澄,最終陷入滅絕的困境。而對于珍稀植物而言,有的珍稀植物是寄生或伴生在某種普通植物上的,如果對寄主植物破壞嚴(yán)重,那么珍稀植物也會隨著寄主的消亡,失去生存環(huán)境,從而漸漸走向滅絕。因此,想要保護(hù)好珍稀物種不致滅絕,要有針對性地將保護(hù)范圍逐步擴(kuò)大,使整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入良性循環(huán)狀態(tài),才會真正讓生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的物種得以自然延續(xù)。第三,對野生動植物的棲息地或生存環(huán)境保護(hù)措施未能跟上。由于我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,大面積森林被砍伐,土地開墾劇增,草場退化嚴(yán)重,沙漠地域不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致野生動物棲息地面積日益減少,種群數(shù)量下降。而依照我國目前的相關(guān)法律,保護(hù)對象常常過于集中在野生動植物本身,而忽略了野生動植物棲息地及生存環(huán)境的保護(hù),這樣的保護(hù)措施對野生動植物的種群恢復(fù)幫助有限。而棲息地喪失就是造成野生動物瀕危和滅絕的主要原因之一,失去了原有的棲息地和生存環(huán)境,野生動植物就成為了孤立的`個(gè)體,很難得到發(fā)展,隨著時(shí)間的推移,種群就會慢慢出現(xiàn)退化現(xiàn)象,最終退出歷史舞臺。第四,在野生動植物的馴養(yǎng)、馴化管理方面存在著不足。目前對于野生動植物的經(jīng)營管理及利用過程中存在著方式、方法老舊,效率普遍不高的情況。一些私營馴養(yǎng)場所或者動物園在捕捉野生動物后,一般只需交納一定數(shù)額的資源管理費(fèi)即可實(shí)施捕捉活動,而在整個(gè)捕捉過程中缺乏監(jiān)督機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)督,這一點(diǎn)常常被一些利欲薰心的不法分子所利用,籍此進(jìn)行亂捕濫殺活動。此類濫捕活動一旦過度就會直接造成野外種群數(shù)量的急劇下降,并最終導(dǎo)致野生動物資源的枯竭與瀕危滅絕。鑒于以上情況,我國將134種哺乳動物、156種鳥類、33種爬行類、2種兩棲類、15種魚類、343種無脊椎動物列入了ITES公約的附錄,使其無論是在國內(nèi)還是國際貿(mào)易中均受到了嚴(yán)格管制。第五,環(huán)境的污染及外來物種的入侵。人類活動造成的污染物通過污染食物鏈中的某個(gè)環(huán)節(jié),使污染得以進(jìn)入食物鏈,并通過食物鏈的放大作用最終將造成整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)崩潰的惡果,最后將對自然環(huán)境造成極大的破壞。而外來物種的入侵導(dǎo)致當(dāng)?shù)匚锓N的大面積滅絕,這一問題已經(jīng)引起國際國內(nèi)的廣泛關(guān)注。我國由于經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,與外界的接觸日益增多,于是首當(dāng)其沖地成為了外來物種入侵最為嚴(yán)重的國家之一。其中最為典型的一個(gè)例子就是美國牛蛙對中國西南、江浙地區(qū)的入侵,其結(jié)果是直接導(dǎo)致了當(dāng)?shù)貎蓷锓N的大量減少。
針對當(dāng)前現(xiàn)狀及出現(xiàn)問題的應(yīng)對措施
、偈紫葢(yīng)當(dāng)健全相關(guān)的法律法規(guī)。對于濫捕濫殺野生動植物的現(xiàn)象,盡快出臺與之相關(guān)的法律法規(guī)細(xì)則,讓執(zhí)法人員有法可依,這樣才能對野生動植物的犯罪活動真正起到遏制作用,從源頭上減少針對野生動植物的犯罪活動。
、诩訌(qiáng)政策宣傳教育,同時(shí)加大執(zhí)法力度。在全國各地加強(qiáng)野生動植物保護(hù)的政策宣傳教育工作,將宣傳工作推進(jìn)到縣,鄉(xiāng),村一級,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姳Wo(hù)野生動植物的意識。同時(shí)加大執(zhí)法力度,對個(gè)別典型案例,要做到大膽曝光,對犯罪情節(jié)嚴(yán)重的偷獵分子一定要做到嚴(yán)懲,加大其震懾作用,用以警醒妄想依靠倒賣珍稀野生動植物發(fā)財(cái)致富之人。
、壑匾暯(jīng)濟(jì)投入,成立各種研究機(jī)構(gòu)。在野生動植物比較集中的地域設(shè)立自然保護(hù)區(qū),讓它們能夠擁有使種群得以恢復(fù)的時(shí)間與空間。另外還要
設(shè)立各種瀕危野生動植物的研究機(jī)構(gòu),通過對瀕危動植物的深入研究,可以找出科學(xué)合理的拯救方案,確保這些珍稀物種不會完全滅絕,使種質(zhì)資源得到保護(hù)。
、芊e極研究藥用瀕危物種的替代品。瀕危物種之所以會遭到人類的捕殺或?yàn)E挖,其最主要的原因是自身的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,如果能盡快地研制出相關(guān)的替代品,就能極大降低市場對瀕危物種的需求,從而使這些物種免遭偷獵分子的禍害。
野生動物資源及保護(hù)情況
吉林省共有野生動物4900余種。其中兩棲類14種、爬行類17種、鳥類380種、獸類85種、魚類106種、昆蟲4300余種。我省有分布的國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物共計(jì)136種,包括東北虎、東北豹、梅花鹿、丹頂鶴、中華秋沙鴨、白鶴等國家一級保護(hù)野生動物36種,黑熊、棕熊、赤狐、灰鶴等國家二級保護(hù)野生動物100種。
2021年10月12日,吉林省林業(yè)和草原局聯(lián)合吉林省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳向社會公布最新制(修)訂的《吉林省國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄》和《吉林省國家重點(diǎn)保護(hù)野生植物名錄》。
多年來,吉林省高度重視野生動物保護(hù)及其棲息地恢復(fù),采取了一系列措施和辦法。1996年吉林省人大做出全面實(shí)施禁獵決定。2001年省人大、省政府又通過并出臺了《關(guān)于繼續(xù)禁止獵捕陸生野生動物的決定》和《吉林省禁止獵捕陸生野生動物實(shí)施辦法》,著力推進(jìn)全面禁獵法治化進(jìn)程,形成剛性約束。2006年10月,省政府頒布實(shí)施了《吉林省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償辦法》及實(shí)施細(xì)則,在全國率先建立了野生動物造成人身財(cái)產(chǎn)損害補(bǔ)償制度,有效地緩解了保護(hù)與民生之間的矛盾沖突。2018年以來,為有效應(yīng)對野豬非洲豬瘟、鳥類禽流感等野生動物疫情防控嚴(yán)峻形勢,以東部地區(qū)野豬非洲豬瘟和中西部地區(qū)鳥類禽流感等野生動物疫源疫病為區(qū)域監(jiān)測防控重點(diǎn),著力構(gòu)建重點(diǎn)覆蓋、布局合理、管理有效的野生動物疫源疫病監(jiān)測防控體系格局建設(shè),全面加強(qiáng)疫源疫病主動監(jiān)測預(yù)警工作。自1983年起每年四月份組織開展全省“愛鳥周宣傳”活動,廣泛深入開展宣傳教育,切實(shí)提高全社會野生動植物保護(hù)意識,積極營造全社會共同關(guān)心關(guān)愛野生動物的良好氛圍。2020年初以來,嚴(yán)格落實(shí)全國人大常委會禁食野生動物決定精神,全面完成全省禁食野生動物后續(xù)處置工作,各級林草會同公安、市場監(jiān)管、海關(guān)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、畜牧等部門,持續(xù)開展聯(lián)合執(zhí)法行動,嚴(yán)厲打擊非法捕殺、交易、食用野生動物的違法行為,形成強(qiáng)有力震懾。不斷加強(qiáng)與世界自然基金會(WWF)等國際組織合作,全面提升野生東北虎豹、中華秋沙鴨等旗艦保護(hù)物種的保護(hù)管理的能力和水平。經(jīng)過多年努力,全省野生動物保護(hù)成效顯著,野生動物種群數(shù)量有了較大的恢復(fù)和增長。東北虎豹國家公園范圍內(nèi)的野生東北虎、東北豹數(shù)量已分別增長至50只和60只以上。白鶴每年春秋兩季在吉林省停歇覓食數(shù)量平均在2000只左右,最高峰時(shí)近4000只,停歇時(shí)間長達(dá)4個(gè)多月。吉林省有中華秋沙鴨繁殖種群約145對,占全國中華秋沙鴨繁殖種群數(shù)量90%以上。
我國野生動物保護(hù)現(xiàn)狀
盡管人類社會已經(jīng)得到了快速發(fā)展,也取得了很多生產(chǎn)力、科學(xué)技術(shù)等方面的成果,但在發(fā)展的同時(shí)一定程度上損害了自然環(huán)境,使得大自然中很多動植物種類逐漸消失尤其是野生動物,所以我國非常重視野生動物保護(hù)。如今,我國很多地區(qū)的野生動物都已經(jīng)得到了等級性保護(hù),包括一級保護(hù)和二級保護(hù)動物等,但依然有部分野生動物還沒有得到很好的保護(hù),所以進(jìn)一步加強(qiáng)野生動物保護(hù)、優(yōu)化生態(tài)環(huán)境是非常必要和重要的,理應(yīng)得到重視及關(guān)注。
生態(tài)環(huán)境一直都影響著野生動物生存,好的生態(tài)環(huán)境能夠促進(jìn)野生動物繁殖,并對野生動物起到很好的保護(hù)作用,所以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境長期以來都被我國納為保護(hù)野生動物的最佳路徑,也在很多地區(qū)得到了貫徹和實(shí)施。盡管如此,但部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境依然沒有得到優(yōu)化,反而因?yàn)楣I(yè)發(fā)展而受到了破壞,導(dǎo)致部分野生動物失去生存空間,最后物種瀕臨,足以見得生態(tài)環(huán)境對野生動物保護(hù)的重要性。對此,下文先簡單分析了我國野生動物資源情況及野生動物保護(hù)現(xiàn)狀,然后基于生態(tài)環(huán)境對我國野生動物保護(hù)對策進(jìn)行了深入探討。
1、我國野生動物資源情況
眾所周知,我國地理面積在世界上排名第三,具有幅員遼闊、地形復(fù)雜和氣候多樣等特點(diǎn),所以野生物種也非常豐富,還有少數(shù)獨(dú)特的野生動物產(chǎn)生于我國部分地區(qū),使得我國成為野生動物種類繁多的國家之一,例如四川的大熊貓、貴州的金絲猴和云南的朱鹮等,均是其他地區(qū)及國家少有的野生動物物種。就目前來說,很多野生動物已經(jīng)被納為我國一級和二級保護(hù)動物,很多面臨絕跡法物種更是重點(diǎn)的保護(hù)對象,例如白臀葉猴、四爪陸龜、揚(yáng)子鱷、莽山烙鐵頭、鱷蜥、朱鹮、金絲猴等,野生動物保護(hù)已經(jīng)在我國所有地區(qū)得到了重視。
2、我國野生動物保護(hù)的現(xiàn)狀
、傧嚓P(guān)法律、法規(guī)逐漸得到了完善
20世紀(jì)90年代以來,保護(hù)野生動物就一直被當(dāng)做我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容,也逐漸建立起了相關(guān)保護(hù)法律和規(guī)章制度,先后已經(jīng)出臺了30多種保護(hù)野生動物的相關(guān)法律法規(guī),使得野生動物保護(hù)工作在法律的支持下得到全面開展。
、谖覈吧鷦游锷姝h(huán)境出現(xiàn)了惡化
盡管我國對自然保護(hù)的投入沒有間斷過,但工業(yè)及化工業(yè)等發(fā)展更快,增加了各種環(huán)境污染,而自然的恢復(fù)能力有限,所以短時(shí)間內(nèi)很難恢復(fù)良好的自然環(huán)境,這就導(dǎo)致部分野生動物失去很好的自然保護(hù)及生存環(huán)境,使他們面臨絕跡。
③民眾野生動物保護(hù)意識有待提高
改革開放以來,我國國民生活水平及經(jīng)濟(jì)水平均得到提高,很多人已經(jīng)不滿足于物質(zhì)上的需求了,而是在商家的不斷宣傳和社會攀比心理的影響下,將野生動物制作而成的產(chǎn)品作為身份的象征,所以很多民眾身上就出現(xiàn)了由野生動物制作而成的裝飾品和服裝,這種錯(cuò)誤的理念導(dǎo)致很多野生動物被人類殘殺。
、芤吧鷦游锾娲t(yī)療用藥
在醫(yī)學(xué)上,部分藥物是以野生動物的皮、毛及內(nèi)臟等為原料制作而成,這間接性的影響到了動物的生命狀況,例如前段時(shí)間出現(xiàn)的穿山事件,當(dāng)時(shí)引起了不小的社會反響,這種行為與野生動物保護(hù)原則相背離的。對此,國家也建立了相應(yīng)的法律保護(hù)政策,引導(dǎo)醫(yī)療領(lǐng)域使用其他原料代替野生動物去制作藥物,已經(jīng)取得了一定的成果,例如采用水牛角和人工制造牛黃素代替原來的動物原料,穿山可以進(jìn)行人工繁育等,在很大程度上保護(hù)了野生動物,但野生動物替代醫(yī)療用藥研發(fā)工作仍需繼續(xù)努力。
3、野生動物保護(hù)對策
、偌哟笠吧鷦游飾⒌乇Wo(hù)力度
第一,建立健全野生動物保護(hù)區(qū)監(jiān)管機(jī)制及預(yù)警系統(tǒng),以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理盜取野生動物、火災(zāi)、故意破壞保護(hù)區(qū)、捕殺野生動物等現(xiàn)象,對于違規(guī)者則利用法律法規(guī)進(jìn)行懲處,以加強(qiáng)對野生動物棲息地的保護(hù);第二,禁止任何組織、個(gè)人通過任何渠道買賣野生動物,野生動物制作的產(chǎn)品也不能進(jìn)行買賣和走私;第三,禁止將其他無關(guān)生物放養(yǎng)在野生動物保護(hù)區(qū)。
、谕晟埔吧鷦游锉Wo(hù)的相關(guān)法律法規(guī)
第一,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定野生動物資源所有權(quán)只有國家能享受,是國家的資產(chǎn),具有公共性,個(gè)人或者其他組織不能享受其所有權(quán);第二,針對非法捕殺和食用野生動物等行為,除了出臺相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行懲罰以外,還需要給予行政或者刑事上的處罰;第三,相關(guān)管理部門要明確相關(guān)職責(zé)及工作內(nèi)容,以強(qiáng)化野生動物管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,從而更好地保護(hù)野生動物。
③科學(xué)保護(hù)、開發(fā)和利用野生動物資源
堅(jiān)持適度原則,對于無法避免需要利用的野生動物資源,要根據(jù)實(shí)際需求適度選擇野生動物的使用數(shù)量,能用其他物種代替就用其他物種代替,不能代替的則盡量少用或者適度使用,并提高野生動物資源利用率,這樣才能做到科學(xué)保護(hù)、開發(fā)和利用野生動物資源,從而維護(hù)生態(tài)平衡。
④加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化力度,從而強(qiáng)化對野生動物的保護(hù)
第一,要時(shí)時(shí)刻刻將野生動物保護(hù)與生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來,不斷優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,為野生動物營造良好的生產(chǎn)環(huán)境及空間,例如增加公益林建設(shè)、完善環(huán)境保護(hù)法等,以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,從而達(dá)到保護(hù)野生動物的目的;第二,要積極與其他國家進(jìn)行生態(tài)環(huán)境優(yōu)化及野生動物保護(hù)方面的交流,以學(xué)習(xí)和引進(jìn)更多先進(jìn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)方法,從而優(yōu)化生態(tài)環(huán)境,使得野生動物生存環(huán)境得到有效保護(hù)。
、菁哟笠吧鷦游锸杖菥茸o(hù)工作
第一,野生動物保護(hù)執(zhí)法部門要全面貫徹和實(shí)施野生動物保護(hù)相關(guān)法律法規(guī),并加大非法買賣野生動物打擊力度;第二,針對非法買賣野生動物的行為,除了實(shí)施法律處罰手段以外,還需要根據(jù)實(shí)際制定科學(xué)性及針對性的救治方案,以強(qiáng)化野生動物保護(hù)力度;第三,建立全國統(tǒng)一野生動物救助機(jī)構(gòu),并配備專業(yè)人員、設(shè)備,以實(shí)現(xiàn)對野生動物的科學(xué)救助。
總而言之,野生動物保護(hù)長期以來都是我國發(fā)展過程中最引人注目的社會問題,為此還出臺了很多野生動物保護(hù)法律法規(guī),相關(guān)部門也出具了相應(yīng)的保護(hù)策略,使得很多野生動物得到了有效保護(hù)。生態(tài)環(huán)境與野生動物一直有著密切關(guān)系,即良好的生態(tài)環(huán)境有利于野生動物的生存及繁殖,反之則不利于野生動物生存,所以優(yōu)化生態(tài)環(huán)境長期以來都當(dāng)做是野生動物保護(hù)的重要途徑;诖,上文我國野生動物資源情況、野生動物保護(hù)的現(xiàn)狀及野生動物保護(hù)對策。
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