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提高社保繳費(fèi)是無奈之選嗎?
步入2015年,全國已有天津、重慶、福建、江西等地執(zhí)行新的社保繳費(fèi)基數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。與2014年相比,用人單位和職工需要繳納的社保費(fèi)用均出現(xiàn)不同程度的上漲。
目前情況是,除了每年持續(xù)上調(diào)的繳費(fèi)基數(shù)外,企業(yè)職工的社保繳費(fèi)率一直居高不下。這也意味著,企業(yè)和個(gè)人的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)越來越重。目前,法定的五項(xiàng)社保繳費(fèi)之和已達(dá)工資的40%以上,繳費(fèi)水平明顯偏高。
社保繳費(fèi)率始終未曾降低,社保繳費(fèi)基數(shù)卻跟隨平均工資噌噌上漲,繳費(fèi)支出增加因此是確定無疑的;相比之下,勞動(dòng)者退休時(shí)的養(yǎng)老金領(lǐng)取水平卻是不確定的,養(yǎng)老金面臨巨額缺口的陰霾始終都在。對(duì)個(gè)人,特別是對(duì)低收入群體而言,近半工資繳社保會(huì)影響其生活質(zhì)量;而對(duì)企業(yè)而言,過于沉重的社保負(fù)擔(dān),既會(huì)影響其提供更多就業(yè)崗位擴(kuò)大社會(huì)就業(yè),更會(huì)迫使某些逐利資本從實(shí)體經(jīng)濟(jì)退出。
事實(shí)上,社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)重的問題,較之延遲退休要更為突出。延遲退休確有“先例”,在依法治國背景下,必須通過立法程序,不是想延遲就能延遲,也不會(huì)一步到位地延遲;反觀近半工資繳社保,即便出了名的高福利國家也無此“慣例”。
無論如何,要補(bǔ)齊養(yǎng)老金缺口,除了取消雙軌制,不能只剩“壓榨”在職職工這一條路徑。眾所周知,社保缺口形成的一個(gè)重要原因是要還舊賬,很多領(lǐng)取養(yǎng)老金的老人,之前并未足額繳納養(yǎng)老金,為此,理應(yīng)通過劃撥國有資產(chǎn)、提高國企分紅、加大財(cái)政補(bǔ)貼等方式還清舊賬,改變新人為舊人發(fā)放養(yǎng)老金的模式;此外,更要加強(qiáng)養(yǎng)老金投資管理,爭取“讓錢生錢”,特別是當(dāng)下的A股大牛市,是不容錯(cuò)過的大好機(jī)會(huì)。
總而言之,實(shí)行延遲退休也好,提高社保繳費(fèi)也罷,都只能是“窮盡一切手段”之后的無奈之選,而不應(yīng)該是“第一選擇”。
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