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農(nóng)村社保政策
一、參保范圍
凡鼎城區(qū)年滿16周歲（不含在校學(xué)生）、具有鼎城區(qū)農(nóng)村戶籍、未參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民，都可以在戶籍所在地參加新農(nóng)保。
二、啟動時間
鼎城區(qū)新農(nóng)保試點工作從2010年10月1日起啟動。所有參保人員的年齡界定以2010年9月30日為準(zhǔn)，出身年月的認(rèn)定以本人二代居民身份證和戶籍記載一致的出生年月為依據(jù)。
三、參保辦法
新農(nóng)保啟動時，16周歲以上、60周歲以下的農(nóng)村居民參加新農(nóng)保，需要個人繳費。其中45周歲以下人員，年滿60周歲時累計繳費年限不少于15年；46— 59周歲人員，須從2010年起按年繳納養(yǎng)老保險費。新農(nóng)保啟動時年齡在60周歲以上的農(nóng)村居民，個人不需要繳費，可直接領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村居住符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保。
新農(nóng)保參保人年滿60周歲時繳費年限未達(dá)到規(guī)定年限的，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。年滿60周歲時累計繳費年限超過15年的（不含補繳年限），每增加1年繳費年限基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加0.5元/每月。
四、基金籌集
新農(nóng)�；鹩蓚�人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。
1．個人繳費。目前，鼎城區(qū)新農(nóng)保個人繳費年標(biāo)準(zhǔn)分別為100元、200元、300元、400元、500元、800元6個檔次，由參保人員自主選擇，一次性按年繳納。今后國家、省、市、區(qū)對繳費標(biāo)準(zhǔn)有新的規(guī)定時，則按新規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納。
2．集體補助。有條件的村集體可對參保人繳費給予補助，補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定。鼓勵其他經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。集體補助不能代替?zhèn)�人繳費，參保人須在個人繳費后才能享受集體補助。集體補助標(biāo)準(zhǔn)最高不超過當(dāng)年最高個人繳費標(biāo)準(zhǔn)。
3．政府補貼。省、區(qū)政府對新農(nóng)保參保人給予繳費補貼，目前補貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，補貼方式為參保人員繳費后直接計入其個人帳戶。以后區(qū)政府視本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展情況，適當(dāng)提高繳費補貼，并按“多繳多補”的原則，對提高繳費檔次的人員適當(dāng)增加繳費補貼。同時，對農(nóng)村低保戶中的重度殘疾人、農(nóng)村“五�！比藛T，由區(qū)政府為其繳納全部每年最低檔次的養(yǎng)老保險費。
五、個人帳戶管理
新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)為每個參保繳費人員建立一個終身記錄繳費情況的帳戶，并由省新農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管理。
1．個人帳戶資金來源。參保者本人繳費、集體補助、政府補貼及利息收入全部計入個人帳戶。比如某參保人員2010年個人繳費300元，政府補貼30元，那么其個人帳戶上2010年繳費記錄為330元，再加上同期銀行利率。
2．個
人帳戶資金用途。個人帳戶資金用于保障參保人年滿60周歲后的基本生活，不可提前或任意支取。也就是說，個人帳戶上的錢，只用于參保者本人養(yǎng)老，不能挪作他用。
3．個人帳戶資金領(lǐng)取。由參保人年滿60周歲后以個人帳戶養(yǎng)老金的方式按月領(lǐng)取。個人帳戶資金全部領(lǐng)取完后，由國家繼續(xù)發(fā)放個人帳戶養(yǎng)老金至終身。
4．個人帳戶資金異動。參保人員新農(nóng)保養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移的，個人帳戶資金或未領(lǐng)取完的余額，全部隨同養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移；參保人員出境定居的，個人帳戶資金或未領(lǐng)取完的余額，除政府補貼外，全部一次性支付給本人，同時終止其新農(nóng)保關(guān)系；參保人員出現(xiàn)意外的，個人帳戶中的資金或未領(lǐng)取完的余額，除政府補貼外，全部由法定繼承人依法繼承，同時終止其新農(nóng)保關(guān)系。
六、養(yǎng)老金待遇計發(fā)
新農(nóng)保啟動時已年滿60周歲的人員，符合養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件的，可從啟動時按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。新農(nóng)保啟動時未滿60周歲的人員，須參加新農(nóng)保按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費，達(dá)到養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件時，其養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成。
1．基礎(chǔ)養(yǎng)老金�；A(chǔ)養(yǎng)老金是由國家提供并確定標(biāo)準(zhǔn)的普惠式養(yǎng)老金，只要參保并符合養(yǎng)老待遇領(lǐng)取條件，每個人年滿60周歲后都可以按同等標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取�；A(chǔ)養(yǎng)老金體現(xiàn)國家對保障勞動者老有所養(yǎng)履行的責(zé)任，具有福利性、共濟性。目前，國家確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元。
2．個人帳戶養(yǎng)老金。個人帳戶養(yǎng)老金是由參保者個人帳戶資金提供的效益性養(yǎng)老金，并隨個人帳戶資金規(guī)模的不同而不同，多繳多得。個人帳戶養(yǎng)老金體現(xiàn)參保者對自己老有所養(yǎng)應(yīng)盡的義務(wù)，具有效率性、差異性。目前，個人帳戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人帳戶全部儲存額除以139（與現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險辦法相同）。
3、建立養(yǎng)老待遇調(diào)整機制。國家根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整全國新農(nóng)�；A(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)。
4、建立養(yǎng)老待遇激勵機制。為鼓勵參保繳費，本區(qū)政府把基礎(chǔ)養(yǎng)老金與繳費年限掛鉤，對參保人員繳費超過15年的（不含補繳年限），每多繳1年增發(fā)0.5元/月基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
5、養(yǎng)老金待遇舉例說明。
例1 張某，1950年10月出生，必須繳納2010年當(dāng)年養(yǎng)老保險費，如按500元標(biāo)準(zhǔn)繳費，政府補貼30元，退休后月領(lǐng)取養(yǎng)老金為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55元）+個人帳戶養(yǎng)老金（530/139）=58.8元
例 2 李某，1980年10月出生，從2010年開始繳費，假設(shè)每年均按500元標(biāo)準(zhǔn)繳費，政府每年均按30元給予補貼，不考慮集體補助、利息收入、基礎(chǔ)養(yǎng)老金調(diào)
整等因素，到60周歲時繳費年限為30年，個人共繳費15000元,政府給予補貼 900元,其退休時月領(lǐng)取養(yǎng)老金至少為：
基礎(chǔ)養(yǎng)老金（55+15*0.5）+個人帳戶養(yǎng)老金（15900/139）=176.9元。
七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件
新農(nóng)保養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取須具備的條件是：年滿60周歲，有農(nóng)村戶籍且身份證號碼為18位，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險，達(dá)到規(guī)定的繳費年限。具體為：
1．新農(nóng)保啟動時已年滿60周歲的農(nóng)村居民，不用繳費，可直接按月領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其同村居住的符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費（如子女已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的提供相應(yīng)參保證明）。
2．新農(nóng)保啟動時年齡在46—59周歲的農(nóng)村居民，須從實施年度起按年繳費，從年滿60周歲的次月起領(lǐng)取養(yǎng)老金待遇。未從實施年度起連續(xù)繳費的，達(dá)到60周歲時不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個人帳戶資金（除政府補貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。
3．新農(nóng)保啟動時，年齡在16--45周歲人員，應(yīng)按年繳費，到60周歲時累計繳費年限不得少于15年。至60周歲時繳費年限累計不足15年的，不發(fā)放養(yǎng)老金待遇，一次性返還個人帳戶資金（除政府補貼）。如要按月享受養(yǎng)老金待遇，也允許補繳，但補繳年限不享受政府補貼。
熱烈歡迎鼎城區(qū)符合參保條件的農(nóng)民積極踴躍參保，如有疑問歡迎撥打鼎城區(qū)新農(nóng)保管理中心咨詢熱線：0736-7375300
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鼎城區(qū)新農(nóng)保管理中心
2010年12月3日
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