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直銷公司財(cái)務(wù)管理制度范本(3)
(二)預(yù)算目標(biāo)設(shè)定的原則：
預(yù)算目標(biāo)的確定需考慮行業(yè)特征、企業(yè)生命周期、公司發(fā)展速度、公司市場(chǎng)規(guī)劃與導(dǎo)向等因素。
預(yù)算目標(biāo)的確定遵循先進(jìn)性與現(xiàn)實(shí)性相結(jié)合的原則。預(yù)算的先進(jìn)性是指預(yù)算是要經(jīng)過企業(yè)員工的努力才能夠完成的。先進(jìn)的預(yù)算有利于調(diào)動(dòng)企業(yè)員工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性和實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的短期目標(biāo)。預(yù)算的現(xiàn)實(shí)性是指人們經(jīng)過努力確實(shí)具有完成預(yù)算的可能性。預(yù)算只有同時(shí)具備先進(jìn)性和現(xiàn)實(shí)性，才可能具有科學(xué)性。
(三)預(yù)算反饋
為保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，應(yīng)對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行及時(shí)的反饋。財(cái)務(wù)部每月編制預(yù)算執(zhí)行表，比較實(shí)際與預(yù)算目標(biāo)的差異，并作差異分析;并對(duì)預(yù)算管理制度提出制度改進(jìn)建議和相關(guān)的規(guī)程修正建議。
(四)預(yù)算考評(píng)
1、預(yù)算考評(píng)內(nèi)容
對(duì)各控股公司的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將預(yù)算執(zhí)行情況與預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行對(duì)比，考核預(yù)算目標(biāo)的完成情況。
2、預(yù)算考評(píng)的實(shí)施
考評(píng)為財(cái)務(wù)部門考評(píng)，由各級(jí)財(cái)務(wù)部門依據(jù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行部門的各種經(jīng)濟(jì)行為實(shí)施事中審核，確保預(yù)算執(zhí)行機(jī)構(gòu)在預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)框架下運(yùn)營(yíng);
3、預(yù)算考評(píng)機(jī)構(gòu)和考評(píng)依據(jù)
財(cái)務(wù)部與人事部共同完成預(yù)算考核指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)的制訂;考評(píng)的基本依據(jù)是各控股公司的可控預(yù)算目標(biāo)。為調(diào)動(dòng)預(yù)算執(zhí)行者的積極性，萬利達(dá)總部制定一系列激勵(lì)政策，可以設(shè)立下列獎(jiǎng)項(xiàng)：
3.1對(duì)于各控股公司超額完成的利潤(rùn)部分，將以超額完成數(shù)的一定比例獎(jiǎng)給各控股公司經(jīng)營(yíng)者及員工;
3.2節(jié)約獎(jiǎng)：對(duì)于成本費(fèi)用有節(jié)約的，公司按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用發(fā)生部分;在物資采購(gòu)方面，在相同質(zhì)量情況下，將比預(yù)算降低部分按一定比例獎(jiǎng)勵(lì)采購(gòu)單位。
3.3預(yù)算先進(jìn)管理單位獎(jiǎng)：對(duì)于全面預(yù)算管理做得好的單位，由經(jīng)理辦公會(huì)評(píng)出預(yù)算先進(jìn)管理單位，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)預(yù)算調(diào)整的條件：
1、產(chǎn)業(yè)形勢(shì)發(fā)生重大變化。
2、國(guó)家相關(guān)政策發(fā)生重大變化，如：國(guó)家相關(guān)稅收政策發(fā)生重大變化;國(guó)家的行業(yè)政策發(fā)生重大變動(dòng)。
3、公司組織、戰(zhàn)略的調(diào)整，如：出于整體戰(zhàn)略發(fā)展的需要，部門或控股公司之間進(jìn)行整合，業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行調(diào)整等。
4、財(cái)務(wù)部認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的其他事項(xiàng)。如：各種突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、經(jīng)理辦公會(huì)的追加任務(wù)等。
第八章 企業(yè)清算
第十二條 企業(yè)清算
(一)企業(yè)按照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)章程規(guī)定解散、破產(chǎn)或其他原因經(jīng)批準(zhǔn)宣布終止時(shí)，應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)、債務(wù)全面清算。
企業(yè)自宣告終止之日起，應(yīng)按國(guó)家及企業(yè)章程的有關(guān)規(guī)定組成清算機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)清算的日常工作：編制資產(chǎn)負(fù)債表、財(cái)產(chǎn)目錄和債權(quán)、債務(wù)清單，收取企業(yè)的債權(quán)、償還企業(yè)的債務(wù)，向投資者收取已認(rèn)繳納而未繳納的出資，清結(jié)納稅事宜，提出財(cái)產(chǎn)作價(jià)依據(jù)，將清算意見提請(qǐng)企業(yè)投資者通過后處置企業(yè)剩余財(cái)產(chǎn)。
(二)清算的財(cái)產(chǎn)包括宣布清算時(shí)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)以及清算期間取得的財(cái)產(chǎn)。
已作為擔(dān)保物的財(cái)產(chǎn)相當(dāng)于擔(dān)保債務(wù)的部分，不屬于清算財(cái)產(chǎn)，擔(dān)保物的價(jià)款超過所擔(dān)保的債務(wù)數(shù)額的部分，屬于清算財(cái)產(chǎn)。
清算財(cái)產(chǎn)的作價(jià)一般以賬面凈值為依據(jù)，也可以重估價(jià)值或變現(xiàn)收入等為依據(jù)。
企業(yè)清算完結(jié)以前。除支付清算費(fèi)用以外，不得以任何方式處置企業(yè)財(cái)產(chǎn)。
清算期間發(fā)生的財(cái)產(chǎn)盤盈、盤虧或變賣，無力歸還的債務(wù)或無法收回的債權(quán)，以及清算期間的經(jīng)營(yíng)收益或損失等.計(jì)入清算損益。
清算期間發(fā)生的清算機(jī)構(gòu)的人員工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、公告費(fèi)等，計(jì)入清算費(fèi)用，由企業(yè)現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)優(yōu)先支付。
(三)企業(yè)在宣布終止前6個(gè)月至宣布終止之日，下列行為無效，清算機(jī)構(gòu)有權(quán)追回其財(cái)產(chǎn)作為清算損益入賬：
1、無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn);
2、非正常壓價(jià)處理財(cái)產(chǎn);
3、對(duì)原來沒有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債務(wù)提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保;
4、對(duì)未到期的債務(wù)提前清償;
5、放棄自己的債權(quán)。
(四)企業(yè)清算終了，清算收益大于清算損失和清算費(fèi)用的部分，依法繳納所得稅。
企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)，按照下列順序清償債務(wù)：
1、應(yīng)付未付的職工工資、勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi);
2、應(yīng)繳未繳國(guó)家的稅金;
3、尚未償付的債務(wù)。
企業(yè)清算后的財(cái)產(chǎn)不足同一順序清償要求的，按比例清償。
企業(yè)清算終了后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照下列原則處理：
國(guó)有企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)全部上交國(guó)家財(cái)政。私營(yíng)企業(yè)的剩余財(cái)產(chǎn)歸個(gè)人投資者。
有限責(zé)任公司、外商投資企業(yè)及集體企業(yè)，除國(guó)家法律法規(guī)或公司章程另有規(guī)定的外，應(yīng)按投資各方的出資比例分配。
股份有限公司，應(yīng)按優(yōu)先股股份面值對(duì)優(yōu)先股股東分配，如不能全額償還優(yōu)先股股金時(shí)，應(yīng)按各優(yōu)先股股東所持比例分配。優(yōu)先股股東分配后的剩余部分，按普通股股東的持股比例進(jìn)行分配。
(五)清算完畢，清算機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提出清算報(bào)告并編制清算期內(nèi)收支報(bào)表。清算報(bào)告和收支報(bào)表必須經(jīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師驗(yàn)證，向工商行政管理部門和主管財(cái)政機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
第九章 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
第十三條 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告
(一)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，是指企業(yè)對(duì)外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的文件。它是企業(yè)向外界傳遞會(huì)計(jì)信息的主要形式，企業(yè)通過編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況以書面文件的形式提供給社會(huì)各方面。正確地編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，可有助于企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)內(nèi)部控制和規(guī)劃，提高經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的分析及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)過程中存在的問題，為采取有效措施提供依據(jù)。
企業(yè)不得編制和對(duì)外提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)本企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
(二)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分為快報(bào)，年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
快報(bào)是企業(yè)每月在正式編制會(huì)計(jì)報(bào)表前，所提供的主要財(cái)務(wù)指標(biāo)完成情況報(bào)告。通過快報(bào)可以及時(shí)的了解企業(yè)本月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的完成情況，正確的采取有效措施，解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的問題。
公司下屬控股企業(yè)每月6日下午(節(jié)假日不順延)必須將快報(bào)以電傳和電子信箱形式上報(bào)公司財(cái)務(wù)部。不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，報(bào)表內(nèi)的指標(biāo)不得缺項(xiàng)，各項(xiàng)數(shù)據(jù)要真實(shí)、準(zhǔn)確，與正式報(bào)表不得有較大誤差。
公司匯總快報(bào)，必須每月8日下午下班之前報(bào)出，要保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)的完整性、合理性。同時(shí)，要對(duì)快報(bào)進(jìn)行簡(jiǎn)單的分析，以便向總經(jīng)理和有關(guān)部門提供合理的決策依據(jù)。
年度、半年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括：
1、會(huì)計(jì)報(bào)表
會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表以及公司為管理需要增加的有關(guān)報(bào)表。季度、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告通常僅指會(huì)計(jì)報(bào)表，會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和利潤(rùn)表。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定季度、月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告需要編制會(huì)計(jì)報(bào)表附注的，從其規(guī)定。相關(guān)附表是反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量的補(bǔ)充報(bào)表，主要包括利潤(rùn)分配表以及國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定和集團(tuán)公司因管理需要增設(shè)的其他附表。
利潤(rùn)分配表是反映企業(yè)一定會(huì)計(jì)期間對(duì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)以及以前年度未分配利潤(rùn)的分配或者虧損彌補(bǔ)的報(bào)表。利潤(rùn)分配表應(yīng)當(dāng)按照利潤(rùn)分配各個(gè)項(xiàng)目分類分項(xiàng)列示。
年度、半年度會(huì)計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)反映兩個(gè)年度或者相關(guān)兩個(gè)期間的比較數(shù)據(jù)。
2、會(huì)計(jì)報(bào)表附注;
會(huì)計(jì)報(bào)表附注是為便于會(huì)計(jì)報(bào)表使用者理解會(huì)計(jì)報(bào)表的內(nèi)容而對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法及主要項(xiàng)目等所作的解釋。會(huì)計(jì)報(bào)表附注至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
2.1不符合基本會(huì)計(jì)假設(shè)的說明;
2.2重要會(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)估計(jì)及其變更情況、變更原因及其對(duì)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的影響;
2.3或有事項(xiàng)和資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)的說明;
2.4關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的說明;
2.5重要資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓及其出售情況;
2.6企業(yè)合并、分立;
2.7重大投資、融資活動(dòng);
2.8會(huì)計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料;
2.9有助于理解和分析會(huì)計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。
3、財(cái)務(wù)情況說明書
財(cái)務(wù)情況說明書至少應(yīng)當(dāng)對(duì)下列情況做出說明：
3.1企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況;
3.2利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)和分配情況;
3.3資金增減和周轉(zhuǎn)情況;
3.4對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量有重大影響的其他事項(xiàng)。
(三) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)于年度終了編報(bào)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的，從其規(guī)定。
企業(yè)編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，應(yīng)當(dāng)根據(jù)真實(shí)的交易、事項(xiàng)以及完整、準(zhǔn)確的賬簿記錄等資料，并按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。
企業(yè)不得違反本制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，隨意改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。
任何組織或者個(gè)人不得授意、指使、強(qiáng)令企業(yè)違反本制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，改變財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照本制度和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定，對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表中各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素進(jìn)行合理的確認(rèn)和計(jì)量，不得隨意改變會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和本制度規(guī)定的結(jié)賬日進(jìn)行結(jié)賬，不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日為公歷年度每年的12月31日;半年度、季度、月度結(jié)賬日分別為公歷年度每半年、每季、每月的最后一天。
企業(yè)對(duì)外提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)依次編訂頁(yè)數(shù)，加具封面，裝訂成冊(cè)，加蓋公章。封面上應(yīng)當(dāng)注明：企業(yè)名稱、企業(yè)統(tǒng)一代碼、組織形式、地址、
報(bào)表所屬年度或者月份、報(bào)出日期，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人和主管會(huì)計(jì)工作的負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會(huì)計(jì)師的企業(yè)，還應(yīng)當(dāng)由總會(huì)計(jì)師簽名并蓋章。
企業(yè)依照本制度規(guī)定向有關(guān)各方提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，其編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法應(yīng)當(dāng)一致，不得提供編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法不同的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)將注冊(cè)會(huì)計(jì)師及其會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告隨同財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告一并對(duì)外提供。
在企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告未正式對(duì)外披露前，可以要求接受企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的組織或者個(gè)人對(duì)其內(nèi)容保密。
第十章 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
第十四條 經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析
(一)對(duì)公司整體財(cái)務(wù)運(yùn)行情況進(jìn)行分析，做出書面報(bào)告。
(二)對(duì)公司資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益情況進(jìn)行具體量化分析，通過期間比較，發(fā)現(xiàn)問題與異常，提出合理化建議。
(三)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況、費(fèi)用開支、資金收支計(jì)劃進(jìn)行分析，甄別異常情況，提出改進(jìn)建議。
(四)負(fù)責(zé)提交相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表，保證準(zhǔn)確及時(shí)，報(bào)表包括(但不限于)：資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、利潤(rùn)分配表、現(xiàn)金流量表、費(fèi)用分析表、趨勢(shì)分析表等。
(五)分析公司收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)情況，提出增收合理化建議。
(六)對(duì)公司內(nèi)控制度等執(zhí)行情況進(jìn)行分析總結(jié)，提出改進(jìn)建議與措施。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
第十一章 財(cái)務(wù)審批制度
第十五條 財(cái)務(wù)審批制度
(一)堅(jiān)持全部財(cái)務(wù)收支只能由總經(jīng)理一人審批的原則，防止監(jiān)督失控或?qū)徟鷺?biāo)準(zhǔn)不一致。
(二)嚴(yán)格審批制度，一切支出必須由經(jīng)辦人簽字，主管部門領(lǐng)導(dǎo)審查，財(cái)務(wù)部門審核，總經(jīng)理審批。
(三)基本建設(shè)支出必須有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)工人員簽字，主管施工領(lǐng)導(dǎo)初審，財(cái)務(wù)部門審核，總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十二章 會(huì)計(jì)檔案管理辦法
第十六條 會(huì)計(jì)檔案管理辦法
(一)會(huì)計(jì)檔案
1、會(huì)計(jì)檔案的范圍包括會(huì)計(jì)憑證類：原始憑證、記賬憑證、匯總憑證、其它憑證;會(huì)計(jì)賬簿類：總賬、明細(xì)賬、日記賬、固定資產(chǎn)卡片、輔助賬簿、其它會(huì)計(jì)賬簿;財(cái)務(wù)報(bào)告類：月度、季度、年度財(cái)務(wù)報(bào)告，包括會(huì)計(jì)報(bào)表、附表、附注及文字說明、其它財(cái)務(wù)報(bào)告;其它類：銀行存款余額調(diào)節(jié)表、銀行對(duì)賬單、其他應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料、會(huì)計(jì)檔案移交清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)、會(huì)計(jì)檔案銷毀清冊(cè);財(cái)務(wù)管理規(guī)定類：制度、辦法、規(guī)定;文書類：經(jīng)濟(jì)合同、工作計(jì)劃、總結(jié)等。
2、形成的各種會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按順序排列，依次在右上角編寫頁(yè)號(hào)，按年度立卷，移交專人保管。
3、對(duì)破損的會(huì)計(jì)資料應(yīng)按裱糊技術(shù)要求托裱，字跡己擴(kuò)散的應(yīng)復(fù)制并與原件一并立卷。
4、磁性介質(zhì)會(huì)計(jì)檔案包括：磁盤、光盤、硬盤等。
5、卷內(nèi)封皮，應(yīng)逐項(xiàng)按規(guī)定填寫清楚，案卷題名簡(jiǎn)明，能確切反映案卷內(nèi)容，并用毛筆或鋼筆書寫，字跡要工整、清晰。
6、案卷采用三點(diǎn)一線的方法裝訂。
7、歸檔的會(huì)計(jì)檔案均應(yīng)保持齊全完整。
8、每年形成的會(huì)計(jì)檔案，由專人負(fù)責(zé)整理、立卷、裝訂成冊(cè)，并編制會(huì)計(jì)檔案保管清冊(cè)。
9、移交檔案室的會(huì)計(jì)檔案，應(yīng)保持原卷冊(cè)的封裝，個(gè)別需要拆封重新整理的，檔案管理人員應(yīng)會(huì)同主管和經(jīng)辦人員共同拆封整理，以分清責(zé)任。
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