工作會議總結講話
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工作會議總結講話
同志們:
今天,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,舉一反三狠抓當前煤礦安全生產(chǎn)。前面,涼水泉煤礦作了發(fā)言。下面,我講幾點意見。
一、嚴格程序,嚴守標準,切實做好復產(chǎn)復工工作
為深入貫徹落實國發(fā)〔20xx〕x號、川煤重組辦〔20xx〕x號和川安監(jiān)函〔20xx〕x號精神,切實抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,今年我區(qū)決定,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復產(chǎn)復工程序開展工作。截至目前,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,建設礦井1家)正在進行復產(chǎn)復工前的隱患整改工作。
二、正視問題,扭住關鍵,深刻剖析“3.8”事故原因
3月8日晚10時40分,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進行復產(chǎn)前隱患整改工作超前加強支護時,由于巷道片幫,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡。痛定思痛,經(jīng)調查分析,事故發(fā)生的主要原因如下。
。ㄒ唬┈F(xiàn)場管理混亂。一是事故當班值班礦長對維修班沒有跟班隊干的現(xiàn)場管理,對存在的隱患沒有采取應急措施。二是作業(yè)人員搶工圖快,盲目亂干,在打設運輸巷超前加強支護的過程中,未嚴格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,空幫作業(yè),在無人員監(jiān)護的情況下打設單體液壓支柱,導致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故。
(二)技術管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時,1202采煤工作面運輸巷的超前加強支護距離僅有15米不足20米,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,導致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時支護,巷道危巖長期存在,處理不及時。二是單項技術措施不到位。煤礦隱患整改方案中,沒有制定確保臨時支護和加強頂板管理的針對性的安全技術措施,現(xiàn)場管理缺失。
。ㄈ┢髽I(yè)安全投入欠賬大。該礦是20xx年11月驗收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,一個綜采面、一個炮采面,一個綜掘進面、一個炮掘面。但由于煤質差、銷售難,企業(yè)經(jīng)營困難,礦井安全投入欠賬,掘進1202采煤工作面運輸巷時,僅對巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,變形大,礦壓顯現(xiàn)嚴重。
。ㄋ模┢髽I(yè)組織管理不到位。一是事故維修班跟班隊干胡某于2月28日因膽結石住院治療,煤礦領導同意請假,但沒有安排相關管理人員替代其工作,致使3月8日該維修班沒有隊干跟班,現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊僅有副隊長一名,不能實現(xiàn)班班有隊級領導跟班,不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作。
。ㄎ澹┞毠そ逃嘤柌坏轿弧,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安、互助保安意識淡薄,冒險蠻干。
三、舉一反三,壓實責任,重塑推動發(fā)展的信心
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,充分暴露了我們在煤礦安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題。尤其是煤礦長期負債經(jīng)營,保本及虧本運行,煤礦安全投入得不到保障,企業(yè)員工人心浮動,隊伍不穩(wěn)等因素導致當前及今后一段時期,煤礦安全形勢嚴峻,安全監(jiān)管壓力巨大。
(一)煤礦業(yè)主對企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,煤礦企業(yè)全面虧損,煤礦融資異常艱難,銀行貸款和社會債務步步緊逼,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿。又逢當前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,騎虎難下,進退兩難,時刻都在思考退路,投資人之間矛盾重重,對企業(yè)的發(fā)展沒有信心,對煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,導致煤礦安全投入欠賬越累越多,為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,目前我區(qū)有意復產(chǎn)復工的煤礦僅僅3家,多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心。當前煤炭行業(yè)處于一個去產(chǎn)能的巨大調整期,投資人、業(yè)主、管理人員、職工人心浮躁、人心不穩(wěn)、人心不齊,看不到希望,隨時擔心煤礦破產(chǎn)失去工作,隨時擔心拖欠的工資、社保無法兌付,勢必將情緒帶到工作中去,心不在焉,安全操作難以保證,增加了事故發(fā)生的機率。
。ㄈ┟旱V管理冒險蠻干的趨勢嚴重。煤礦虧損嚴重,債務纏身,資金鏈斷裂,為極力確;镜纳尜Y金,維持基本的煤礦運轉,個別煤礦存在無視法規(guī)、違章指揮、冒險蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,盲目服從,只顧眼前利益,違法、非法生產(chǎn)建設情況隨時可能發(fā)生。
。ㄋ模┟旱V專業(yè)技術人員和熟練工人流失嚴重。受降薪、欠薪影響,目前煤礦專業(yè)技術人員、熟練工人流失嚴重,轉行較多,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術管理需要。從各煤礦反映,春節(jié)后熟練工人流失嚴重,新招工人難,且多是在外找不到事干的老、弱、病、殘,又無技能,煤礦也面臨招工慌的問題。
。ㄎ澹┟旱V應繳費用難以催收。因經(jīng)營困難,債務繁多,煤礦應向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費、培訓費等難以催收,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
四、履職盡責,強化監(jiān)管,著力抓好當前的重點工作
為深刻吸取煤礦事故教訓,采取切實有效措施,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,要抓好以下重點工作:
(一)認真履職,強化煤礦安全監(jiān)管
1、加強煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動復工復產(chǎn)程序要嚴格落實《關于加強煤礦復工復產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號)要求,由專業(yè)救護隊員入井偵查和排放瓦斯,聘請專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,嚴禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn)。
2、嚴格煤礦復產(chǎn)驗收程序和標準。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領導小組辦公室關于進一步嚴格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復產(chǎn)驗收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號)和川辦發(fā)〔20xx〕80號文件要求,嚴格程序和標準,嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關。
3、加強短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查。嚴格對煤礦實際停產(chǎn)時間的監(jiān)管核實。對停產(chǎn)不超過7天自行組織復產(chǎn)的'煤礦,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,凡“五長五科五隊”和專業(yè)技術人員配備不齊的要堅決停下來;層層轉包、以包代管的要堅決停下來;隱蔽致災因素普查不符合要求的要堅決停下來;對照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》(國家安監(jiān)總局令第85號)存在重大事故隱患的要堅決停下來。
4、加強對停產(chǎn)停建礦井管理。要加強對停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,嚴格按照有關規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,確保安全;對停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴格按照相關規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報備,嚴禁1人下井或不是原礦井職工下井實施排水工作,下井人員嚴格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個人防護用品,個人防護用品必須完好可靠,并嚴格實行出入井登記制度,確保安全。
。ǘ┟旱V企業(yè)切實承擔主體責任,自覺依法建礦依法管礦
1、嚴格落實煤礦管理人員配備要求。必須認真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號要求,凡煤礦“五長五科五隊”配備不齊、煤礦相關主體專業(yè)技術人員少于4人(水文條件復雜、極復雜的礦井,必須配備地測專業(yè)人員),或者相關信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊和技術人員信息系統(tǒng)的,一律不得啟動隱患整改。
2、切實提高現(xiàn)場管理水平。強化班組安全生產(chǎn)建設,提高現(xiàn)場管理水平,是強化煤礦安全基礎工作的重中之重,是強基固本的基礎工程,是確保相關法規(guī)和各項政策措施落到實處的重要舉措,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”、防范事故的有效途徑。
3、加強通風瓦斯管理。要加強礦井主要通風機的運行監(jiān)控,完善各類通風設施,加強局部通風管理,要嚴格落實風電、瓦斯、電閉鎖措施,杜絕無風、微風作業(yè)。要堅持“瓦斯超限就是事故”的理念,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電、撤人,消除隱患,完善防范措施。要嚴格執(zhí)行井下停風區(qū)域、采空區(qū)必須設置禁止人員進入的通風設施,并揭示警標。
4、加強頂板管理。煤礦企業(yè)加強采掘作業(yè)點面臨時、永久支護的現(xiàn)場管理,嚴禁空頂作業(yè),切實做到“一工程一措施”。加強采煤工作面安全出口管理,端頭支護、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定。
5、加強機電運輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機電運輸管理、檢查、維護保養(yǎng)、檢驗檢修以及報廢淘汰制度,進一步明確職責、落實責任。加強提升運輸上下“一坡三檔”和信號管理,保障運輸軌道質量,確保運輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
五、及時傳達,壓實三個責任,進一步做好四個方面工作
3月24日下午,在市政府四樓常務會議室召開此次煤礦事故約談會。
參加此次事故約談會有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書長汪明,市委組織部、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局、四川煤監(jiān)局川北分局主要負責人,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,旺蒼、xx煤管局局長和分管安全副局長,碗廠河、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長。會議由市政府副秘書長汪明主持。
會議首先由市安委會副主任、安辦主任王定虓主持學習了省安辦《關于近期三期煤礦事故的通報》(川安辦函[20xx]18號)文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報事故原因、存在問題、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局參會領導分別發(fā)言。
市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高、針對性強、壓力之大、意義重要四個方面為切入點進行了剖析,對事故縣區(qū)的工作匯報和部門發(fā)言進行了點評。他要求:一是深刻反思、認真吸取事故血的教訓。這次兩起煤礦事故教訓是慘痛的,凸顯企業(yè)主體責任不落實、監(jiān)管部門對煤礦復工復產(chǎn)條件審查把關不嚴、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實存在漏洞、“打非治違”效果不明顯。二是強化舉措、嚴防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三,變被動為主動,除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,要著力抓好“嚴肅查處事故,讓全市煤礦業(yè)主受到警示、舉一反三,強化煤礦安全隱患排查整治、注重預防,加強停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能,引導我市落后小煤礦有序退出”四個方面工作。
最后趙副市長強調指出:我們要以落實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任為“衣領子”“牛鼻子”,進一步細化措施,創(chuàng)新方式,切實將煤礦安全生產(chǎn)責任體系延伸到班組,確保責任落實到操作層面,實現(xiàn)“責任全覆蓋、監(jiān)管無盲區(qū)”。進一步提高認識,逗硬落實好“三個責任”。一是逗硬落實黨委政府領導責任。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責,一崗雙責,失職追責”和川安委〔20xx〕6號的要求,結合本地實際,進一步細化“縣包礦”制度內容,地方黨委、政府主要領導要親自督促和檢查煤礦安全工作,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題。決不允許“縣包礦”流于形式,市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對縣區(qū)政府進行督導,對查出的問題該通報的就通報,該交換意見的必須及時交換意見,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責。二是逗硬落實部門監(jiān)管責任?h區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,督促各項制度落實。要嚴格復工復產(chǎn)驗收標準和程序,按照“嚴格、穩(wěn)妥、有序”的原則,合格一處,復產(chǎn)復工一處。要持續(xù)開展“打非治違”專項行動,有針對性地制定監(jiān)管措施,嚴查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅決采取“四個一律”和停產(chǎn)、停建、停電、停供、扣押、關閉等強制執(zhí)法措施,從嚴查處、處罰到位。三是逗硬落實企業(yè)主體責任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔起安全生產(chǎn)的主體責任,首先要抓好班子建設,決不允許搭“草臺班子”應付監(jiān)管部門,沒有強有力的煤礦管理團隊,安全就是一句空話。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,務必做到隱患“零容忍”、管理“零失誤”、操作“零三違”、設備“零故障”。要把隱患排查治理作為日常工作,絕不允許被動等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。
工作會議總結講話
同志們:
經(jīng)過與會代表的共同努力,20xx年公司工作會議預定的各項任務已經(jīng)圓滿完成。這次會議是一次承前啟后、繼往開來、具有重要意義的會議。會上,黨委書記、總經(jīng)理林彥春代表公司黨委作了《強化管理增效益 科學發(fā)展上臺階》的工作報告,總結了我公司各項工作取得的突出成績,深入分析了當前面臨的機遇和挑戰(zhàn),理清了改革發(fā)展的總體思路,全面部署了20xx年工作任務。
會議雖然只有短短的一天時間,但這是一次務實、高效的會議。會議圍繞貫徹落實省局工作會議精神,研究分析當前形勢,安排布置20xx年工作,明確了8個方面的目標任務。對工程承攬、施工生產(chǎn)、基地開發(fā)、企業(yè)管理、科技創(chuàng)新、隊伍建設、制度建設、改善民生等工作進行了安排布置。會上,機關7個部門就20xx年工作打算進行了專題發(fā)言,公司對20xx年先進單位和部門進行了表彰,公司領導與分管的單位、部門簽訂了20xx年目標責任書,現(xiàn)已圓滿完成各項議程。
這次會議雖然時間短,但內容豐富、主題突出、總結了工作、分析了形勢、明確了思路,進一步形成了共識、鼓舞了干勁、凝聚了力量,必將有力地推動公司各項工作的開展。可以說,在大家的共同努力下,會議開得非常成功,達到了預期的目的。
這次會議的成效在于:
一、總結了成績,鼓舞了干勁
20xx年,在公司黨委的帶領下,公司上下求真務實,開拓進取,在工程承攬、施工生產(chǎn)、基地開發(fā)、科技創(chuàng)新等工作中取得了新的進步,各項管理水平有了新提高,精神文明建設成果豐碩,職工生產(chǎn)生活條件進一步改善。累累碩果令人深受鼓舞,備感振奮。所有這些成績的取得,是全公司共同努力的結果,也是我們企業(yè)乘勢而上的基礎和保障。實踐證明,我們各級領導班子是富有凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力和創(chuàng)造力的集體,我們的隊伍是齊心協(xié)力,求實創(chuàng)新,善打硬仗,能打勝仗的隊伍。大家精神狀態(tài)很好,信心很足,勁頭很大,這是我們今年做好各項工作的先決條件。
二、認清了形勢,統(tǒng)一了思想
當前和今后一個時期是構建社會主義和諧社會的關鍵時期,經(jīng)濟社會的發(fā)展,對企業(yè)建設提出了新的更高的要求,也為我們事業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇,為我們公司干事創(chuàng)業(yè)謀發(fā)展搭建了廣闊的平臺。林彥春總經(jīng)理在報告中,從歷史原因、外部環(huán)境、內部環(huán)境等方面深入分析了我們面臨的'形勢與機遇。同時,報告也指出了當前我們工作方面存在的問題,以及解決問題的方法。這是一次動員會、鼓勁會,進一步堅定了大家干好事業(yè)的信心和決心。
三、指出了不足,找到了差距
報告指出:我們在管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié),制度落實不夠,粗放經(jīng)營現(xiàn)象還未得到根本轉變,個別干部職工責任意識不強,作風漂浮,抓落實的力度不夠,工作中存在有棚架現(xiàn)象。希望有關同志知恥而后勇,在今后工作中變壓力為動力,急起直追,克服不足,把我們的各項工作搞上去,樹立龍頭企業(yè)的良好形象。
四、理清了思路,指明了目標
會議確定了20xx年公司工作的指導思想和總體思路,下達了任務,明確了需要重點抓好的八個方面的工作,為各部門、各生產(chǎn)單位指出了工作目標。
五、提出了要求,明確了方向
針對新的形勢和任務,黨委對全體員工提出了新的要求:即:要有更加嚴明的責任,要有更加強烈的搶抓機遇意識,要有更加扎實的工作作風,要有更加穩(wěn)定的環(huán)境。這些要求,為我們指明了今后的努力方向。
這是一次振奮人心、鼓舞士氣的會議,必將有力地推動公司各項工作的開展。
同志們,為了落實好這次會議精神,我提五點要求。
一、吃透精神,抓好結合
20xx年各項任務十分繁重,各單位、各部門要深刻領會這次工作會議的精神實質,在思想上、行動上,與公司黨委保持一致。會議結束后,要抓緊時間,認真?zhèn)鬟_貫徹會議精神,將公司黨委的要求和部署,轉化為振興經(jīng)濟,改善民生的實際行動。在抓落實的過程中,既要不折不扣地貫徹落實公司的部署,又要根據(jù)各自的具體情況,全面分析本單位、本部門工作中存在的不足和問題,面臨的機遇和挑戰(zhàn),采取切實可行的措施,推動各項工作再上新臺階。
二、統(tǒng)籌兼顧、突出重點
當前,我們正處于改革發(fā)展的關鍵時期,各種事務頭緒紛繁,矛盾復雜。各單位、各部門要理清思路,認清職責,化解矛盾。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,合理安排,把主要精力放在那些牽一發(fā)而動全身的關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié)上來,把工作做實、做細、做好。
三、改進作風,爭創(chuàng)一流
作風建設關系到黨風和政風,我們要按照黨委的要求,改進干部作風,關心職工疾苦,扎實為民辦事,恪守職業(yè)道德,保持清正廉潔;改進機關作風,理論聯(lián)系實際,堅持改革創(chuàng)新,提高工作效率,改進工作方法,改善工作態(tài)度;改進工作作風,令行禁止,雷厲風行,樹立形象,文明施工。通過作風建設,樹立新風正氣,打造高素質團隊,創(chuàng)造一流成績,塑造“鐵軍”嶄新形象。
四、以人為本,改善民生
要牢固樹立以人為本的管理理念,始終把發(fā)展企業(yè)、奉獻社會、造福職工有機統(tǒng)一起來,我們不僅要解決好群眾的經(jīng)濟困難,還要盡量滿足員工的精神文化需求,實行人性化管理,加強人文關懷,尤其是對于常年在野外工作,在艱苦的邊遠地區(qū)工作的同志,要持續(xù)開展送溫暖活動,解決好職工關心的重點、難點、熱點問題。要推進民主執(zhí)政工作,傾聽群眾呼聲,反映群眾訴求,維護職工合法權益,提高職工幸福指數(shù),凝聚各方力量,努力形成全體員工共同促進企業(yè)發(fā)展、共享改革發(fā)展成果的良好局面。
五、牢記責任,不辱使命
省局領導對我們寄予厚望,把領跑河南黃河經(jīng)濟的重任交給了我們;1000多名員工對我們十分信賴,把脫貧致富,改變命運的希望寄托在我們身上,我們要義不容辭地擔負起振興企業(yè)的歷史責任,完成好改善民生的神圣使命。一要對國家負責,努力使固定資產(chǎn)保值增值;二要對領導負責,努力完成好上級交給的各項任務;三要對員工負責,努力創(chuàng)造就業(yè)機會,提高上崗率,提高員工工資收入;四要對自己負責,努力履行好自己的職責,對得起大家對我們的信任,對得起自己的良心,經(jīng)得起各種風浪的考驗,經(jīng)得起歷史和群眾的評判。
同志們,讓我們同心協(xié)力,發(fā)憤圖強,為振興經(jīng)濟,改善民生,構建和諧企業(yè)而努力奮斗!
一元初始,萬象更新,祝愿公司全體員工在新的一年里取得新的、更大的成績;祝愿離退休同志及全體家屬身體健康、生活幸福;祝愿我們的事業(yè)興旺發(fā)達、蒸蒸日上!
謝謝大家!
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