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《論循環(huán)經(jīng)濟(jì)》讀書筆記
近年來，隨著社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的提出，循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。以下是“《論循環(huán)經(jīng)濟(jì)》讀書筆記”，希望給大家?guī)韼椭?/p>
改革開放20多年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就，但與此同時(shí)，資源能源緊缺、發(fā)展過于粗放的問題已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最突出的制約因素。我國(guó)人均耕地、水資源擁有量分別不到世界平均水平的40％、30％，近些年，一些地方還相繼出現(xiàn)了電荒、油荒、水荒、煤荒的不正�，F(xiàn)象。溫總理指出，能源短缺是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“軟肋”，淡水和耕地緊缺是中華民族的“心腹之患”。這種基本國(guó)情，決定了我國(guó)必須走大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的路子。
在閱讀了上海人民出版社出版的董驍、馮肅偉著的《論循環(huán)經(jīng)濟(jì)》這本書后，使我對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論及應(yīng)用有了更深刻的認(rèn)識(shí)和理解。本質(zhì)上，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)，它要求運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律而不是機(jī)械論規(guī)律來指導(dǎo)人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的不同之處在于：傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)是一種由“資源－產(chǎn)品－污染排放”單向流動(dòng)的線性經(jīng)濟(jì)，其特征是高開采、低利用、高排放。循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織成一個(gè)“資源－產(chǎn)品－再生資源”的反饋式流程，其特征是低開采、高利用、低排放。所有的物質(zhì)和能源要能在這個(gè)不斷進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)循環(huán)中得到合理和持久的利用，以把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主要有三大原則，即“減量化、再利用、資源化”原則，每一原則對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功實(shí)施都是必不可少的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃方法通常要經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)查（過去和現(xiàn)狀）、系統(tǒng)診斷、系統(tǒng)分析（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)剖析）、系統(tǒng)規(guī)劃。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、可持續(xù)發(fā)展，解決資源的缺乏的有一個(gè)有效的途徑。政府提倡科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。建立新的發(fā)展模式的核心內(nèi)容之一就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，而發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要途徑。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要思路是，在資源開采環(huán)節(jié)，提高資源的綜合開發(fā)和回收利用率；在資源消耗環(huán)節(jié)，提高資源利用的效率；在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，大力開展資源的綜合利用；在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，則大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。這種變廢為寶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)人口眾多、發(fā)展迅速、資源相對(duì)不足的國(guó)家來說，應(yīng)該是正當(dāng)其時(shí)。那么如何發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)呢？
20世紀(jì)90年代后期，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念被引人中國(guó)，很快受到了環(huán)保部門、專家學(xué)者、國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)等各方面的重視。尤其是近些年，“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”儼然成為了一個(gè)熱點(diǎn)名詞，在谷歌等搜索引擎上隨便一查，可得數(shù)百萬(wàn)條相關(guān)信息。從中央到地方，各級(jí)政府部門從不同層面大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)示范工作；學(xué)術(shù)界對(duì)這一新型經(jīng)濟(jì)模式也表現(xiàn)出了極大的關(guān)注，相關(guān)研究十分活躍。但如果以一個(gè)旁觀者的角度冷靜地審視我國(guó)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的整體發(fā)展進(jìn)程，不難發(fā)現(xiàn)盡管有“點(diǎn)點(diǎn)星火”，但仍“難以燎原”。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)，常常尷尬地面臨剃頭擔(dān)子一頭熱一頭冷的場(chǎng)景：政府、學(xué)術(shù)界搖旗吶喊聲勢(shì)浩大，可企業(yè)和老百姓積極性不高；節(jié)能降耗的目標(biāo)非常明確，可能源消耗增長(zhǎng)過快的態(tài)勢(shì)始終難以得到扭轉(zhuǎn)；示范和試點(diǎn)工程雖得“萬(wàn)千寵愛在一身”，卻難以推廣普及；資源利用效率相對(duì)較高的循環(huán)型技術(shù)和產(chǎn)品，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中往往處于下風(fēng)……這一幅幅美好藍(lán)圖與殘酷現(xiàn)實(shí)相碰撞的畫面，迫使我們?nèi)ゼ?xì)細(xì)思索此中癥結(jié)，以期為陷于“冷熱交加”之中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)開出有用的方子。這本書關(guān)注的問題有：
第一，循環(huán)經(jīng)濟(jì)為何那么熱？這股熱潮背后存在著何種必然性？我們?cè)摿⒆阌谠鯓拥母叨�，以什么樣的視野來理解和看待循環(huán)經(jīng)濟(jì)？
第二，如果說循環(huán)經(jīng)濟(jì)的熱是必然的，那么何故總是在市場(chǎng)中遭受冷遇，匍匐而行呢？能夠給予其足夠動(dòng)力令其擺脫冷的尷尬境地的市場(chǎng)應(yīng)該具備哪些特征？
第三，從我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，該選擇什么樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向與發(fā)展路徑？與之相對(duì)應(yīng)的推進(jìn)機(jī)制和制度又該如何建設(shè)。
通過閱讀，筆者認(rèn)為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)應(yīng)考慮以下措施：
第一，提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念。首先要辯證地思考經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與資源環(huán)境的關(guān)系，充分認(rèn)識(shí)到：一方面資源是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要保障；另一方面，資源約束也對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起抑制作用。我們要加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第二，健全法制，確立標(biāo)準(zhǔn)。要抓緊制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的專項(xiàng)法規(guī)，加快制定用能設(shè)備能效標(biāo)準(zhǔn)、重點(diǎn)用水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)、主要耗能行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范以及強(qiáng)制性能效標(biāo)識(shí)和再利用品標(biāo)識(shí)等發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。并加大執(zhí)法監(jiān)督檢查的力度，利用罰款、違法企業(yè)社會(huì)公示、列入銀行貨款黑名單等方式，提高企業(yè)違法違規(guī)的損失成本，逐步將循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作納入法制化軌道。
第三，依靠科技，交流合作。要努力突破循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。重點(diǎn)組織開發(fā)和示范有普遍推廣意義的資源節(jié)約和替代技術(shù)、回收處理技術(shù)、綠色再制造技術(shù)等。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系。積極推動(dòng)國(guó)際交流與合作，借鑒國(guó)外推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)核心技術(shù)與裝備。
第四，改革機(jī)制，完善政策。通過深化改革，形成有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境。綜合運(yùn)用財(cái)稅、投資、信貸和價(jià)格等政策手段，加大時(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持，研究并落實(shí)促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策，建立有利于促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)節(jié)和影響市場(chǎng)主體的行為，建立自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的機(jī)制。
第五，教育公眾，加強(qiáng)宣傳。從國(guó)外一些國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須通過政府的大力宣傳，鼓勵(lì)和支持公眾的積極參與。因?yàn)橹挥腥巳硕季邆淞谁h(huán)保和節(jié)約的意識(shí)，才能形成健康的社會(huì)公德意識(shí)，為國(guó)家出臺(tái)相關(guān)領(lǐng)域的法律法規(guī)營(yíng)造和諧的氣氛，最終對(duì)官員、個(gè)人和企業(yè)都形成輿論的壓力，實(shí)現(xiàn)我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
總之，我們要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中充分利用資源，提高資源利用效率，減少環(huán)境污染，在全社會(huì)進(jìn)一步樹立節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，形成有利于節(jié)約資源、減少污染的生產(chǎn)模式和消費(fèi)方式，建設(shè)資源節(jié)約型和生態(tài)保護(hù)型社會(huì)。
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