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辦公室主任的工作職責(zé)
辦公室主任的職責(zé)大致包括承辦職責(zé)、參謀職責(zé)、管理職責(zé)、協(xié)調(diào)職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)指揮職責(zé)五個方面。
(一)承辦職責(zé)
承辦職責(zé)指辦公室主任對領(lǐng)導(dǎo)決策的貫徹、實施,承辦各職能部門乃至下級機(jī)關(guān)、基層群眾轉(zhuǎn)辦事項等方面所應(yīng)有的職能和應(yīng)盡的責(zé)任。從其承辦的工作內(nèi)容來看,大體有三個方面:
1.承辦領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個人交辦的事項
領(lǐng)導(dǎo)決策有時是"統(tǒng)一研究,分頭落實",有時是領(lǐng)導(dǎo)個人決斷。作為負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)、本單位綜合辦事機(jī)構(gòu)的辦公室主任,對領(lǐng)導(dǎo)層的集體決策和領(lǐng)導(dǎo)個人交辦事項負(fù)有直接的承辦責(zé)任。即使是領(lǐng)導(dǎo)同志交由其他部門或其他人辦理的事項,辦公室主任亦有協(xié)助辦理的責(zé)任;有時,一些牽涉面較廣、歸屬不太明確且其他有關(guān)職能部門不便也不宜承辦的事項,則須由辦公室主任具體承擔(dān)、落實。
2.承辦上級部門主辦的事項
辦公室既是本級黨政機(jī)關(guān)的綜合辦事機(jī)構(gòu),是獨立存在的個體;又是從中央到地方整個辦公系統(tǒng)中的一個子系統(tǒng),是依存于大整體的部分。各級辦公室之間通過加強(qiáng)聯(lián)系,既"各自為陣",又"協(xié)同作戰(zhàn)",充分發(fā)揮辦公機(jī)構(gòu)的系統(tǒng)作用和整體效能,以便更好地為各級領(lǐng)導(dǎo)服務(wù),這是不少地方總結(jié)、創(chuàng)造出來的成功經(jīng)驗。上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公室向下級機(jī)關(guān)辦公室交辦一些事情,辦公室主任應(yīng)主動牽頭承辦,或督促所屬工作人員從速辦理。上一級辦公機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人向下級辦公機(jī)關(guān)及其負(fù)責(zé)人交辦事項的范圍較廣,除了調(diào)研任務(wù)之外,還有諸如信息反饋、來信來訪以及系統(tǒng)內(nèi)部自身業(yè)務(wù)建設(shè)等具體事宜,都需要下一級承辦者認(rèn)真辦理。
3.承辦同級各職能部門和下級單位轉(zhuǎn)辦的有關(guān)事項
為了保持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工作的正常秩序,各職能部門和下級單位向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)同志匯報請示工作,往往不直接去找領(lǐng)導(dǎo)同志本人,而是先找辦公室主任。辦公室作為所在單位與外界聯(lián)系的窗口和紐帶,經(jīng)常需要安排、處理各職能部門和下級機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)辦的事項。例如,某部門要興辦一項事業(yè),須專題行文報請領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)批準(zhǔn);行文經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的辦公室登記后,工作人員要交由主任批辦,辦公室主任要負(fù)責(zé)與領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,商討是否召開會議研究,要開何種會議,讓哪些人參加等等。待領(lǐng)導(dǎo)指示后,辦公室主任即可將領(lǐng)導(dǎo)指示意見轉(zhuǎn)告各職能部門和下級有關(guān)單位和部門具體貫徹執(zhí)行。
辦公室主任"承辦"的具體形式,主要有"主辦"、"會辦"、"轉(zhuǎn)辦"、"催辦"等。"主辦"即直接負(fù)責(zé)具體辦理;"會辦"即會同有關(guān)部門和單位聯(lián)合辦理;"轉(zhuǎn)辦"即轉(zhuǎn)由其他有關(guān)部門和負(fù)責(zé)人辦理;"催辦"作為"會辦"、"轉(zhuǎn)辦"的有益補(bǔ)充,它是指督促、協(xié)助有關(guān)單位、部門和人員從速辦理有關(guān)事項。無論是"主辦"、"會辦",還是"轉(zhuǎn)辦"、"催辦",辦公室主任都應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真,切不可敷衍塞責(zé),草率從事。
(二)參謀職責(zé)
參謀職責(zé)指辦公室主任在輔助領(lǐng)導(dǎo)決策過程中所應(yīng)有的職能和應(yīng)盡的責(zé)任。決策是指導(dǎo)者的基本職能,社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部努力實現(xiàn)決策民主化?茖W(xué)化,這除對領(lǐng)導(dǎo)干部本身提出更高、更嚴(yán)的要求外,還需要各級辦公室成為卓有成效的"智囊團(tuán)""參謀部",辦公室主任應(yīng)當(dāng)理所當(dāng)然地成為"參謀長",積極主動地輔助領(lǐng)導(dǎo)決策,認(rèn)真地履行自己的職責(zé)。這既是領(lǐng)導(dǎo)決策民主化、科學(xué)化的迫切需要,又是新時期賦予辦公室主任工作的一項重要任務(wù)。
辦公室主任履行其"參謀"職責(zé),有其獨特的便利和優(yōu)勢:
(1)辦公室主任工作與領(lǐng)導(dǎo)層的工作同步運行與操作。由于辦公室的工作有著同其他部門明顯不同的從屬性特點,領(lǐng)導(dǎo)層確定要抓的工作,也多是辦公室主任著力要辦的事情,正是由于這種"思維共振",使得辦公室主任的工作能力與領(lǐng)導(dǎo)的工作合拍,從而為辦公室主 任輔助領(lǐng)導(dǎo)決策提供了便利。
(2)辦公室主任與領(lǐng)導(dǎo)層之間具有經(jīng)常接觸的便利條件,可以隨時找機(jī)會向領(lǐng)導(dǎo)陳述自己的見解和主張。
(3)辦公室主任接觸面大,信息較為靈通,對外聯(lián)系廣泛,客觀上為領(lǐng)導(dǎo)提供咨詢服務(wù),當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的"參謀"提供了便利條件。為正確履行"參謀"職責(zé),辦公室主任要依據(jù)黨和國家政策,緊緊圍繞本地區(qū)、本部門、本單位的工作目標(biāo)和主要任務(wù)以及需要領(lǐng)導(dǎo)決策的重大問題,積極主動地組織和參與各種調(diào)查研究,做好信息的收集、篩選、傳遞工作,把調(diào)查中獲得的大量第一手資料,進(jìn)行綜合分析,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,從而提出完成各項工作任務(wù)和進(jìn)行決策的有利因素和不利因素,及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)實施科學(xué)的宏觀決策和有效的指揮,保證各項工作目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。
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