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自考 監(jiān)獄服刑人員的大學夢
高等教育自學考試是世界上規(guī)模最大、最能體現(xiàn)終身教育理念和學習型社會的教育模式。它是我們國家教育制度的重要組成部分，是個人自學、社會助學和國家考試相結合的高等教育的一種形式，是我國改革開放教育制度的一項重要創(chuàng)新。高等教育自學考試作為我國高等教育制度之一，時至今年已經(jīng)走過25個年頭。在多元教育迭出的今天，怎么對待自學考試、怎么看待自學考試的發(fā)展，已成為不可回避的話題。
2006年10月22日，北京第二監(jiān)獄的教室里，整整齊齊地坐著29名身穿灰藍底色、白條文囚服的男性考生。清一色的小平頭，不少考生還戴著眼鏡。這天他們與17萬多名考生一起參加了自學考試。巧合的是，這一天也是北京市監(jiān)獄局為犯罪服刑人員設置高等教育自學考試特殊考場20周年的日子。當天，全市有800多名服刑犯人在監(jiān)獄中參加了自學考試。
在千千萬萬自學高考的場景中，這只是一個普通的畫面。提起這段生活，數(shù)不清的學子為之動容：“自考，我的大學�！�
前不久，自學考試高層論壇在秋日綿綿細雨的成都開幕。
作為東道主的四川省教育廳黨組書記涂文濤同志，在歡迎辭中披露了四川自考的一段數(shù)字：
四川省高等教育的快速發(fā)展，自學考試功不可沒。起步于1984年的自學考試，當時僅有2個專業(yè)，4萬考生報考。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，目前全省開考專業(yè)已經(jīng)達到了128個，涵蓋了各個學科門類，考生規(guī)模達到了50萬人次，學歷層次從以專科為主發(fā)展到�？�、本科并重，以本科為主，從單純的學歷教育發(fā)展到學歷教育與非學歷教育結合，全省自學考試20多年來累計報考人數(shù)達到了948萬人次。目前，獲得�？坪捅究飘厴I(yè)證書的考生達到32萬余人，還有 1000多名自學考試畢業(yè)生考上了碩士研究生，自學考試已成為全省高等教育事業(yè)的重要組成部分。
難以估量的社會效益
20多年來，自學考試制度實施產生了巨大的社會效益，全國累計有4300萬人、1.4億人次參加了自學考試，培養(yǎng)了625萬本專科畢業(yè)生，目前在籍考生2700萬，每年參加自學考試的考生始終保持在1千萬人次的規(guī)模，實現(xiàn)了我國高等教育由精英教育向大眾化教育轉變，提高了人民受教育的年限和勞動力整體素質。
自學考試制度的實施帶來了巨大的經(jīng)濟效益，據(jù)北京師范大學靳希斌教授主持的教育部考試中心高等教育自學考試經(jīng)濟效益調查的科研項目的統(tǒng)計，以廣東、浙江、北京、河南為例，我們國家的自學考試，國家投入到自學考試上的經(jīng)費，一門功課大概是7到11元，一個�？飘厴I(yè)生要學完15門左右的課程，本科生二十幾門課程。而一個普通高等學校的在校生，生均經(jīng)費已經(jīng)達到了1萬多元。粗算一下，自學考試的生均投入是普通在校生的5%，按照625萬本�？飘厴I(yè)生計算，就是1千多個億。
特殊考生圓大學夢2006年10月22日，北京第二監(jiān)獄的29名服刑人員與全國17萬多名考生一起參加自學考試，巧合的是，這一天也是北京市監(jiān)獄局為犯罪服刑人員設置高等教育自學考試特殊考場20周年的日子。
截至目前，全國累計有4300萬人、1.4億人次參加了自學考試，培養(yǎng)了625萬名本�？飘厴I(yè)生，目前在籍考生2700萬人，每年參加自學考試的考生始終保持在1千萬人次的規(guī)模。
在“十一五”自考經(jīng)濟效益調查中，86.2%自學考試的人認為自己通過自考后，經(jīng)濟效益得到了明顯的提高。同時在“能不能承受自學考試的費用”的時候，73%的人認為這樣的費用能夠承受，選擇不能承受的只有7.2%.自學考試為那些沒有機會上大學的人創(chuàng)造了機會，而且使那些特別是在經(jīng)濟財力上達不到的人創(chuàng)造了機會。
自學考試不僅僅為考生帶來了經(jīng)濟效益，而且?guī)砹松鐣б�，如自身素質的提高，擇業(yè)空間的擴大，視野的開拓，個人職業(yè)空間的發(fā)展，生活質量的改善，人際關系的協(xié)調，良好的品質信念的形成等。90%的考生認為自學考試帶來自身素質的提高。
自學考試在培養(yǎng)人才模式上可以說是真正意義上的“寬進嚴出”，真正的學分制。
這樣的制度促進了我國民辦高等院校的發(fā)展，可以說，中國的民辦高等院校許多是建立在自學考試制度上的。自學考試制度為民辦教育搭起了一個施展的平臺。
自考要居安思危
1995年，在北京西山曾召開過一個關于自考的研討會。當時人們討論一個問題就是，自學考試是“發(fā)展戰(zhàn)略”還是“權宜之計”？自學考試這面旗還能打多久？
近幾年，普通高等教育的跨越式發(fā)展和各類教育形式的興起，對于高自考帶來不可回避的影響。
“自考為什么能吸引上億人次來參加考試、學習？我覺得與自考這種特有的教育制度有關�！痹瓏医涛敝魅瓮趺鬟_說，“我對自考生具有的一種自豪感感觸很深。我過去出差，在北京機場貴賓間的休息室里面，曾遇到五個人在同時參加自考，其中一個同事已經(jīng)拿到了專科文憑，還要參加本科考試，大家都很佩服他。我想，這就是很多人愿意參加自學考試的動力吧。”
這位在自考界享有聲望的老人有一個特別的感受：一個新的制度，在20多年當中，能達到這樣的水平不容易。但也不能總沉浸在這種感覺當中，覺得我們一切都做得夠好了。
原教育部考試中心主任趙亮宏說，應該看到自學考試發(fā)展中確實有曲折、有困難，有危機感。自學考試要繼續(xù)健康發(fā)展下去，就要不斷適應新的形勢，順應教育的發(fā)展潮流，順應國家的經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。特別是黨的“十六大”以后，整個社會提出了終身教育、建設學習型社會的要求。自學考試這幾年順應了這個形勢，大力發(fā)展非學歷的教育考試，這個實際上是一個不小的改革。
有關專家指出，自考要居安思危，自考面臨的競爭已十分嚴峻。
這位專家說，遠程教育的特點有五條，第一就是師生在時空上是分離的；第二，要有媒體或技術來溝通，因為教育教學本來就是主體的雙邊互動，因此交流的技術手段非常重要；第三，要有一個機構來組織。自考仍然是一種教育，不是一種純學習，要有一個組織來實施，對特定對象進行有特定教育目標的教學；第四，要有雙向的通訊來支持。要有辦學機構和主要代表老師、教師和學習者之間的雙方通訊，面授的也好，通過電子的也好，都可以，但必須有反饋、有指導，有交互；最后一個就是要以自學為主，助學為輔。近代教育是差不多把同年齡的學生放到一個班來教育，這是近代大工業(yè)的教育模式，而自考不是這樣，它的對象非常不同質，這就需要組織者提供更高質量的服務，否則怎么來保證教學質量？
自學考試制度的創(chuàng)新勢在必行！
自考的使命沒有完結
按終身教育的要求，我國國民教育有一個最大的不足：包括高等教育、職業(yè)教育、普通教育，甚至成人教育都存在一個大問題，基本上都是面對未就業(yè)的青少年服務的。而名副其實的“成人教育”遠遠不夠。也就是說，按照自己的要求在任何時間、任何年齡都可以找到自己適合的學習形式，這一點，我們還沒有做到。而建立終身教育體系、建設學習型社會，就是要實現(xiàn)這個目標。
一位英國學者講，一個人一生當中要改換工作10次左右。全國工商聯(lián)有一個統(tǒng)計，中國的民營企業(yè)當中，企業(yè)的生命周期平均只有2.8年，就是說，每個從業(yè)者可能面臨“角色轉換”的周期非常短。這種轉換必然需要學習。
因此，自考的歷史使命并沒有完結。
天津考試院長喬麗娟說，要重視自考制度的建設，要以制度創(chuàng)新推動自考事業(yè)的發(fā)展，這是一個關鍵所在。目前高教自考最重要的不是“考”的問題，而是“服務”的問題。考生學習有困難，而我們的服務不夠。如何做這個服務？于是就涉及到既抓考試，又抓學習服務，既關注學習結果，也要關注學習過程，建立這種社會化開放形式要求的學習服務體系。因此，高教自考應該充分地整合社會教育資源，為人才培養(yǎng)服務。
教育部考試中心主任戴家干就自學考試的發(fā)展，提出要遵循三種思維方式：
第一要確立序變思維。量變引起質變有兩種途徑，一種是數(shù)量上，一種是結構上。原子那么點質量，能產生這么大的能量，就是因為產生了核序變。要講究序變，強調序變，因此我們提出，高等教育自學考試要層次上移，就是要發(fā)展自考中的本科生。我們國家的普通學校辦學結構，�？普�53%的比例，而�？粕苌究频模荒曜疃嗑褪�10%-15%，同時我們國家恢復高考以來，一共累計約1600萬�？飘厴I(yè)生。這樣的數(shù)字，怎么樣來完成�？粕究疲恳虼耍詫W考試恰恰能夠在很大程度上解決這個問題，滿足這樣的需求；高自考要下移發(fā)展，就是要面向農村，面向職業(yè)教育。全國考辦提出“三個五”工程，就是直接面向農村。現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，農民工70%大都是在工廠里，現(xiàn)在不是說要他們學習，而是他們自己要自學。另一方面，從結構上調整，就是專業(yè)非學歷證書的考試。考試中心已經(jīng)與23個行業(yè)和部委在合作，在做資格證書的考試。自學考試一年有1000萬人次是接受學歷教育，有600多萬人是在接受非學歷教育。這確確實實為終身教育搭建了一個平臺。
第二個就是信息思維�，F(xiàn)在的社會不是大魚吃小魚，而是快魚吃慢魚�！笆晃濉币�(guī)劃提出，我國的毛入學率要達到25%，怎么樣來實現(xiàn)毛入學率提高？重要的是普通高等院校是主流。那作為自考更可以在這方面發(fā)揮突出的作用。
最后是跳棋思維。戴家干說，象棋是以犧牲對方來獲取勝利的，而跳棋是占有對方的地作為目標，而每個子之間沒有差異，關鍵是在跳棋的過程中要搭橋，也就是你想捷足先登就得甘為人梯。要學會在競爭中學會合作，合作中學會競爭。自學考試也是這樣，我們要整合各種教育資源，要甘于為考生服務。我們要真正把所有的教育資源整合成現(xiàn)代化的教育體系，在終身教育和建設學習型社會的大的思路中來看我們的自學考試，不能單單就自學考試說自學考試。
光明日報
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