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美麗屋場實(shí)施方案（通用5篇）
為了確保我們的努力取得實(shí)效，時常需要預(yù)先制定方案，方案是計劃中內(nèi)容最為復(fù)雜的一種。我們應(yīng)該怎么制定方案呢？以下是小編為大家收集的美麗屋場實(shí)施方案（通用5篇），僅供參考，歡迎大家閱讀。
美麗屋場實(shí)施方案1
為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、湖南省委、長沙市委、瀏陽市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大戰(zhàn)略部署，緊跟全市美麗宜居村莊建設(shè)步伐，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照《長沙市全域推進(jìn)美麗宜居村莊建設(shè)實(shí)施辦法》等文件要求，街道辦事處決定在全街道開展美麗宜居村莊（美麗屋場）創(chuàng)建活動。為保證活動順利開展，結(jié)合我街道實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
一、創(chuàng)建目標(biāo)
以實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美“五美”為目標(biāo)，開展以自然村落（屋場）為主體的“美麗宜居村莊（美麗屋場）”創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面推動轄區(qū)人居環(huán)境提升。預(yù)計2021年在全街道范圍內(nèi)創(chuàng)建6-8個“美麗宜居村莊（美麗屋場）”。
二、基本原則
1．以人為本。始終把人民群眾的利益放在首位，尊重人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著力解決群眾反響最強(qiáng)烈、事關(guān)群眾利益最直接的問題。充分發(fā)揮人民群眾的主體作用，激發(fā)人民群眾建設(shè)“美麗宜居村莊”的主人翁意識和創(chuàng)造精神。
2．規(guī)劃先行。高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)地科學(xué)編制“美麗宜居村莊”建設(shè)規(guī)劃。注重與村莊布局規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃的充分銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和可操作性，確保規(guī)劃落地，項目工程順利實(shí)施。
3．注重特色。因村制宜，突出重點(diǎn)，要結(jié)合各村實(shí)際精心設(shè)計載體，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化中豐富的生態(tài)理念，彰顯村莊特色。
4．整體推進(jìn)。認(rèn)真分析各村的不同情況，合理確定各村的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)時序，分步實(shí)施，分類指導(dǎo)。注重沿路、沿河及區(qū)域性連片環(huán)境整治，以點(diǎn)帶面，串點(diǎn)成線，點(diǎn)、線、面統(tǒng)籌銜接，提升沿線景觀整體效應(yīng)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
我街道將美麗宜居村莊建設(shè)作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的'重要抓手，成立街道美麗宜居村莊建設(shè)指揮部（辦公室設(shè)辦事處二樓農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室）。
顧問：劉守德
指揮長：潘擎炬
副指揮長：張海豐任飛躍譚日紅寧志強(qiáng)盧義兵(常務(wù))
張青牛春旭戴學(xué)文吳光偉
成員：各線辦負(fù)責(zé)人以及各村（社區(qū)）黨總支書記
街道財政所保障資金落實(shí)，“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動具體實(shí)施由街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室負(fù)責(zé)。
四、強(qiáng)化認(rèn)識
充分利用村公示欄、廣播、微信公眾號、小視頻等多種方式，開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動，宣傳“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)先進(jìn)典型，提高群眾參與的積極性和主動性，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗宜居村莊建設(shè)的良好氛圍。各村要充分認(rèn)識開展工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真研究部署，精心組織活動，結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案，召開美麗屋場工作部署會，討論、通過建設(shè)意向和方案，建設(shè)輻射面要達(dá)到50戶以上，所涉及的屋場戶主必須全部簽字同意，居民要自發(fā)籌資籌勞，建議籌資不低于200元/人、籌工不少于3天/戶。各村在建設(shè)過程中要嚴(yán)管資金去向，責(zé)任落實(shí)到人，推動各項工作落到實(shí)處，在“美麗宜居村莊”創(chuàng)建活動中走在前、帶好頭、做表率。
五、創(chuàng)建要求
1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、自然村落（屋場）要建立健全共商共建共治共享機(jī)制，組建美麗宜居村莊建設(shè)理事會，具體負(fù)責(zé)建設(shè)事宜。各村要精心打造美麗屋場，聽取群眾意見，管控資金去向，將規(guī)劃的各個項目落到實(shí)處，促進(jìn)美麗屋場建設(shè)全面開展。
2．強(qiáng)化日常督導(dǎo)。各部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，加強(qiáng)專項工作指導(dǎo)，自然資源規(guī)劃部門要加強(qiáng)對村莊規(guī)劃的指導(dǎo)，督促農(nóng)戶依法建設(shè)；水利、交通、經(jīng)發(fā)部門要加強(qiáng)對美麗宜居村莊水利設(shè)施、污水垃圾處理、路網(wǎng)、電力等建設(shè)的指導(dǎo)、督促和支持；民政、教育、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對美麗宜居村莊公共服務(wù)的指導(dǎo)、督促和支持；黨建、宣傳部門要加強(qiáng)對美麗宜居村莊文化產(chǎn)業(yè)、文化設(shè)施等設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)、督促和支持；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對美麗宜居村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)、督促和支持，通過監(jiān)督施工進(jìn)展、查看資金明細(xì)、現(xiàn)場詢問群眾、座談會等方式，全面檢查美麗屋場建設(shè)情況，確保美麗宜居村莊創(chuàng)建工作順利開展，取得實(shí)效。
3．強(qiáng)化績效考核。街道辦事處將把美麗宜居村莊創(chuàng)建工作納入村級工作的季度、年度考核，對高質(zhì)量、超額完成建設(shè)任務(wù)的村給予加分。
六、綜合驗(yàn)收（驗(yàn)收指標(biāo)見附件）
驗(yàn)收實(shí)行100分制評分，評分在85分及以上的為驗(yàn)收合格。街道辦事處和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在10月30日前對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收指標(biāo)對美麗宜居村莊建設(shè)項目進(jìn)行初審，將初審合格項目報長沙市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，申請市級驗(yàn)收。市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）在11月30日前完成驗(yàn)收工作。
美麗屋場實(shí)施方案2
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興重大戰(zhàn)略部署，全面推進(jìn)赫山區(qū)鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建，根據(jù)《赫山區(qū)“實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”五年行動方案（2021—2025年）》，區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定，開展赫山區(qū)美麗屋場全域創(chuàng)建活動，特制定本實(shí)施辦法。
一、基本原則
（一）黨建引領(lǐng)，群眾主體。按照“區(qū)引導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)、村實(shí)施、群眾主體”的原則，發(fā)揮村支兩委及黨員、組長先鋒模范作用，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成共商共建、共治共享的工作模式，真正實(shí)現(xiàn)“人人參與，共建共管”的工作機(jī)制。
�。ǘ┮�(guī)劃先行，突出特色。注重保持山水田園風(fēng)貌，結(jié)合區(qū)域自然景觀、資源稟賦、建設(shè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、文化特色、地方民俗風(fēng)情，因地制宜，科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃，依據(jù)規(guī)劃有序推進(jìn)建設(shè)，形成風(fēng)格各異、形式多樣的美麗屋場格局。做到各美其美，差異發(fā)展，各有特色。
（三）循序漸進(jìn)，分批推進(jìn)。美麗屋場創(chuàng)建是一項長期的系統(tǒng)工程，充分考慮各村基礎(chǔ)條件、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)水平等差異要素，循序漸進(jìn)推動。強(qiáng)化分類指導(dǎo)、分步實(shí)施，務(wù)實(shí)推進(jìn)，發(fā)揮示范帶動作用，以點(diǎn)帶面，有計劃、有步驟地推進(jìn)。
�。ㄋ模﹦�(chuàng)新驅(qū)動，激發(fā)活力。全區(qū)各級各部門要充分發(fā)揮“新鄉(xiāng)賢”和“社會精英”的示范帶動作用，鼓勵在外面發(fā)展的成功人士和有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，建立健全激勵機(jī)制，拓展社會參與途徑，鼓勵和引導(dǎo)社會力量廣泛參與美麗屋場創(chuàng)建，增強(qiáng)美麗屋場創(chuàng)建動力與活力。
�。ㄎ澹┥鷳B(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，守好生態(tài)環(huán)境和耕地保護(hù)紅線，農(nóng)村廁所、垃圾、污水和農(nóng)業(yè)廢棄物得到有效治理管護(hù)，進(jìn)一步提高生態(tài)宜居水平。
二、創(chuàng)建目標(biāo)
按照“示范創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域推進(jìn)、面上其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)集聚推進(jìn)”的思路，以美麗庭院“六個一”、美麗屋場“六個一”為基本內(nèi)容，從2022年起，開展美麗屋場三年創(chuàng)建行動。優(yōu)先考慮示范創(chuàng)建村創(chuàng)建美麗屋場（2022年創(chuàng)建任務(wù)詳見附件）。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
�。ㄒ唬┪輬鼋ㄔO(shè)
1.基本要求：基礎(chǔ)設(shè)施完備、保留“農(nóng)村風(fēng)味”。
2.具體標(biāo)準(zhǔn)：
�。�1）具備美麗庭院“六個一”要素：建好一個規(guī)整菜園、建好一個集中圈養(yǎng)畜禽的欄舍、建好一個堆放生產(chǎn)生活資料的雜屋、在房屋四周開挖一條排水溝、安裝一個處理廁所糞污的三格式化糞池、安裝一個漚制可腐爛垃圾的密閉式漚肥凼。
（2）具備美麗屋場“六個一”要素：一塊干凈水域、一個活動廣場、一個休閑涼亭、一條健身步道、一個公共廁所、一面宣傳墻。
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1.基本要求：完善管理機(jī)制、提高管理水平。
2.具體標(biāo)準(zhǔn)：
（1）規(guī)劃布局科學(xué)合理：落實(shí)《赫山區(qū)村莊規(guī)劃編制工作方案（2021—2023）》要求，科學(xué)安排用地空間，建筑有序，無新增違法用地、違法建筑，無“空心房”、“一戶多宅”等現(xiàn)象；農(nóng)房風(fēng)格風(fēng)貌管控到位，村民合法住房安全，無C、D級危房；各類桿線規(guī)范架設(shè)、牢固安全、整齊有序、標(biāo)識清楚，無私拉亂接；各類經(jīng)營主體無占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、物品亂擺亂堆等現(xiàn)象；各類宣傳欄、廣告牌等內(nèi)容健康、設(shè)置規(guī)范。
�。�2）人居環(huán)境整治提升：生活垃圾收集處理率100%、“兩桶一池”垃圾分類率100%；日常保潔到位，無亂丟垃圾、露天焚燒垃圾和秸稈現(xiàn)象；農(nóng)藥化肥廢棄包裝物、廢舊農(nóng)膜及時回收處置；無害化戶廁普及率達(dá)100%，無糞污污染；河道、灘涂、溝渠等有效管護(hù)、長效保潔，排水管網(wǎng)（溝渠）通暢、無破損;有農(nóng)戶生活污水處理設(shè)施，無污水直排現(xiàn)象，無黑臭水體；屋場公共區(qū)域進(jìn)行適度綠化美化，無裸露地塊。
（3）管護(hù)長效機(jī)制健全：基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障等基本公共服務(wù)全覆蓋，特困人員、低保家庭應(yīng)保盡保；村規(guī)民約發(fā)揮實(shí)效，公共設(shè)施設(shè)備管護(hù)到位，無損毀；加強(qiáng)法制宣傳，完善治理機(jī)制，制訂并落實(shí)切實(shí)可行的村民共商共建、共治共享的美麗宜居屋場管護(hù)長效機(jī)制。
�。ㄈ┪輬鑫幕�
1.基本要求：文化保護(hù)傳承、文明新風(fēng)盛行。
2.具體標(biāo)準(zhǔn)：
（1）文化保護(hù)與傳承：歷史文化村落、不可移動文物、歷史建筑等得到有效保護(hù)，無人為破壞；民俗風(fēng)情、歷史沿革、典故傳說、名人文化、祖訓(xùn)家規(guī)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等鄉(xiāng)村特色文化得到保護(hù)和傳承。
�。�2）倡導(dǎo)文明新風(fēng)：勤勞致富、綠色節(jié)儉、鄰里和睦、尊老愛幼、尊師重教等文明風(fēng)尚蔚然成風(fēng)；深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，大力提倡婚事新辦、喪事簡辦，抵制高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)，持續(xù)推進(jìn)殯葬改革。
�。�3）開展文化活動：組織開展豐富多彩的群眾文化活動；開展“好媳婦、最美鄉(xiāng)賢、最美農(nóng)戶、最美保潔員”等評比活動；組織開展屋場會、屋場宣講活動。
四、創(chuàng)建管理
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1.申報主體。美麗屋場申報以所在的.行政村（社區(qū)）為單位進(jìn)行申報，項目申報名稱統(tǒng)一為“XX村XX美麗屋場”。
2.申報條件。一是有民意基礎(chǔ)。村（社區(qū)）、屋場群眾積極性、參與度高，村民籌資達(dá)到20萬元以上；二是有適當(dāng)規(guī)模。符合村莊規(guī)劃，有50棟左右的集中連片合法住宅；三是有基礎(chǔ)條件。村（社區(qū)）、屋場人居環(huán)境整治成效相對顯著，公共基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)相對完善。
3.申報流程。行政村（社區(qū)）向所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）申報，申報資料包含創(chuàng)建方案，建設(shè)項目清單，投資概算，籌資籌料、投工投勞計劃及到位情況等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對項目申報材料的真實(shí)性、合規(guī)性、完整性進(jìn)行審查后報區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱區(qū)鄉(xiāng)村振興辦）。
�。ǘ⿲徍藗浒�。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦對項目申報材料及創(chuàng)建點(diǎn)現(xiàn)場進(jìn)行審核備案，備案后區(qū)級先期安排30萬元項目，鎮(zhèn)、村積極籌措其他建設(shè)資金，并組織開展美麗屋場建設(shè)。
�。ㄈ┚C合驗(yàn)收。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦牽頭，聯(lián)合相關(guān)區(qū)直單位，按照“成熟一個、驗(yàn)收一個”的思路，每季度組織一次驗(yàn)收。實(shí)行100分制評分，評分在85分及以上的為驗(yàn)收合格。
�。ㄋ模⿲彾í勓a(bǔ)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦將考核驗(yàn)收合格的名單報區(qū)委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組審定，審定后按5萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)（項目獎勵）對創(chuàng)建單位進(jìn)行獎補(bǔ)。同時，按年度對創(chuàng)建成功的美麗屋場進(jìn)行評比，按驗(yàn)收得分高低評選不超過30%的區(qū)級示范屋場，每個示范屋場按5萬元/個的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎補(bǔ)。鼓勵在美麗屋場內(nèi)建設(shè)民宿村，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行“一事一議”。
五、創(chuàng)建措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)鄉(xiāng)村振興辦抓好美麗屋場創(chuàng)建工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）要把美麗屋場創(chuàng)建作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，建立領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)工作機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，要在工作部署、財力安排和干部配備上重點(diǎn)傾斜。5月31日前完成全區(qū)美麗屋場劃定并報區(qū)鄉(xiāng)村振興辦備案。村（社區(qū)）、屋場要建立健全共商共建、共治共享機(jī)制，組建美麗屋場創(chuàng)建理事會，具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建事宜，不允許舉債建設(shè)、大規(guī)模建設(shè)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化部門聯(lián)動。全區(qū)各級各部門要結(jié)合自身工作職責(zé)，加強(qiáng)專項工作指導(dǎo)調(diào)度。自然資源部門要加強(qiáng)對村莊規(guī)劃的指導(dǎo)，督促農(nóng)房依法建設(shè)；鄉(xiāng)村振興、住建、交通、發(fā)改、工信等部門要加強(qiáng)對美麗屋場農(nóng)房建設(shè)、污水及垃圾處理、路網(wǎng)、電力、網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)的指導(dǎo)和支持；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強(qiáng)對屋場建設(shè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)和支持；民政、教育、衛(wèi)健、畜牧、林業(yè)、司法等部門要加強(qiáng)對美麗屋場公共服務(wù)、治理機(jī)制的指導(dǎo)、督促和支持；宣傳、文旅廣體部門要加強(qiáng)對美麗屋場文化產(chǎn)業(yè)、文化設(shè)施等建設(shè)的督促指導(dǎo)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化督查考核。美麗屋場創(chuàng)建工作納入日常督查、年度考核范疇，定期調(diào)度、分析研判、情況交流，形成每月“一督查一通報”的工作機(jī)制；納入?yún)^(qū)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）對村的績效考核，作為重要考核依據(jù)。對高質(zhì)量、超額完成建設(shè)任務(wù)的給予加分。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化資金保障。全區(qū)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金5000萬元用于美麗屋場建設(shè)，其中鄉(xiāng)村振興銜接資金2000萬元，區(qū)財政局“一事一議”資金500萬元，區(qū)發(fā)改局項目資金500萬元，區(qū)住建局項目資金1500萬元，區(qū)級交通公路配套資金500萬元，優(yōu)先用于鄉(xiāng)村交通頑瘴痼疾問題整治。其他部門要加大涉農(nóng)資金整合力度，優(yōu)先用于美麗屋場建設(shè)，資金使用時不得改變資金使用方向。
美麗屋場實(shí)施方案3
為全面貫徹黨的十九大精神和中央、省、市實(shí)施鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略部署，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求，根據(jù)《2022年長沙市美麗宜居村莊建設(shè)實(shí)施方案》《2022年瀏陽市美麗宜居村莊建設(shè)實(shí)施方案》文件精神，特制定本方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入踐行新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，堅持“綠水青山就是金山銀山”之路，堅持“因地制宜、分類推進(jìn)”的原則，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以農(nóng)村人居環(huán)境整治提升為抓手，以實(shí)現(xiàn)“五好”（生態(tài)保護(hù)好、環(huán)境維護(hù)好、庭院整治好、水體治理好、道路建設(shè)好）、“五美”（生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美）、“五特”（生態(tài)有特色、旅游有特色、產(chǎn)業(yè)有特色、文化有特色、美食有特色）為目標(biāo)，推動創(chuàng)建以美麗屋場為主體、美麗庭院為基礎(chǔ)的美麗宜居村莊建設(shè)活動。
二、工作目標(biāo)
分兩類建設(shè)9個美麗宜居村莊，其中示范型美麗宜居村莊2個（楚東、東門），達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊7個（白沙、北麓園、瀏河源、上坪、田心橋、金鐘橋、同幸）。
三、組織機(jī)構(gòu)
成立大圍山鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
顧問：黃珍敏
組長：賀云鵬
副組長：
成員：各辦所（中心、隊）負(fù)責(zé)人、各村書記
下設(shè)大圍山鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)鄉(xiāng)村振興事務(wù)中心），李蓓同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村開展美麗宜居村莊建設(shè)工作，對接、協(xié)調(diào)上級部門爭取相關(guān)政策、資金，組織本級美麗宜居村莊驗(yàn)收。
四、基本原則
各達(dá)標(biāo)型、示范型美麗宜居村莊建設(shè)需嚴(yán)格遵循項目建設(shè)程序，依法依規(guī)開展建設(shè)。村莊建設(shè)要以村莊和庭院的整治為重點(diǎn)，庭院設(shè)計要納入規(guī)劃的重要內(nèi)容，要結(jié)合自然生態(tài)，變廢舊輪胎、單車、樹根、老物件、壇罐等為美麗裝飾；注重自然材料的利用，少用水泥，多用水和泥，多用“三頭”（木頭、石頭和磚頭）；不搞大拆大建，要因地制宜、不搞千篇一律、杜絕亂占耕地；要量力而為，禁止因項目建設(shè)新增村級負(fù)債。其中，達(dá)標(biāo)村要補(bǔ)齊必要的農(nóng)村人居環(huán)境整治和小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。規(guī)避“五重五輕”（重基礎(chǔ)建設(shè)、輕村莊整治；重核心區(qū)域、輕庭院整治；重節(jié)點(diǎn)打造、輕整體布局；重硬件投入、輕軟件提升；重建設(shè)投資、輕長效管護(hù)）、“八不夠”（規(guī)劃落實(shí)不夠；群眾發(fā)動不夠；用心用情不夠；精致精美不夠；管護(hù)管理不夠；精打細(xì)算不夠；文化挖掘不夠；項目整合不夠）、“八過多”（廣場、護(hù)砌硬化過多；非功能性圍欄、圍墻過多；青磚、菜園圍欄同質(zhì)化過多；標(biāo)識、標(biāo)牌設(shè)置過多；不協(xié)調(diào)、夸張墻繪過多；無序鮮花堆放過多；大面積鋪草皮過多；大型標(biāo)志性建筑過多）的負(fù)面清單。
五、工作內(nèi)容
按照“四有”（有創(chuàng)建基礎(chǔ)、有群眾支持、有規(guī)劃設(shè)計、有管護(hù)機(jī)制）條件，科學(xué)創(chuàng)建美麗宜居村莊，并根據(jù)基礎(chǔ)條件、建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)情況、示范效果等標(biāo)準(zhǔn)，對2個示范型美麗宜居村莊、7個達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊建設(shè)村進(jìn)行分類指導(dǎo)建設(shè)。
�。ㄒ唬┻_(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊
7個達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊，以人居環(huán)境整治為主，達(dá)到“生態(tài)保護(hù)好、環(huán)境維護(hù)好、庭院整治好、水體治理好、道路建設(shè)好”的“五好”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1.道路通暢。達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊建設(shè)村需達(dá)到道路路面平整，無坑洼積水，路邊、河道、塘邊、綠化帶、花壇、公共活動場所等可視范圍無垃圾亂丟現(xiàn)象。村莊主干道和入戶道路硬化率100%。路牌標(biāo)識清晰明朗、風(fēng)格統(tǒng)一，護(hù)欄等公共設(shè)施管護(hù)到位，無損毀；路長制落實(shí)到位。
2.庭院整潔。達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊建設(shè)村美麗庭院整治率需達(dá)到100%，農(nóng)房風(fēng)格風(fēng)貌協(xié)調(diào)，房前屋后整潔，無生活污水溢流，垃圾分類收集率達(dá)100%；建材、柴火等生活生產(chǎn)物品整齊有序存放。劃定家禽養(yǎng)殖區(qū)域，人畜分離，保持圈舍干凈衛(wèi)生，不影響人居生活�！叭龍@”整潔有序，無實(shí)心圍擋、露天糞坑、亂搭棚房現(xiàn)象。
3.環(huán)境優(yōu)化。達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊建設(shè)村水體凈化好，河湖及小微水體水質(zhì)優(yōu)良率（III類以上）需達(dá)100%，小微水體管護(hù)率達(dá)100%，無害化戶廁普及率達(dá)100%。采用本地果樹、林木、蔬菜進(jìn)行適當(dāng)綠化，兼顧生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和景觀效果。區(qū)域內(nèi)山、水資源得到有效保護(hù)，基本農(nóng)田得到有效利用，禁止出現(xiàn)拋荒、露天焚燒秸稈現(xiàn)象，林長制、河長制全覆蓋。
（二）示范型美麗宜居村莊
2個示范型美麗宜居村莊，結(jié)合等級景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，提高建設(shè)品質(zhì)，充分挖掘和彰顯鄉(xiāng)村特有的居民風(fēng)貌、農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)土文化等，具備一定示范帶動效應(yīng)，達(dá)到“生態(tài)美、村莊美、產(chǎn)業(yè)美、生活美、風(fēng)尚美”的“五美”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
1.文化內(nèi)涵提升。按照“一村一景”的思路，挖掘文化資源，尤其是本村內(nèi)的紅色文物、民俗文化、文化遺產(chǎn)及舊民宅、名樹古木等的發(fā)掘保護(hù)，開發(fā)當(dāng)?shù)氐娜宋暮蜕鷳B(tài)特色，注重文化融合，統(tǒng)籌安排文化場地設(shè)施。完善治理體系，制定并落實(shí)切實(shí)可行的村民共商共建、共治共享的美麗宜居村莊管護(hù)長效機(jī)制。
2.建設(shè)品質(zhì)提檔。提高村莊設(shè)計質(zhì)量，結(jié)合等級景區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，整體統(tǒng)籌村域生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，加強(qiáng)整體景區(qū)風(fēng)貌塑造，靈活選材用材，促進(jìn)水體凈化、村莊綠化、環(huán)境潔化，提升村莊建設(shè)品質(zhì)和活力。
3.公共服務(wù)提優(yōu)。完善水、電、路、氣、訊、廣電、物流等“七張網(wǎng)”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提質(zhì)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老保障、公共場所等基本公共服務(wù)配套建設(shè)，村莊主干道和室外活動場所亮化率達(dá)100%，4G或5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%。
4.產(chǎn)業(yè)發(fā)展提級。合理利用當(dāng)?shù)刈匀毁Y源和生態(tài)條件，進(jìn)一步激發(fā)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，開展適度規(guī)模經(jīng)營，提升生產(chǎn)組織化水平，農(nóng)田水利設(shè)施合理配置，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、土地綜合整治有效開展，大力發(fā)展紅色旅游、水果產(chǎn)業(yè)，村級增收渠道不斷拓展，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營效益持續(xù)增長。
六、長效管護(hù)機(jī)制
以村為單位建立長效管護(hù)機(jī)制，落實(shí)一月一次屋場會議、一季一次工作講評、一年一次管護(hù)督查“三個一”管護(hù)辦法，持續(xù)鞏固美麗宜居村莊建設(shè)成果，確保運(yùn)行常態(tài)化，持續(xù)發(fā)揮社會效益和示范效益。
�。ㄒ唬┮辉乱淮挝輬鰰h
根據(jù)屋場建設(shè)進(jìn)度，確定屋場議事會的主題。原則上，各村每月定期組織黨小組組長、群眾代表等召開一次屋場會議，邀請鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、網(wǎng)格干部參加，共同商議美麗宜居村莊建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營管護(hù)工作，及時吸納建設(shè)性意見和建議，及時研討出臺問題解決對策，確保每一個美麗宜居村莊都建好、能長久。
一是議規(guī)劃。屋場建設(shè)開工前，在屋場會上充分開展民意征集、吸納居民意見，確保村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)；將村民的意見充分納入美麗宜居村莊建設(shè)規(guī)劃設(shè)計中，規(guī)劃建設(shè)項目要明確農(nóng)戶的參與路徑和事項，充分調(diào)動村民參與建設(shè)的積極性。規(guī)劃設(shè)計要反復(fù)進(jìn)行宣講和意見征集，最終經(jīng)全體屋場居民會議或代表會議討論通過，營造“人人都是主人翁”的濃厚氛圍。
二是議責(zé)任。在屋場會議上明確農(nóng)戶的`管護(hù)范圍和管護(hù)責(zé)任，并依據(jù)各自工作實(shí)際，制定“門前三包”管護(hù)措施，確保每家每戶都自主守好各自“責(zé)任田”。結(jié)合“黨建聚合力”工程，密切干群關(guān)系，組織村民及時落實(shí)各自庭院衛(wèi)生，清掃自家門前的垃圾，保持家門前路面整潔。每月對農(nóng)戶衛(wèi)生情況進(jìn)行評比，并將情況在屋場會議進(jìn)行通報，衛(wèi)生情況很差、排名靠后的農(nóng)戶，屋場會議上要研究出解決辦法。
三是議管理。堅持自治、法治、德治“三治”相結(jié)合，由屋場會議集體研究，建立健全村級民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、村級道德評議等制度體系，確保社會主義核心價值觀得到有效落地。同時，每村都要依據(jù)實(shí)際，建立屋場民約，列出美麗宜居村莊建設(shè)中的村民自管清單、專人管護(hù)清單、消除陋習(xí)清單。通過“規(guī)章”和“民約”出臺，織密制度籠，讓美麗宜居村莊長效管護(hù)有章可循，無縫對接。
�。ǘ┮辉乱淮喂茏o(hù)督查
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織對美麗宜居村莊創(chuàng)建范圍進(jìn)行一次系統(tǒng)清點(diǎn)，確保各項設(shè)備維護(hù)到位、綠化養(yǎng)護(hù)到位、環(huán)境保護(hù)到位。
一是查設(shè)備維護(hù)：
1.垃圾收集點(diǎn)、垃圾桶無破損，環(huán)衛(wèi)車輛能正常運(yùn)行。
2.保持公廁墻體完整、水流暢通，干凈衛(wèi)生，全年正常開放使用。
3.室外活動場地配套設(shè)施破損及時修復(fù)，能正常使用。
4.路燈做好正常檢修，確保完好無損。
5.污水處理設(shè)備正常運(yùn)行，損壞及時維修。
6.保持村莊道路路況良好，路面整潔，排水暢通。
7.保持文化墻完好，內(nèi)容及時更新。
8.確保其他公共基礎(chǔ)設(shè)施完好安全，正常使用。
二是查綠化養(yǎng)護(hù)：
1.保持綠化品種科學(xué)合理。
2.做好定期除草、修剪整枝，對壞死綠化及時補(bǔ)栽，保持綠化整齊美觀。
3.做好治蟲防病，澆水施肥，確保綠化長勢良好。
三是查環(huán)境保護(hù)：
1.村莊內(nèi)無雜草、無污染、無垃圾，居民庭院、室內(nèi)保持干凈整潔。
2.村莊內(nèi)無亂搭亂建、私拉私接等現(xiàn)象，各種雜物堆放整齊。
3.家畜、家禽集中圈養(yǎng)，糞便及時清理。
�。ㄈ┮患疽淮喂ぷ髦v評
每季度開展一次全鎮(zhèn)美麗宜居村莊建設(shè)工作講評，綜合排名靠前的村作經(jīng)驗(yàn)交流。排名靠后的村作表態(tài)發(fā)言，著力比學(xué)趕超，創(chuàng)先爭優(yōu)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的新理念、新論斷、新舉措上來，打好全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵戰(zhàn)役。
一是評進(jìn)度。鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興事務(wù)中心每季度下發(fā)一次工作任務(wù)清單，對照清單每季度開展一次工作督導(dǎo)，匯總?cè)蝿?wù)完成進(jìn)度，未按時間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)的村將在講評會議上進(jìn)行通報。
二是評效果。對照美麗宜居村莊建設(shè)的“三自”“五美”要求，深刻剖析鎮(zhèn)村創(chuàng)建工作存在的問題和不足。對大拆大建、青磚水泥等簡單粗暴建設(shè)的村，在季度講評會上予以通報，對匠心設(shè)計、精心推進(jìn)的村予以表揚(yáng)。
三是評特色。杜絕千篇一律，一個模子印到底。將美麗宜居村莊建設(shè)特色亮點(diǎn)納入季度考評范圍，對于成效顯著、亮點(diǎn)突出并納入市觀摩現(xiàn)場會的美麗宜居村莊，在村級季度綜合考評中進(jìn)行加分。
七、綜合驗(yàn)收
（一）驗(yàn)收時間。分兩批進(jìn)行，鎮(zhèn)本級將在10月20日和11月20日前對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收指標(biāo)（參照《2022年長沙市美麗宜居村莊建設(shè)實(shí)施方案》（長振興組辦發(fā)〔2022〕1號）文件要求），對美麗宜居村莊逐一進(jìn)行驗(yàn)收，再將驗(yàn)收合格項目報市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局），申請市級驗(yàn)收。
�。ǘ�(yàn)收方式。瀏陽市委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）對達(dá)標(biāo)型、示范型美麗宜居村莊全覆蓋進(jìn)行初驗(yàn)，并于10月30日和11月30日前分兩批報長沙市。長沙市將組織對示范村進(jìn)行全覆蓋驗(yàn)收，對達(dá)標(biāo)村進(jìn)行抽檢驗(yàn)收。
�。ㄈ�(yàn)收結(jié)果。美麗宜居村莊驗(yàn)收實(shí)行分類驗(yàn)收制。達(dá)標(biāo)型美麗宜居村莊評分在85分及以上的為驗(yàn)收合格；示范型美麗宜居村莊在90分及以上的為驗(yàn)收合格（具體標(biāo)準(zhǔn)見附件1、2）
八、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
創(chuàng)建美麗宜居村莊要以抓實(shí)村級黨建為總攬，結(jié)合各村實(shí)際，創(chuàng)新方式方法，以村黨組織為核心，以鎮(zhèn)聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部為助力，廣泛宣發(fā)發(fā)動，充分調(diào)動村民積極性參與美麗宜居村莊建設(shè)，堅持民事民議、民事民管、民事民辦原則，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，最大化發(fā)揮黨員聯(lián)群眾、干部聯(lián)農(nóng)戶、屋場作平臺的新模式，構(gòu)建新形勢下干群聯(lián)系橋梁。
�。ǘ┩晟品⻊�(wù)保障
各聯(lián)村線辦要結(jié)合自身職責(zé)職能，充分利用瀏陽市農(nóng)村資源流轉(zhuǎn)交易平臺等服務(wù)門戶，為各村創(chuàng)建美麗宜居村莊提供供需對接、流轉(zhuǎn)指導(dǎo)、抵押融資、政策咨詢等服務(wù)。同時充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用，志愿參與到美麗宜居村莊建設(shè)工作中來，做好力所能及的志愿服務(wù)工作，培育良好鄉(xiāng)風(fēng)，提升村民參與美麗宜居村莊建設(shè)、屋場理事會等鄉(xiāng)村自治工作積極性，助推美麗宜居村莊建設(shè)。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用好媒體宣傳功能，多角度、多渠道、多形式廣泛宣傳各村創(chuàng)建長美麗宜居村莊的目的、做法、成效等，擴(kuò)大各村影響力與知名度，形成共建共享的濃厚氛圍。
美麗屋場實(shí)施方案4
為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，按照《婁底市婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)行動方案（20xx-20xx年）》、《婁星區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十百千、比拼創(chuàng)”示范創(chuàng)建活動實(shí)施方案》要求，結(jié)合街道實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以全面建成小康社會為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治和規(guī)范村規(guī)民約，做精鄉(xiāng)村規(guī)劃、做美人居環(huán)境、做強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、做好基礎(chǔ)設(shè)施、做實(shí)鄉(xiāng)村治理五篇文章，全面開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建活動，至2020年底在全街道創(chuàng)建2個美麗鄉(xiāng)村示范村、4個美麗屋場示范片、20個美麗庭院示范戶。
二、活動內(nèi)容
全街道美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以5個農(nóng)業(yè)村為重點(diǎn)，以三個示范創(chuàng)建為主要抓手，切實(shí)加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
�。ㄒ唬┍日w水平、比精品亮點(diǎn)、比機(jī)制創(chuàng)新
1．比整體水平。以“一拆二改三清四化”為抓手，以“空心房”整治、廁所革命、農(nóng)村生活垃圾分類、“四好農(nóng)村路”建設(shè)、聯(lián)村建綠、山塘清淤、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)籌做好農(nóng)村凈化、綠化、美化、亮化工作，確保到2020年底全街道5個村全部達(dá)到“干凈整潔村”標(biāo)準(zhǔn)。
2．比精品亮點(diǎn)。因地制宜，因勢利導(dǎo)，選準(zhǔn)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、特色生態(tài)、特色文化，打造美麗鄉(xiāng)村精品亮點(diǎn)，形成“一村一品”“一村一景”“一村一韻”的美麗格局，確保到2020年底5個村達(dá)到美麗宜居村標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建3個區(qū)級美麗鄉(xiāng)村示范村。
3．比機(jī)制創(chuàng)新。突出鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，使農(nóng)村既有“風(fēng)貌美”、更具“風(fēng)尚美”。積極探索“黨建+”模式，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)揮鄉(xiāng)村“紅色娘子軍”等群團(tuán)志愿隊作用，推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新長效治理機(jī)制，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動力，引導(dǎo)和發(fā)動廣大黨員干部和人民群眾積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積累具有大科特色的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)。
�。ǘ┢茨芰�、拼擔(dān)當(dāng)、拼干勁
1．拼能力。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，全街道上下不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)的能力，營造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍；不斷增強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)能力，堅決執(zhí)行區(qū)委區(qū)政府的決策部署；不斷增強(qiáng)改革創(chuàng)新能力，善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性推動工作；不斷增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力，開創(chuàng)發(fā)展新局面；不斷增強(qiáng)群眾工作能力，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法；不斷增強(qiáng)狠抓落實(shí)能力，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項工作；不斷增強(qiáng)攻堅克難能力，善于處理各種復(fù)雜矛盾，牢牢把握工作主動權(quán)。
2．拼擔(dān)當(dāng)。街道黨工委、行政履行好牽頭抓總的職能，切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)統(tǒng)籌抓好，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，擔(dān)當(dāng)好主體責(zé)任，真正成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的行家里手；各職能站所要根據(jù)職責(zé)要求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促；各村要充分發(fā)揮主觀能動性，善于宣傳、組織、發(fā)動群眾抓好工作落實(shí)。
3．拼干勁。一是強(qiáng)信心。發(fā)揮優(yōu)勢，補(bǔ)齊短板，進(jìn)一步堅定建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的信心和決心，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民建設(shè)美好家園的意識，有效增強(qiáng)農(nóng)民群眾積極性、主動性和創(chuàng)造性。二是提干勁。始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情，在農(nóng)戶中開展星級評比，建立健全農(nóng)民群眾參與的引導(dǎo)激勵機(jī)制，避免出現(xiàn)“政府干、農(nóng)民看”的現(xiàn)象。三是爭先進(jìn)。定期開展先進(jìn)典型的評比與推介，將美麗鄉(xiāng)村工作的落實(shí)情況作為單位和個人評先評優(yōu)的重要依據(jù)，以先進(jìn)鞭后進(jìn)、以實(shí)績論英雄。
�。ㄈ﹦�(chuàng)示范戶、創(chuàng)示范片、創(chuàng)示范村
1．美麗庭院示范戶創(chuàng)建。每年的年初的年中分批進(jìn)行申報，按照美麗庭院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件1），每個村每批申報不少于3戶，由各村對創(chuàng)建庭院按月進(jìn)行“五星”評定，并將評定結(jié)果進(jìn)行公示。街道做好指導(dǎo)督查，及時掌握各庭院的創(chuàng)建完成情況，對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的每半年驗(yàn)收一次。
2．美麗屋場示范片創(chuàng)建。每年的年初和年中分批進(jìn)行申報，各村按照美麗屋場示范片創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件2）積極申報創(chuàng)建，每個屋場原則上不少于15棟集中連片的民居，各村每批申報不少于1個屋場，經(jīng)街道確定創(chuàng)建名單后及時上報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。街道督促指導(dǎo)各村美麗屋場按創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐項落實(shí)，每個季度組織一次初核。區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十百千、比拼創(chuàng)”活動考核工作組（以下簡稱區(qū)考核組）對街道初評達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的'每半年進(jìn)行一次驗(yàn)收。
3．美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建。街道每批申報1個以上達(dá)到美麗宜居標(biāo)準(zhǔn)的村，按照美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（見附件3）申報創(chuàng)建。每個示范村必須有2個以上的美麗屋場示范片或1個30棟以上的美麗屋場示范片。街道定期對各示范創(chuàng)建村進(jìn)行督促指導(dǎo)，并于每月25日前將示范創(chuàng)建村整村推進(jìn)情況和特色亮點(diǎn)工作上報至區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。區(qū)考核組定期對示范創(chuàng)建村進(jìn)行考核評比，對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場驗(yàn)收。
三、考評驗(yàn)收方式
1．街道自評。每個月對各村的建設(shè)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核排名，并于當(dāng)月的25日前將自評結(jié)果報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。每個季度對美麗屋場建設(shè)進(jìn)度情況進(jìn)行考核排名，并于每個季度的第三個月的25日前將自評結(jié)果報區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦。
2．區(qū)級考核評比。由區(qū)考核組根據(jù)每月街道的自評結(jié)果，對街道樣本村進(jìn)行檢查復(fù)核，檢查結(jié)果作為街道綜合考核成績，考核成績列入“十項競賽”和“五項評比”考核。區(qū)考核組每月對街道自評排名第一名的村進(jìn)行綜合考核評比，評選出全區(qū)前十名。每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道申報的屋場進(jìn)行綜合評比，評選出美麗屋場前三十名。
3．驗(yàn)收授牌。一是美麗庭院示范戶驗(yàn)收。街道每半年組織對美麗庭院示范戶創(chuàng)建情況進(jìn)行核查，對達(dá)到“五星”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的庭院進(jìn)行驗(yàn)收授牌。二是美麗屋場示范片驗(yàn)收。分別于5月和11月前完成對達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的美麗屋場的初核，對完成建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的美麗屋場向區(qū)考核組提出驗(yàn)收申請。區(qū)考核組根據(jù)美麗屋場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，評定分?jǐn)?shù)達(dá)到95分以上的，報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后進(jìn)行授牌。三是美麗鄉(xiāng)村示范村驗(yàn)收。區(qū)考核組根據(jù)全區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，組織相關(guān)單位結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道上報的自評情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收，對符合示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)評定分?jǐn)?shù)達(dá)到95分以上的予以認(rèn)定，并報請區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后授牌，示范村驗(yàn)收每半年開展一次。
四、獎懲措施
�。ㄒ唬┰u比獎懲。街道對月排名第一名的村獎勵4000元，最后一名取消獎勵，其余村獎勵2000元。區(qū)級考核評比對每月排名全區(qū)前三名的村獎勵4000元，4-10名的村獎勵2000元；在每季度的美麗屋場示范片區(qū)級考核中排名前十的獎勵10000元，11-20名的獎勵8000元，21-30名的獎勵5000元。
（二）創(chuàng)建獎懲。婁星區(qū)對評為區(qū)美麗庭院示范戶的獎勵1000元；評為區(qū)美麗屋場示范片的獎勵5萬元，對超過15棟民居的屋場每增加一棟增加獎勵1000元；評為區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村的獎勵10萬元；對評為省、市美麗鄉(xiāng)村示范村的酌情給予獎勵。實(shí)行優(yōu)勝退出機(jī)制。評為區(qū)美麗鄉(xiāng)村示范村的村和美麗屋場的示范片，不再參與考核評比，示范村仍按每月2000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，屋場示范片仍按每季度5000元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，每半年由區(qū)考核組復(fù)核一次，對復(fù)核不合格的村和示范片，取消稱號，并追繳驗(yàn)收獎勵資金，重新參與考核。
�。ㄈ┠杲K獎懲。爭創(chuàng)全區(qū)優(yōu)秀單位，年終由區(qū)美麗鄉(xiāng)村辦提出建議名單報區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，在全區(qū)通報表彰。評為優(yōu)秀單位的獎勵5萬元，評為先進(jìn)個人的獎勵800元。
�。ㄋ模┢渌�。
1.街道自評中連續(xù)兩次排名倒數(shù)第一的村，由街道黨工委書記對村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談；連續(xù)三次排名倒數(shù)第一，由街道掛點(diǎn)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)對駐村領(lǐng)導(dǎo)和掛點(diǎn)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，并限期整改；整改期內(nèi)無明顯進(jìn)展的對村級班子進(jìn)行調(diào)整，同時取消街道駐村領(lǐng)導(dǎo)和駐村干部年終評先評優(yōu)資格。
2.對通過驗(yàn)收授牌但半年復(fù)核不合格的美麗鄉(xiāng)村示范村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對街道駐村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。對通過驗(yàn)收授牌但半年復(fù)核不合格的美麗鄉(xiāng)屋場示范片所在村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話，對街道駐村領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。
3.被考評單位因工作不力被省、市約談或者在省、市考核中造成不良后果的，取消評先評優(yōu)資格，區(qū)財政收回參與本活動所獲得的全部獎金，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
4.各部所辦在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，督促指導(dǎo)不力，導(dǎo)致工作推進(jìn)緩慢，在區(qū)檢查驗(yàn)收中負(fù)責(zé)的工作嚴(yán)重影響考核結(jié)果的，由黨工委書記對站所長進(jìn)行約談。
五、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒握疚�，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
1.成立大科美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范創(chuàng)建活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
顧問:謝威明
組長：
副組長：
成員：
下設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)辦公室（簡稱美麗辦），辦公地點(diǎn)設(shè)農(nóng)技站，由劉菊華兼任辦公室主任，劉朝洲任辦公室副主任，張向軍、郭媚為成員。
2.成立美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建活動考核工作組。
組長：李治
副組長：
成員：
把示范創(chuàng)建工作作為一把手工程，明確目標(biāo)、明確任務(wù)、明確人員、明確責(zé)任，全面落實(shí)各項創(chuàng)建工作措施，確保創(chuàng)建工作責(zé)任到位、措施到位。
�。ǘ┟鞔_責(zé)任分工，協(xié)調(diào)推進(jìn)。由農(nóng)技站負(fù)責(zé)牽頭組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全處美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；規(guī)劃辦、愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制、農(nóng)村建房管理體系建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境治理、廁所革命、垃圾分類；國土所負(fù)責(zé)“空心房”整治；財政所負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金落實(shí)、撥付、監(jiān)管；農(nóng)機(jī)、交管站負(fù)責(zé)農(nóng)村公路建設(shè)及機(jī)耕油菜種植；水利站負(fù)責(zé)農(nóng)村安全飲水工程和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；林業(yè)站負(fù)責(zé)公路沿線綠化和村莊綠化；畜牧站負(fù)責(zé)農(nóng)村畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所的污染防治；婦聯(lián)負(fù)責(zé)在各村成立“紅色娘子軍”等群團(tuán)志愿隊，充分發(fā)揮婦聯(lián)的工作優(yōu)勢，動員廣大婦女群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；組織室負(fù)責(zé)黨建引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，充分激發(fā)基層黨組織和黨員的內(nèi)生動力，把加強(qiáng)基層黨建作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的動力引擎；民政室負(fù)責(zé)指導(dǎo)各村村規(guī)民約的制定和完善；黨政辦負(fù)責(zé)督促、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
�。ㄈ┩怀龃寮壷黧w責(zé)任，發(fā)揮群眾主體作用。村級是示范創(chuàng)建的主體，村民是示范創(chuàng)建的主力軍，也是最大的直接受益者。村級應(yīng)主動承擔(dān)示范創(chuàng)建主體責(zé)任，各村要樹立積極向上的村風(fēng)民風(fēng)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢獨(dú)特作用，制定完善的村規(guī)民約并抓好落實(shí)。村民要自覺繳納衛(wèi)生清潔費(fèi)用，并積極參與到示范創(chuàng)建中來。村級黨組織、婦聯(lián)、新時代文明志愿隊等群團(tuán)組織要積極行動，共同推進(jìn)示范創(chuàng)建活動開展。
（四）深入廣泛宣傳，形成濃厚氛圍。街道、村要廣泛動員社會各方力量參與示范創(chuàng)建工作，充分挖掘和激發(fā)群眾建設(shè)美麗家園的自發(fā)性和積極性，及時發(fā)現(xiàn)、宣傳示范創(chuàng)建黨支部和優(yōu)秀村黨員干部的先進(jìn)典型，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下、廣泛動員、全民參與的良好局面。
美麗屋場實(shí)施方案5
為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的文件精神，加快我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，提高人民群眾生活質(zhì)量，深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全面鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，密切干群關(guān)系，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、干部聯(lián)村聯(lián)組、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)相結(jié)合，以建設(shè)美麗洪河橋?yàn)槟繕?biāo)，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，開展綜合整治為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會管理，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面深入推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)提升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、港口物流名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化等工程，探索建立“政府引導(dǎo)、部門支持、骨干帶頭、群眾主體、社會參與”的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)新模式，努力建設(shè)美麗文明的“生態(tài)新村、邊界新城、人居福鎮(zhèn)”。
二、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┕ぷ魉悸罚簣猿职衙利愢l(xiāng)村建設(shè)與基層黨組織結(jié)對共建、群眾工作緊密結(jié)合，采取領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、干部聯(lián)組、村干部聯(lián)片、黨員包戶的工作模式，創(chuàng)建群眾建立自發(fā)籌資、自主管理、自主建設(shè)、自主服務(wù)的長效機(jī)制，發(fā)揮群眾的主觀能動性，開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作。
�。ǘ┙ㄔO(shè)目標(biāo)：1個美麗集鎮(zhèn)：達(dá)到設(shè)施配套齊全、街面整潔靚麗、人居環(huán)境優(yōu)美；3條示范帶（泗許路示范帶；省S202線示范帶；地王路示范帶）公路要求硬化、黑化，路面平坦整潔，標(biāo)識標(biāo)牌完善，劃線醒目，達(dá)到線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀，建設(shè)成為全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的形象區(qū)域，樣板工程；1條美麗河流（老洪河）、3條排澇溝（洪河分洪大溝、孟郢排澇溝、小河埂排澇溝）：做到水清岸綠，生態(tài)美化，周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒，河流、溝渠兩岸要科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù)，綠化、美化，沿線居民文明衛(wèi)生意識好，能自覺愛護(hù)水利設(shè)施，無向河流、溝渠傾倒垃圾現(xiàn)象，把河流、溝渠打造成為生態(tài)、自然、人文相融合的線型景觀。13個美麗村莊：村達(dá)到容貌整潔美觀，可視范圍內(nèi)無裸露垃圾，集中公共區(qū)域按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀原則，適時進(jìn)行樹木栽植、播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合，綠化率達(dá)到80%以上；20個美麗單位：達(dá)到專人專職，院內(nèi)院外，清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美，樹木花草養(yǎng)護(hù)良好，單位人員環(huán)保意識強(qiáng)，自覺抵制白色污染，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；520個美麗庭院：庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適，環(huán)境衛(wèi)生清潔，有庭院綠化空間（指圍墻內(nèi)或房前屋后），庭院綠化面積不少于庭院面積的30%；家庭成員環(huán)保意識強(qiáng)，積極參與村上組織的公益活動；通過七大美麗創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境凈化、序化、綠化、美化，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，增強(qiáng)群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)，達(dá)到城鄉(xiāng)環(huán)境“干干凈凈、整整齊齊、漂漂亮亮”，建設(shè)衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村，打造特色鮮明的邊界中心鎮(zhèn)、港口物流重鎮(zhèn)、生態(tài)旅游教育名鎮(zhèn)。
三、基本原則
1、堅持科學(xué)規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2、堅持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
3、堅持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
4、堅持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。
5、堅持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
6、堅持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為進(jìn)一步加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，成立洪河橋鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
組長：戎輝
第一副組長：李文廣
副組長：
張川海
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由唐運(yùn)廣任辦公室主任，負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、調(diào)度、督查，以及城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等日常工作。辦公室設(shè)立綜合協(xié)調(diào)、宣傳報道、綜治治理，督查考核四個工作組。各組具體分工如下：
綜合協(xié)調(diào)組
組長：李琪
成員：
工作職責(zé)：對接縣相關(guān)職能部門做好上傳下達(dá)；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的檢查、評比；組織實(shí)施全鎮(zhèn)農(nóng)村改廁、病媒生物防制工作以及環(huán)境衛(wèi)生整治；收集美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的各類信息等工作。
宣傳報道組
組長：趙斌
成員：
工作職責(zé)：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，擴(kuò)大建設(shè)活動影響力，對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型人或事進(jìn)行跟蹤報道，積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)和工作成績，向縣電視臺及阜南信息及時反饋相關(guān)信息。
綜合治理組
組長：余繼廣喬振坤
成員：綜治辦、城建所全體工作人員
工作職責(zé)：檢查監(jiān)督指導(dǎo)集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營、亂擺攤販等現(xiàn)象的治理，對省S202公路沿線的沙石場的專項治理。規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場，維護(hù)好經(jīng)營秩序。
督查考核組
組長：楊昶
成員：
工作職責(zé)：督查村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況，按照“四個一“（一個組級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)方案、一年2次參加組上勞動、一家一戶宣傳發(fā)動、籌資籌勞情況、一年度推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作成效情況）的情況考核聯(lián)組干部聯(lián)組的工作情況。明確職責(zé)，區(qū)分任務(wù)，做到有人抓、有人管。聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)組干部要對各村的建設(shè)活動進(jìn)行全程督促檢查指導(dǎo)，及時掌握工作進(jìn)度和標(biāo)準(zhǔn)，確保建設(shè)工作真正落實(shí)到位，取得良好的實(shí)效。
五、工作步驟
�。ㄒ唬┬麄鲉与A段（20xx年）
各村、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：2月底制訂工作方案，召開動員會議，全面啟動環(huán)境品質(zhì)倍升、特色邊界中心鎮(zhèn)發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、港口物流名鎮(zhèn)打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化五大工程；3月底全鎮(zhèn)所有單位、村要達(dá)到干凈、整潔要求；11月底集鎮(zhèn)、4個村（白集村、盛郢村、許寨村、唐灣村）達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，其余各村按規(guī)定完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)。打造3個示范帶（地王路示范帶、省道S202線示范帶、泗許路示范帶）。對老洪河、洪河分洪大溝、小河埂排澇溝進(jìn)行整治。指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的村、單位、庭院深入開展綠化美化，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)（見附件1-3）及標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）積極推進(jìn)。
（二）全面推進(jìn)階段（20xx年）
深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)，本年度7個以上的村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。全鎮(zhèn)各村、村級公路，大小河流均要全面開展整治提升，在基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)貌形象和綠化美化等方面開展建設(shè)、補(bǔ)充和完善工作，注重從制度上整章建制，探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長效機(jī)制。各村按照“一村一主題”思路，因地制宜，全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)（見附件1-3）及標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）全面推進(jìn)。
�。ㄈ┨嵘齽�(chuàng)新階段（20xx年）
鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足。本年度所有村達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。各村持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣到組、到戶，確保村不漏組、組不漏戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度建設(shè)任務(wù)（見附件1-3）及標(biāo)準(zhǔn)（見附件4）整體推進(jìn)。
六、工作內(nèi)容
�。ㄒ唬┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程
1、集鎮(zhèn)建設(shè)整治提升。按照“突出重點(diǎn)、美化形象、全面推進(jìn)、爭創(chuàng)精品”的要求實(shí)施集鎮(zhèn)整治建設(shè)工作，以亟待整治區(qū)域?yàn)橥黄瓶冢怀龊楹訕虻慕ㄔO(shè)重點(diǎn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，逐步改善鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，努力打造優(yōu)美、文明、和諧的集鎮(zhèn)環(huán)境。建成“天藍(lán)、地綠、水清、路暢”的美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)實(shí)施兩治理，一加強(qiáng)，三提升，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)建設(shè)五個一要求。實(shí)現(xiàn)主干道黑化、道路硬化、建筑外墻美化、路燈亮化、四旁綠化，完善雨污管網(wǎng)、污水處理廠、自來水安裝、高低壓線路改造、弱電入戶、標(biāo)志性景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)工程，提升集鎮(zhèn)整體功能。
�。�1）以示范街道——高園路為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在現(xiàn)有水泥路面的基礎(chǔ)上，拓寬路面、路面黑化提升、增補(bǔ)道路標(biāo)示、標(biāo)線、路牌、設(shè)置臨時停車位、維護(hù)照明設(shè)施、設(shè)置樹池綠化和側(cè)石、鋪設(shè)雨污管網(wǎng)、加強(qiáng)北街小巷路面硬化，結(jié)合沿線景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)置公共宣傳欄、休息座、垃圾桶等人性化城市家具，提升市政配套設(shè)施。；完善配套公交站，停車場、給排水設(shè)施、公共廁所建設(shè)；實(shí)施弱電、有線電視入地工程，全面提升集鎮(zhèn)品味；配套互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)區(qū)光纖到戶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推廣農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，推進(jìn)電商配送設(shè)施建設(shè)。
�。�2）規(guī)范沿線建筑立面。結(jié)合“三改一拆”、“四邊三化”等專項行動，拆除規(guī)范一批路邊亂搭亂建及私設(shè)廣告牌，實(shí)施沿線商鋪（企業(yè)）立面改造二期工程，統(tǒng)一外墻墻飾和標(biāo)識、對外墻立面的空調(diào)機(jī)位做統(tǒng)一的格柵遮擋。在現(xiàn)有沿線圍墻基礎(chǔ)上改造整理，通過墻面彩繪、大幅公益廣告等形式提升整體文化氛圍。
（3）提升沿線綠化綠植。對公路兩側(cè)綠化進(jìn)行提檔升級，加快枯死、缺失地塊的更換補(bǔ)種。兩側(cè)綠化分段間隔種植不同種類的行道樹與配套綠植，使沿線綠化在不同季節(jié)有不同的季相變化，增強(qiáng)區(qū)域道路內(nèi)識別感，豐富景觀視線變化。景觀提升突出“花化、彩化”，同歸在現(xiàn)狀喬木叢中增加花灌木和開花地被，在局部節(jié)點(diǎn)增加孤植大喬木營造綠蔭繁花的景觀效果。
（4）按照“五個一”要求，完善公共服務(wù)配套建設(shè)。推進(jìn)公路及配套改造。開展路邊綠化配套、候車亭改造、路燈安裝等配套設(shè)施建設(shè)。結(jié)合沿線景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)置公共宣傳欄、休息座、垃圾桶等人性化城市家具，提升市政配套設(shè)施。
2.美麗鄉(xiāng)村建設(shè)：重點(diǎn)實(shí)施中心村主干道、宅間道硬化、夜間亮化、外墻美化、四旁綠化，中心村配置“11+4”基本公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目：小學(xué)、幼兒園、衛(wèi)生室、文化站、圖書館、農(nóng)資店、便民超市、公共服務(wù)中心、公交站、垃圾收集點(diǎn)、污水處理設(shè)施、公廁等
�。ǘ┉h(huán)境品質(zhì)倍升工程
1.整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營秩序、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌等亂象，確保洪河橋集鎮(zhèn)形象全面提升。傳承歷史文脈，摒棄人流、物流簡單聚集模式，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風(fēng)情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。主要公路兩廂全面開展生活垃圾、經(jīng)營秩序、戶外廣告、違章建筑、砂石場、線路整理五項整治，重點(diǎn)抓好省道S202線、地王路、泗許路的綜合整治，凈化、綠化、美化3個示范帶。三是開展河道、溝塘的環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保老洪河、洪河分洪大溝、付臺閘溝、丁灣大溝等流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾，做到水清岸綠，生態(tài)美化，著力打造一批線型景觀。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾，地毯式清理“四邊”（路邊、屋邊、水邊、地邊）垃圾、雜物，13個村確保村域范圍內(nèi)無裸露垃圾，無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性，自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔（垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排）、堆碼整潔（房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊），打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。通過三年的`不斷努力建設(shè)1個美麗集鎮(zhèn)，13個美麗中心村，520戶美麗庭院。
2.提升環(huán)境品質(zhì)。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設(shè)和管理地王路、泗許路、省S202線道路兩廂和老洪河兩岸，杜絕耕地拋荒。加強(qiáng)國土管理，嚴(yán)禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁200米以內(nèi)及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進(jìn)行清運(yùn)或平整，對暫無建設(shè)計劃的路旁閑置地進(jìn)行整理，清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆，平整土地，進(jìn)行適當(dāng)綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容，在老洪河、省道S202線、地王路、泗許路開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，注重美觀和實(shí)用，栽花植樹，播灑花籽。農(nóng)戶庭院要多栽花植樹，做到戶戶有景、常年有綠，形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍，讓愛美護(hù)美創(chuàng)美比美蔚然成風(fēng)。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求整治，將濛河分洪道打造成集“分洪排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風(fēng)景區(qū)；第二類是生態(tài)景觀。利用主要S202道路邊、醫(yī)院廣場、三岔路口廣場等地的邊角余地、空坪隙地，修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等，做到綠地美觀整潔，花草樹木搭配合理。
3.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施農(nóng)村垃圾分類減量。全面實(shí)行垃圾處置“三化”，即減量化，著力實(shí)現(xiàn)垃圾不出戶，農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類處理，減量率達(dá)80%;資源化，逐步健全村（社區(qū)）可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)，對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%；無害化，對有毒有害垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處置，處置率達(dá)100%。二是控制污染源和水土流失。加強(qiáng)對集鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率，確保到20xx年集鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上，加快無害化垃圾處理設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)運(yùn)營管理和保障提高城鎮(zhèn)污水處理能力，消除農(nóng)村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象；推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁等行動，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用率，增強(qiáng)農(nóng)村生活污水、糞便無害化處理能力；大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒；加大森林植被保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動，關(guān)停一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的堆石場、取土場、洗沙場。三是發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，在地王路、省S202線、泗許路公路兩邊沿線的村建萬畝蓮藕基地、芡實(shí)基地、龍蝦基地，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。倡導(dǎo)生活方式綠色化，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。
�。ㄈ┌l(fā)展特色鄉(xiāng)村工程。堅持個性發(fā)展，按照“一村一主題”思路，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各村錯位發(fā)展，特色發(fā)展，彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。洪河橋村以洪河天然碼頭為依托，挖掘百年撈沙歷史文化，把建設(shè)改造洪河三級航運(yùn)碼頭立與建設(shè)美麗集鎮(zhèn)相結(jié)合，建設(shè)文化旅游特色村。白集、曾沃、截流、許寨：注重農(nóng)田、水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，打造美麗舒適的安居示范新村；釤崗、石臺、盛郢：搶抓“王家壩旅游風(fēng)景區(qū)”工程新契機(jī)，圍繞大項目配套特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)；唐灣、于沃、洪集、孟郢：以充分利當(dāng)?shù)刎S富的水利資源（老洪河）優(yōu)勢，重點(diǎn)做好冬季農(nóng)業(yè)萬畝紫云英基地，努力將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)與旅游相結(jié)合，建設(shè)宜居宜游的現(xiàn)代田園農(nóng)莊。
�。ㄋ模┩七M(jìn)建設(shè)老洪河旅游度假基地項目。一是因地制宜，聘請有關(guān)專家團(tuán)隊對老洪河進(jìn)行調(diào)查研究，進(jìn)行高規(guī)格設(shè)計。二是對老洪河的歷史沿革、風(fēng)土人情、民間傳說的特色資料、特色建筑進(jìn)行搜集、整理、保護(hù)，為建設(shè)老洪河旅游度假基地提供物質(zhì)保障，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供更好地元素和內(nèi)涵。三是根據(jù)規(guī)劃利用項目招商、政府投入等多種方式按設(shè)計進(jìn)行建設(shè)。
�。ㄎ澹┼l(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化工程。引導(dǎo)全民素質(zhì)提升組織各部門單位大力開展美麗單位創(chuàng)建活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生、服務(wù)意識，提升窗口單位形象。發(fā)動老年志愿協(xié)會、離退休干部及各級社會組織深入集鎮(zhèn)戶主、農(nóng)戶家庭，以洪河橋鎮(zhèn)群眾文化藝術(shù)節(jié)、籃球賽、廣場舞大賽、村村夜校等多種群眾喜聞樂見的形式，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講教育活動，使建設(shè)美麗鄉(xiāng)村就是使群眾身體健康、就是獲得永續(xù)發(fā)展、就是為了子孫后代、就是讓綠水青山帶來金山銀山的理念深入群眾形成講衛(wèi)生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、重視文化教育和構(gòu)建和諧關(guān)系的文明風(fēng)尚。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，將其作為為民辦實(shí)事的一項重要工作來抓，成立專門組織機(jī)構(gòu)，制定相應(yīng)工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織實(shí)施迅速、工作推進(jìn)有力。聯(lián)組干部要求每周至少1天實(shí)地深入所聯(lián)系的組，做到村不漏組、組不漏戶，戶戶上門、戶戶宣傳、親自動手，發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，領(lǐng)導(dǎo)小組將工作任務(wù)進(jìn)行分解，并明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，營造氛圍
要以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī)，充分利用電視、廣播、墻報等媒介，廣泛宣傳發(fā)動，積極營造美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。加強(qiáng)對人民群眾環(huán)保知識、健康防病知識和垃圾分類等知識的宣傳和培訓(xùn)，廣泛贏得人民群眾及社會各界支持，增強(qiáng)參與自覺性和主動性，迅速掀起全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動高潮。
�。ㄈ┘哟蠖綄�(dǎo)，推進(jìn)落實(shí)
把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對村績效考核內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)小組將對村每月進(jìn)行評比，并對評比結(jié)果進(jìn)行公示和發(fā)放月工作督查通報，對村級評比量化積分，與村干部當(dāng)月績效工資掛鉤。對七項美麗創(chuàng)建內(nèi)容任務(wù)進(jìn)行層層分解，明確領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位，實(shí)行督查和督辦。
�。ㄋ模└扇糊R抓，結(jié)對共建
將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程與基層黨組織結(jié)對共建、與群眾工作緊密結(jié)合（，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村，干部聯(lián)組，村干部包片，黨員聯(lián)戶做到聯(lián)點(diǎn)全覆蓋，組組有人聯(lián)，戶戶有人聯(lián)。制定工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織有力。結(jié)對共建單位帶隊領(lǐng)導(dǎo)、干部每半年要到聯(lián)系點(diǎn)參加一次勞動，發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。鎮(zhèn)、村結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實(shí)效。
(五)加大投入，嚴(yán)格獎懲
1.多元投入，協(xié)調(diào)推進(jìn)。建立政府主導(dǎo)、群眾參與、社會共建的多元投入機(jī)制，縣、鎮(zhèn)財政每年安排一定的專項資金實(shí)行以獎代補(bǔ)，動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)捐贈、村能人贊助、村籌資籌勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利高效推進(jìn)。
2.多層考評，統(tǒng)一考核。各級應(yīng)高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組對村實(shí)行一月一督查、一月一檢查評比、一月一通報。
�。�1）每月不定期召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)例會，總結(jié)工作情況，對先進(jìn)村結(jié)予表揚(yáng)，對最后二名的兩個村請村支部書記說明原因并作表態(tài)發(fā)言。對連續(xù)兩個月排名在后二名的村村支部書記和環(huán)衛(wèi)專干進(jìn)行約談。將評比結(jié)果與美麗鄉(xiāng)村資金撥付掛鉤，鎮(zhèn)對村的工作經(jīng)費(fèi)實(shí)行按季發(fā)放，實(shí)際發(fā)放金額與鎮(zhèn)對村的季考核掛鉤，季考核95分以上（含95分）村足額撥付，90分至95分（含90分）撥付90%，85分至90分（含85分）撥付80%，80分至85分（含80分）撥付70%，80分以下?lián)芨?。
（2）村實(shí)行一旬一調(diào)度，對戶進(jìn)行“最清潔”、“清潔”、“不清潔”評選，對被評為“最清潔”的農(nóng)戶給予精神、物質(zhì)獎勵。同時將戶評結(jié)果在村公示欄內(nèi)進(jìn)行公示。
�。�3）把大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，作為檢驗(yàn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部能力素質(zhì)的“試金石”，把工作成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核考評。對于達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的單位、個人，鎮(zhèn)將大力表彰；對于未達(dá)標(biāo)的單位、個人，鎮(zhèn)將及時下發(fā)整改通知書；對多次整改不到位的單位、個人，鎮(zhèn)將進(jìn)行通報批評�？荚u考核堅持實(shí)事求是、客觀公正、注重實(shí)績和群眾公認(rèn)的原則對聯(lián)村干部實(shí)行日�？己撕湍杲K考核，考核結(jié)果分為“優(yōu)秀”“稱職”“基本稱職”和“不稱職”四個等次，并將考核結(jié)果作為年終績效考核評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
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