- 相關(guān)推薦
最新司法傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)
9月2日，因在審查逮捕期間無(wú)法確定被害人小波所受傷害是否構(gòu)成輕傷，武漢市漢陽(yáng)區(qū)檢察院根據(jù)相關(guān)規(guī)定，以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由，對(duì)犯罪嫌疑人張某作出不予批準(zhǔn)逮捕決定。當(dāng)天，張某被取保候?qū)彙?/p>
2013年3月，張某走路時(shí)與被害人小波不小心撞到了一塊，雙方發(fā)生口角，進(jìn)而扭打起來(lái)。打斗中，張某一拳打破了小波的眼鏡，鏡片劃傷小波右眼。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)案后，讓小波去作傷情鑒定，如果達(dá)到輕傷標(biāo)準(zhǔn)，馬上立案。
小波不想走法律程序，想讓張某出點(diǎn)錢私了，但張某不同意，小波則堅(jiān)持不去作司法鑒定，二人僵持不下。轉(zhuǎn)眼8個(gè)月過(guò)去了，看張某仍不妥協(xié)，小波無(wú)奈，便去作了司法鑒定。
鑒定結(jié)果顯示，小波右眼外傷導(dǎo)致右眼淚小管斷裂，右眼下瞼、右眼虹膜撕裂及右眼眼球挫傷，損傷程度為輕傷。
拿到鑒定結(jié)果，小波再次找到張某，以此相要挾，向張某要錢。張某還是不給錢，堅(jiān)持要走法律程序。直到今年7月，小波只得拿著鑒定結(jié)果到公安機(jī)關(guān)要求立案。立案后，公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)漢陽(yáng)區(qū)檢察院批準(zhǔn)逮捕張某，該院檢察官楊國(guó)曉承辦了此案。
楊國(guó)曉審查案卷后發(fā)現(xiàn)，小波輕傷鑒定所依據(jù)的《人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》已于今年1月1日廢止，新標(biāo)準(zhǔn)即時(shí)生效。根據(jù)新的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，小波傷情鑒定結(jié)果是否會(huì)有變化?楊國(guó)曉反復(fù)審查案件材料、核實(shí)證據(jù)，認(rèn)為按照新的人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)，小波的傷情可能構(gòu)不成輕傷。根據(jù)刑法“從舊兼從輕”原則，為慎重起見(jiàn)，該院建議公安機(jī)關(guān)約小波再作傷情鑒定。但無(wú)論公安機(jī)關(guān)采取何種方法都無(wú)法聯(lián)系到小波，審查逮捕期限已到，漢陽(yáng)區(qū)檢察院依法作出了上述處理。
為降低交通事故受害人維權(quán)成本、規(guī)范司法行為、提升審判效率，重慶市南川區(qū)人民法院組成課題組調(diào)研2014年以來(lái)交通事故案件傷殘鑒定情況，分析該類案件的特點(diǎn)、存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的建議。
一、交通事故傷殘鑒定的特點(diǎn)
2014年以來(lái)，南川法院受理交通事故糾紛案件318件，存在傷殘等級(jí)鑒定的案件267件。從相關(guān)數(shù)據(jù)分析來(lái)看，傷殘等級(jí)鑒定存在如下特點(diǎn)：
1.重復(fù)鑒定比率高。鑒定意見(jiàn)的作出絕大多數(shù)都是專業(yè)、審慎和合法的。然而267件案件中，鑒定兩次及以上案件多達(dá)97件，占比36.33%。另有4件案件因當(dāng)事人雙方自行協(xié)商改變傷殘鑒定等級(jí)而未進(jìn)行重新鑒定。
2.自行委托采信難。存在重復(fù)鑒定的97件案件中，承辦法官對(duì)第一次自行委托鑒定意見(jiàn)全部未予采信;采信共同委托的第二次鑒定意見(jiàn)86件，占比88.66%。
3.鑒定意見(jiàn)改變多。在97件重復(fù)鑒定案件中，第二次鑒定改變第一次鑒定意見(jiàn)的案件89件，占比91.75%。
二、成因分析
1.質(zhì)證認(rèn)證難以實(shí)質(zhì)展開(kāi)。傷殘等級(jí)鑒定屬于相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)在司法實(shí)踐中的實(shí)際運(yùn)用。無(wú)論是傷殘等級(jí)鑒定本身還是鑒定意見(jiàn)的質(zhì)證、認(rèn)證，都必須以相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)為支撐。然而，由于訴訟參與者、裁判者傷殘鑒定專業(yè)知識(shí)的欠缺，訴訟過(guò)程中對(duì)鑒定意見(jiàn)的質(zhì)證、認(rèn)證就難以在實(shí)質(zhì)層面展開(kāi)。
2.鑒定意見(jiàn)可信度不高。為方便和經(jīng)濟(jì)，第一次鑒定大都委托本地鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行，而本地鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定人員大多屬于當(dāng)?shù)厝�，在人情社�?huì)中，鑒定意見(jiàn)容易受到合理懷疑。從鑒定意見(jiàn)書本身來(lái)看，有的鑒定意見(jiàn)本身也有值得懷疑之處，一些受害人傷殘狀況明顯不同但鑒定等級(jí)相同;千篇一律的鑒定意見(jiàn)書體例及內(nèi)容也在一定程度上影響了鑒定意見(jiàn)的權(quán)威性。
3.法官規(guī)避責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)�！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十八條規(guī)定，一方當(dāng)事人自行委托有關(guān)部門作出的鑒定結(jié)論，另一方當(dāng)事人有證據(jù)足以反駁并申請(qǐng)重新鑒定的，人民法院應(yīng)予準(zhǔn)許。但因法官本身對(duì)鑒定意見(jiàn)存有顧慮，且不允許另一方當(dāng)事人的申請(qǐng)會(huì)提高裁判案件的上訴風(fēng)險(xiǎn)甚至是申訴上訪風(fēng)險(xiǎn)，法官為了規(guī)避相關(guān)的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致單方委托鑒定采信難。
三、重復(fù)鑒定導(dǎo)致的問(wèn)題
1.受害人維權(quán)難。在傷殘鑒定問(wèn)題上，受害當(dāng)事人時(shí)常處于非常尷尬的境地：如果不自行委托鑒定，那么各項(xiàng)訴訟請(qǐng)求難以具體明確;如果自行委托鑒定，鑒定意見(jiàn)則面臨難以被采納的風(fēng)險(xiǎn)。此外，傷殘等級(jí)鑒定費(fèi)用一般在1000元左右，反復(fù)的鑒定增加了當(dāng)事人的訴訟成本。
2.訴訟程序不規(guī)范。因鑒定時(shí)限需要扣除在法定審限之外，案件承辦人在審限中止節(jié)點(diǎn)的操作中故意延長(zhǎng)扣除時(shí)限的可能性較高，因此存在鑒定程序的案件往往是隱性超審限的重災(zāi)區(qū)。
3.審判效率低下。從審判管理統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2014年，南川區(qū)法院凡是存在重新鑒定的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛案件實(shí)際審理期限都在110天以上，最長(zhǎng)高達(dá)353天，實(shí)際辦理天數(shù)都超過(guò)了法定審理時(shí)限。
四、完善建議
1.完善專業(yè)人員出庭制度。建立專業(yè)人員出庭的申請(qǐng)期限制度。為了防止鑒定人或?qū)＜易C人出庭作證導(dǎo)致反復(fù)開(kāi)庭影響審判效率，建議實(shí)行鑒定意見(jiàn)書必須隨起訴狀等訴訟材料同時(shí)送達(dá)制度，并特別提示當(dāng)事人在合理期限內(nèi)提出申請(qǐng)，否則視為對(duì)鑒定意見(jiàn)沒(méi)有異議。明確鑒定人不得收取出庭費(fèi)用。鑒定機(jī)構(gòu)收取了相應(yīng)鑒定費(fèi)用，出庭作證應(yīng)當(dāng)是鑒定人的當(dāng)然義務(wù)。此外，明確鑒定人出庭不得收取任何費(fèi)用，可以避免鑒定人故意模糊鑒定意見(jiàn)書的表述而變相牟取利益。完善專家證人出庭費(fèi)用制度。專家證人出庭有利于形成平等的訴訟雙方，至于專家證人的選擇和費(fèi)用，建議由申請(qǐng)人自行選擇并先行墊付費(fèi)用，最終根據(jù)認(rèn)證情況，由質(zhì)證敗訴方承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。
2.探索專家陪審員制度。為法官提供專業(yè)認(rèn)證知識(shí)，最便捷的途徑就是推行專家陪審員制度。各法院可以根據(jù)自身審判實(shí)際，根據(jù)案件類型、案由及案件數(shù)量、鑒定需求等確定選任相關(guān)專家陪審員若干名。同時(shí)，可以參照刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)于存在鑒定等專業(yè)問(wèn)題的民事簡(jiǎn)易程序案件，適用合議制審理。
3.規(guī)范鑒定程序和鑒定意見(jiàn)。構(gòu)建訴前共同委托鑒定機(jī)制。為了從根源上減少爭(zhēng)議，可以通過(guò)法律或司法解釋的方式，賦予受害人委托鑒定之前承擔(dān)通知相關(guān)人員的義務(wù)，促進(jìn)訴訟參加人約定合理時(shí)間共同委托鑒定。不在約定時(shí)間參加共同委托鑒定或交通事故后逃逸無(wú)法通知的，直接采信單方委托鑒定意見(jiàn)。單方委托鑒定的委托人對(duì)通知事實(shí)、交通事故后逃逸等事實(shí)負(fù)有舉證責(zé)任。規(guī)范鑒定時(shí)間點(diǎn)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)不同可能會(huì)引發(fā)鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)受害人傷情判斷的差異，從而對(duì)鑒定意見(jiàn)造成實(shí)質(zhì)影響，因此，建議以法律形式明確鑒定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。規(guī)范鑒定意見(jiàn)書，鑒定意見(jiàn)書的不規(guī)范往往引起不必要的合理懷疑，特別是容易引起訴訟參與人對(duì)鑒定機(jī)構(gòu)及其人員權(quán)威性的懷疑，因此，建議規(guī)范鑒定意見(jiàn)書的體例、文字表述等。
4.明確重新鑒定舉證責(zé)任。當(dāng)前關(guān)于重新鑒定的法律規(guī)定較為籠統(tǒng)，這造成司法鑒定工作隨意性較強(qiáng)的同時(shí)，也給法官造成巨大的責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)壓力。建議進(jìn)一步明確鑒定申請(qǐng)人的舉證責(zé)任以及未提供必要證據(jù)或證據(jù)不足的不應(yīng)準(zhǔn)許。
【最新司法傷情鑒定標(biāo)準(zhǔn)】相關(guān)文章：
傷情鑒定與傷殘鑒定08-18
國(guó)家最新輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)08-06
最新工傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)06-16
傷情的句子07-13
最新工傷傷殘鑒定標(biāo)準(zhǔn)的原則07-10
司法鑒定通則重新鑒定07-21
形容傷情的句子06-30