精準扶貧幫扶貧困戶調(diào)研報告(2)

　　2016精準扶貧幫扶貧困戶調(diào)研報告(2)

　　社會服務是現(xiàn)代大學四大職能之一。發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與對口扶貧是高校的政治責任和社會責任，也是高校開展社會服務的重要內(nèi)容。十多年來，西南大學秉承 “杏壇育人、勸課農(nóng)桑、學行天下、服務民生”的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮科教人才優(yōu)勢，整合調(diào)動各方資源，科學謀劃，真抓實干，對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個三峽庫區(qū)貧困縣取得了顯著成績，贏得了各級領(lǐng)導的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽，引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關(guān)注，產(chǎn)生了積極的社會影響。

　　一、勇于擔當社會責任，把社會扶貧作為踐行社會服務職能的重要內(nèi)容，長期堅持不懈做好對口扶貧工作

　　1997 年，原西南師大和西南農(nóng)大分別作為重慶市人大辦公廳、市農(nóng)工委扶貧集團成員單位，開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年，學校作為北碚對口支援巫山集團成員，承擔了對口支援巫山縣的工作任務。20xx年初，重慶市調(diào)整扶貧集團對口幫扶區(qū)縣，學校又增加了對口幫扶豐都縣的任務。至此，學校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農(nóng)工委扶貧集團和北碚支巫集團成員，共承擔了石柱、豐都、忠縣和巫山4個縣的對口幫扶和對口支援任務。

　　任務艱巨，責任重大。學校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務，應盡的社會責任，并納入學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確了校地合作處對口扶貧工作職責，精心制定年度工作計劃，確定了對口扶貧的總體目標、重點領(lǐng)域和工作思路。學校設立了專項工作經(jīng)費，保障對口扶貧各項工作的順利開展和全面推進。為切實做好對口扶貧工作，學校校地合作處本著高度的政治責任感和使命感，積極貫徹中央、重慶市扶貧開發(fā)精神，按照學校黨委行政的工作部署，認真制定對口扶貧實施計劃，積極探索社會扶貧新機制，充分發(fā)揮學校農(nóng)業(yè)、教育、文化、旅游等學科優(yōu)勢，把開展對口扶貧與深化校地合作結(jié)合起來，“出資金”與“出思路”結(jié)合起來，“輸血”與 “造血”結(jié)合起來，科技支撐與人才支持結(jié)合起來，積極與對口幫扶縣加強溝通交流和互動協(xié)作，針對地方特點和實際需要，合作開展決策咨詢、科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)等工作，對口扶貧工作的針對性、精準性和實效性不斷提高，有力保障了對口幫扶工作的深入持續(xù)推進。

　　二、注重發(fā)揮自身優(yōu)勢，在科技教育人才等方面與對口幫扶縣進行有效對接，有力支持地方經(jīng)濟社會發(fā)展

　　充分發(fā)揮科技優(yōu)勢，有效支持對口幫扶縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。十余年來，學校先后選派多學科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣，幫助編制《石柱綠色生態(tài)經(jīng)濟重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《忠縣柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃咨詢報告20多份，針對石柱黃連、長毛兔，忠縣柑桔、核桃，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，組織實施科技攻關(guān)、技術(shù)研發(fā)項目300多項，轉(zhuǎn)化推廣《園藝作物標準化建園技術(shù)》、《大棚省力化養(yǎng)蠶技術(shù)》等先進農(nóng)業(yè)實用技術(shù) 30多項，解決突破了一批阻礙產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)和瓶頸技術(shù)，當?shù)剞r(nóng)業(yè)科技應用水平和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平明顯提升。學校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產(chǎn)示范基地、甘薯產(chǎn)業(yè)化基地，巫山黨參種植基地、脆李產(chǎn)業(yè)化基地，豐都肉牛科技示范基地等試驗示范基地10多個。20xx年，學校利用教育部直屬高校農(nóng)林試點實踐基地建設經(jīng)費，在石柱投入近300萬元，建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個基地。依托基地建設發(fā)揮示范帶動作用，有效促進了對口幫扶縣一批特色效益農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有力助推了當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的提檔升級和農(nóng)民增收致富。

　　不斷整合學科資源，積極助推對口幫扶縣教育文化發(fā)展。學校注重整合教育學科優(yōu)勢，充分發(fā)揮專家作用，積極加強對貧困地區(qū)的教育專項幫扶。學校與石柱實施了教育合作行動計劃，在石柱建立了西南大學教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強縣工程，實施了文化引領(lǐng)、全員培訓、“三名”培養(yǎng)、科研提升、基地建設等五大工程;在忠縣，學校選派專家編制完成了“忠縣十二﹒五教育發(fā)展規(guī)劃”，幫助忠縣三匯中學打造特色學校。通過學校頂崗實習支教，選派優(yōu)秀學生600余名支援當?shù)刂行�學教育，促進地方基礎教育發(fā)展。與此同時，學校發(fā)揮歷史文化、經(jīng)濟管理等相關(guān)學科優(yōu)勢，積極組織文化、旅游等領(lǐng)域?qū)＜遥�赴幫扶地區(qū)開展民族文化、民俗文化、地域文化的發(fā)掘整理和開發(fā)利用研究，在石柱實施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發(fā)研究》、《龍河流域文化發(fā)掘研究》，在忠縣實施了《興峰南天門鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《三匯鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》等項目，積極推進文化傳承與創(chuàng)新，有力促進了幫扶縣文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　深入實施人才工程，全力保障幫扶地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展人才需求。學校先后選派18名優(yōu)秀干部和教師赴幫扶縣掛職，幫助忠縣、石柱縣的12個鎮(zhèn)村發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，為促進地方整村推進脫貧致富提供人才支持。依托學校教育培訓基地，在職專家與退休“晚霞”專家相結(jié)合，通過開展學歷教育、干部進修、專家講座、科技下鄉(xiāng)、頂崗支教支農(nóng)等多種形式，開辦培訓班300余期，為幫扶縣培訓中小學教師1200余名，培養(yǎng)管理干部、科技人員和農(nóng)民共計38000余人，受益農(nóng)民達 20萬人。針對地方人才緊缺的實際，學校通過組織現(xiàn)場招聘和大學生畢業(yè)推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進人才100余名。

　　三、積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經(jīng)費，切實幫助貧困地區(qū)解決實際困難

　　1997年以來，學校積極整合各方力量，以多種形式努力籌措物資和經(jīng)費500多萬元支持幫扶地區(qū)貧困群眾，幫助對口扶貧縣改善基礎條件、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收致富。幫助當?shù)刎毨�小學改善辦學條件，幫扶失學兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學、悅崍小學，忠縣拔山中學、復興小學，巫山騾坪中學、平河小學捐資助學，累計發(fā)放助學金100多萬元。與此同時，學校還廣泛發(fā)動校內(nèi)單位和師生員工捐款近50萬元，在石柱縣開展對貧困學生“1+1幫困助學”活動，經(jīng)過3年的持續(xù)資助，幫助343名貧困生順利完成學業(yè)。此外，學校還為幫扶縣農(nóng)村中小學捐贈教輔圖書、新華字典11000余冊，捐贈學生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等20160余件(套)，為中小學訂閱了《中國教育報》3000余份，幫助建立愛心書屋10個。積極開展捐資捐物，切實解決貧困地區(qū)實際困難，充分展現(xiàn)了西南大學人心系民生疾苦、勇于擔當社會責任的時代風尚。

　　傾情幫扶十余載，碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜，忠縣柑桔、鄉(xiāng)村旅游，巫山廟黨、脆李，豐都肉牛等一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，農(nóng)業(yè)科技貢獻率不斷提升，教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展，貧困人口大幅減少，農(nóng)民收入顯著提高，幫扶縣經(jīng)濟社會發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經(jīng)驗，得到了中央、教育部、重慶市各級領(lǐng)導的充分肯定和社會各界的廣泛關(guān)注。新華社、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《重慶日報》、重慶電視臺等媒體多次報道學校對口扶貧工作，引起了國內(nèi)高校、國外專家和兩岸三地大學生的熱情關(guān)注，紛紛到當?shù)乜疾旖涣�。校地產(chǎn)學研合作科教扶貧 “石柱模式”成功入選中國高校產(chǎn)學研合作十大優(yōu)秀案例，校地合作處服務貧困民族地區(qū)發(fā)展成績突出被國務院授予“全國民族團結(jié)進步模范集體”稱號。

　　黨的十八提出，到2020年我國要實現(xiàn)全面建成小康社會的目標，吹響了實現(xiàn)“中國夢”的進軍號角。在做好對口幫扶的同時，學校還積極組織學校科技人員廣泛參與秦巴山區(qū)、武陵山區(qū)、烏蒙山區(qū)等國家連片扶貧地區(qū)開發(fā)，與貴州務川縣、道真縣，四川巴中市、敘永縣，云南昭通市，湖北竹山縣等貧困地區(qū)開展科教合作，為貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供科技和人才支持，助推當?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收致富。

　　一、 指導思想

　　根據(jù)縣教育局相關(guān)會議精神，努力構(gòu)建社會主義和諧社會，切實保證貧困學生不因家庭經(jīng)濟困難而輟學，全力營造關(guān)愛農(nóng)村貧困學生的社會氛圍，解除農(nóng)村貧困家庭的后顧之憂，不斷加大農(nóng)村“貧困家庭”關(guān)愛力度，通過深入扎實地開展扶貧幫困活動，充分發(fā)揮我校師生的先鋒模范作用，維護社會穩(wěn)定。結(jié)合我校實際情況，特制定我�！胺鲐殠屠А惫ぷ饔媱�。

　　二、目標任務

　　扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況，以幫助困難學生安心入學，解除他們學習的后顧之憂，樹立良好的教育形象為目標。要求如下：

　　1、學校領(lǐng)導重視，全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作，學校成立扶貧濟困工作領(lǐng)導小組。學校校長親自掛帥，德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實，廣大老師，特別是黨員教師要積極響應學�！扒�師進萬家”號召，各年級對貧困生進行摸底，摸清貧困生家庭狀況，做好貧困生建檔工作，明確助學思路，然后有計劃有步驟地實施。

　　2、工作落實到人，溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人，必須做到每個貧困生都要有人關(guān)愛，每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結(jié)合國家的“兩免一補”政策，再發(fā)動廣大師生積極獻愛心，為貧困學生購買學習用品、書籍等，其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪，鼓勵他們振奮精神，刻苦學習，報答社會和父母關(guān)愛。

　　3、爭取各方力量，拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內(nèi)開展愛心捐助活動，另外學校還將通過聯(lián)系社會人士為貧困同學獻愛心，解決貧困學生的后顧之憂，為貧困生爭取各種獎學金，讓他們通過自己的努力，取得獎學金等途徑，從根本上解決貧困生的經(jīng)濟困難。

　　4、督促檢查，嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統(tǒng)計，并報扶貧幫困活動領(lǐng)導小組。扶貧幫困活動領(lǐng)導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調(diào)度通報，對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。

　　5、20xx年xxx走退休教師1，在職教師13人。

　　總之，扶貧幫困關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到和諧社會的創(chuàng)建，任重而道遠，我校力求在各級部門的領(lǐng)導下，在社會熱心人士的幫助下，將這項工作做得更完善，讓每一位同學、教師受集體的溫暖，社會的關(guān)愛。

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