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全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)
附件1.
全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法
（2012年修訂）
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》和《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，表彰在質(zhì)量管理方面取得突出成效的組織，引導(dǎo)和激勵(lì)組織追求卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)，提高組織綜合質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)能力，更好地適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，更好地服務(wù)社會(huì)、服務(wù)用戶、推進(jìn)質(zhì)量振興事業(yè)，中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)在國(guó)家質(zhì)檢總局的指導(dǎo)下，設(shè)立全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱質(zhì)量獎(jiǎng)）。為了科學(xué)、客觀、公正地開展質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作，制定本辦法。
第二條質(zhì)量獎(jiǎng)是對(duì)實(shí)施卓越的質(zhì)量管理并取得顯著的質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的組織授予的在質(zhì)量方面的最高獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審遵循為組織創(chuàng)造價(jià)值的宗旨，堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)、少而精”和“優(yōu)中選優(yōu)”的原則，根據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正的評(píng)審。
第四條質(zhì)量獎(jiǎng)每年組織評(píng)審，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、組織的質(zhì)量管理實(shí)際水平，適當(dāng)考慮組織規(guī)模，以及國(guó)家對(duì)中小企業(yè)的扶植等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策等確定授獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)。
第二章獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
第五條目前質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置有：大、中型企業(yè)，小企業(yè)，服
務(wù)業(yè)，特殊行業(yè),卓越項(xiàng)目獎(jiǎng)。今后根據(jù)需要可以進(jìn)行調(diào)整和增加獎(jiǎng)項(xiàng)。
第三章組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)
第六條質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審機(jī)構(gòu)由質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)和質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)兩級(jí)機(jī)構(gòu)組成，工作委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)為質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室。
第七條質(zhì)量獎(jiǎng)審定委員會(huì)由政府、行業(yè)、地區(qū)主管質(zhì)量工作的部門負(fù)責(zé)人及有權(quán)威的質(zhì)量專家組成。負(fù)責(zé)研究、確定質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審工作的方針、政策，批準(zhǔn)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，審定獲獎(jiǎng)組織名單。
第八條質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)由具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)量管理專家、質(zhì)量工作者和評(píng)審人員組成。負(fù)責(zé)實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審，并向?qū)彾ㄎ瘑T會(huì)提出獲獎(jiǎng)組織推薦名單。
第九條質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室設(shè)在中國(guó)質(zhì)協(xié)，其主要工作是：擬訂、修改質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理辦法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)；評(píng)聘質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員；組織實(shí)施質(zhì)量獎(jiǎng)資格審查、資料評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審；對(duì)獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行監(jiān)督和幫促。
第四章評(píng)審人員
第十條質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審人員應(yīng)具備以下資格條件：
(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的方針、政策，熟悉國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī)和規(guī)定；
(二)教育水平：具有大學(xué)或大學(xué)以上文化程度；
(三)培訓(xùn)：接受過全面質(zhì)量管理相關(guān)知識(shí)系統(tǒng)培訓(xùn)，掌握質(zhì)量管理新知識(shí)和方法；
(四)經(jīng)歷：具有五年以上的質(zhì)量管理、技術(shù)或?qū)I(yè)工作經(jīng)歷，有豐富的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；
(五)能力：掌握評(píng)審的方法和技巧（可通過評(píng)審專業(yè)培訓(xùn)獲得），具有敏銳的觀察力和準(zhǔn)確、快速的反應(yīng)能力，并具有較強(qiáng)的綜合分析判斷能力，以及善于與人交往并具備自身獨(dú)立性的能力。
(六)認(rèn)真履行評(píng)審人員職責(zé)，嚴(yán)格遵守評(píng)審紀(jì)律，公正嚴(yán)明。第十一條對(duì)符合資格條件的申報(bào)人員，由質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織進(jìn)行選拔和聘用，并由中國(guó)質(zhì)協(xié)頒發(fā)證書。被聘用的評(píng)審人員，要根據(jù)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)踐的發(fā)展不斷地進(jìn)行學(xué)習(xí)。
第五章
第十二條評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)采用《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》GB/T19580-2012國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)借鑒國(guó)內(nèi)外卓越績(jī)效管理的經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)踐，從領(lǐng)導(dǎo)，戰(zhàn)略，顧客與市場(chǎng)，資源，過程管理，測(cè)量、分析與改進(jìn)以及結(jié)果七個(gè)方面明確了組織卓越績(jī)效的評(píng)價(jià)要求。標(biāo)準(zhǔn)注重組織運(yùn)營(yíng)績(jī)效、滿足顧客需求和持續(xù)改進(jìn)與創(chuàng)新的能力，以及外部環(huán)境變化時(shí)組織的應(yīng)變能力和可持續(xù)發(fā)展能力。
第六章組織申報(bào)條件
第十三條申報(bào)組織必須是中華人民共和國(guó)境內(nèi)合法注冊(cè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織，并具備以下基本條件：
(一)認(rèn)真踐行卓越績(jī)效模式，對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)開展自我評(píng)價(jià)，并取得顯著成效。
(二)實(shí)施并保持質(zhì)量管理體系，已獲認(rèn)證注冊(cè)；對(duì)有強(qiáng)制性要求的產(chǎn)品已獲認(rèn)證注冊(cè)；提供的產(chǎn)品或服務(wù)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；
(三)近三年，獲得全國(guó)實(shí)施卓越績(jī)效模式先進(jìn)企業(yè)稱號(hào)及全國(guó)用戶滿意企業(yè)（產(chǎn)品）；
(四)認(rèn)真貫徹實(shí)施ISO14000族標(biāo)準(zhǔn)，建立、實(shí)施并保持環(huán)境管理體系；組織三廢治理達(dá)標(biāo)；
(五)組織連續(xù)三年無重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故（按行業(yè)規(guī)定）及重大用戶投訴；
(六)由所屬行業(yè)或所在地區(qū)質(zhì)協(xié)對(duì)申報(bào)組織進(jìn)行推薦，提出對(duì)申報(bào)組織的質(zhì)量管理評(píng)價(jià)意見。評(píng)審中將優(yōu)先考慮行業(yè)和地區(qū)雙推薦組織。外資或獨(dú)資企業(yè)可以不經(jīng)推薦，直接申報(bào)。
第七章評(píng)審程序
第十四條組織申報(bào)。凡符合質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)基本條件的組織，根據(jù)自愿的原則，填寫《全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表》，按照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和填報(bào)要求，對(duì)本組織經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理業(yè)績(jī)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和說明。將申報(bào)表、自我評(píng)價(jià)報(bào)告及必要的證實(shí)性材料一并寄送全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室。
第十五條資格審查。質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)組織的基本條件、評(píng)價(jià)意見和材料的完整性進(jìn)行審查。
第十六條資料評(píng)審。質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織評(píng)審專家對(duì)資格審查合格的組織進(jìn)行資料評(píng)審。質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)根據(jù)資料評(píng)審結(jié)果，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審組織名單。
第十七條經(jīng)資料評(píng)審，未能進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審的組織，評(píng)審專家組將針對(duì)組織的優(yōu)勢(shì)和不足，提供資料評(píng)審反饋報(bào)告。
第十八條現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)辦公室組織評(píng)審專家組對(duì)資料評(píng)審后確定的組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。評(píng)審專家組給出現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審意見并提出存在的問題，形成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審報(bào)告。
第十九條綜合評(píng)價(jià)。質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)對(duì)申報(bào)組織資料評(píng)審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)果等進(jìn)行綜合分析，擇優(yōu)推薦，提出獲獎(jiǎng)組織推薦名單。
第二十條審定。審定委員會(huì)聽取評(píng)審工作報(bào)告，審定獲獎(jiǎng)組織。
第八章獲獎(jiǎng)組織的管理
第二十一條獲獎(jiǎng)組織應(yīng)從本組織實(shí)際出發(fā)，制定提高質(zhì)量水平的新目標(biāo)，不斷應(yīng)用質(zhì)量管理的新理論、新方法，創(chuàng)造出具有本組織特色的質(zhì)量管理實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)。
第二十二條質(zhì)量獎(jiǎng)工作委員會(huì)對(duì)獲獎(jiǎng)組織進(jìn)行必要的監(jiān)督，獲獎(jiǎng)三年后對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)管理、綜合績(jī)效的穩(wěn)定性及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果在報(bào)刊、雜志上予以公布。
第二十三條獲獎(jiǎng)組織有義務(wù)宣傳、交流其質(zhì)量管理的成功經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)我國(guó)廣大組織整體水平提升。
第二十四條獲獎(jiǎng)組織如發(fā)生下列情況之時(shí)，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)書面報(bào)告中國(guó)質(zhì)協(xié)：
(一)發(fā)生重大質(zhì)量、設(shè)備、傷亡、火災(zāi)和爆炸事故；
(二)國(guó)家、行業(yè)、地區(qū)監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量不合格；
(三)用戶對(duì)質(zhì)量問題反映強(qiáng)烈，有顧客、員工、供應(yīng)商、股東、社會(huì)等相關(guān)方的重大投訴。
第九章獲獎(jiǎng)組織再次申報(bào)
第二十五條獲獎(jiǎng)組織五年內(nèi)不得再申報(bào)，把機(jī)會(huì)留給更多的組織。
第二十六條獲獎(jiǎng)組織在滿足本辦法第六章第十三條、第十四條的要求，并符合以下條件的基礎(chǔ)上可以自愿提出再次申報(bào)：
(一)通過了獲獎(jiǎng)三年后的確認(rèn)；
(二)確認(rèn)工作結(jié)束三年以后；
(三)獲獎(jiǎng)企業(yè)的組織架構(gòu)、體制及主要產(chǎn)品未發(fā)生重大改變。第二十七條獲獎(jiǎng)組織再次申報(bào)時(shí)，重新按照本辦法第五章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和第七章規(guī)定的程序進(jìn)行評(píng)審。
第十章評(píng)審紀(jì)律
第二十八條質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審堅(jiān)持“科學(xué)、客觀、公正”的原則，做到程序化和規(guī)范化，提高透明度，接受政府、新聞界、社會(huì)和公眾的監(jiān)督。
第二十九條評(píng)審人員要公正廉明，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)協(xié)作，講求效率，工作認(rèn)真，保守機(jī)密。對(duì)違反紀(jì)律者，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)、警告，直至撤銷評(píng)審人員資格的處分。涉及法律責(zé)任的由司法部門處理。
第三十條申報(bào)、接受評(píng)審的組織要實(shí)事求是，不弄虛作假。對(duì)違反紀(jì)律的組織，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)警告，撤銷申報(bào)及接受評(píng)審的資格。
第三十一條建立評(píng)審和接受評(píng)審單位雙向監(jiān)督反饋制度。接
受評(píng)審組織要對(duì)評(píng)審人員工作質(zhì)量做出評(píng)價(jià)，反饋給中國(guó)質(zhì)協(xié)。評(píng)審人員要對(duì)接受評(píng)審組織的守紀(jì)情況做出評(píng)價(jià)，反饋給中國(guó)質(zhì)協(xié)。
第十一章獎(jiǎng)勵(lì)
第三十二條對(duì)獲獎(jiǎng)組織，中國(guó)質(zhì)協(xié)授予全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)杯和證書，并在全國(guó)性媒體上公布獲獎(jiǎng)組織名單，進(jìn)行表彰；在全國(guó)宣傳、推廣獲獎(jiǎng)組織的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)廣大組織向先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式學(xué)習(xí)，推進(jìn)質(zhì)量水平的整體提高。
第三十三條獲得全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的組織可以在廣告等有關(guān)宣傳中正確使用全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)，但不得在產(chǎn)品上標(biāo)注全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)。如果在產(chǎn)品的包裝上標(biāo)注全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)標(biāo)識(shí)，必須注明是組織獲得全國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)及相關(guān)獲獎(jiǎng)年份，并確保不能造成產(chǎn)品獲獎(jiǎng)的誤解。
第十二章附則
第三十四條本辦法自二○一三年起實(shí)施。
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