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幼兒園納入義務(wù)教育您期待嗎？
學(xué)費(fèi)增加會(huì)讓一些家長(zhǎng)選擇不讓孩子上幼兒園，據(jù)《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，2005年全國(guó)3歲-6歲的學(xué)齡前兒童有近6000萬名，但只有2179萬名入園就讀。中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為，政府在制定政策時(shí)，過于強(qiáng)調(diào)幼教是非義務(wù)教育，過于依賴社會(huì)力量興辦幼兒園，忽視了幼兒教育對(duì)人終身發(fā)展和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基性地位和作用，沒有真正將幼教納入公共服務(wù)的范疇，從而使幼兒園辦園體制出現(xiàn)政策上的搖擺。
作為河海大學(xué)教授，人大代表章青在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了這樣的問題，特別是在一些城市低收入家庭中容易出現(xiàn)，他憂慮地指出，高收費(fèi)使得從幼兒園開始，中低收入家庭的小孩就已經(jīng)輸在了起跑線上。而由于不屬于義務(wù)教育，幼兒“失學(xué)”的狀況很難得到有效監(jiān)管。
調(diào)查顯示，當(dāng)前幼兒園收取贊助費(fèi)呈現(xiàn)四個(gè)特點(diǎn)：一是面廣；二是價(jià)碼高；三是隨意性大，收不收，收多少，園長(zhǎng)一個(gè)人說了算；四是失控，有的幼兒園收贊助費(fèi)不給家長(zhǎng)開正式發(fā)票。面對(duì)社會(huì)公眾和家長(zhǎng)們的責(zé)難，幼兒園稱贊助或捐款是學(xué)生家長(zhǎng)的自愿，然而，在看似自愿的背后，其實(shí)是真實(shí)的不自愿，因?yàn)橛變簣@實(shí)行的是“有贊助或捐款的孩子先接收，沒贊助或捐款不接收”。為了讓孩子從幼兒期就能接受良好的教育，大多數(shù)“望子成龍，望女成鳳”的家長(zhǎng)都無奈地交上贊助或捐款。窮人的孩子被擋在優(yōu)質(zhì)幼兒園的門外，這加劇了教育的不公平。
各地學(xué)前幼兒教育之所以存在如此普遍的高收費(fèi)、亂收費(fèi)現(xiàn)象，一方面固然在于學(xué)前教育資源的相對(duì)不平衡，另一方面與學(xué)前教育還沒有在法律層面納入義務(wù)教育范疇有關(guān)。沒有法律的硬性要求與約束，對(duì)于學(xué)前幼兒教育，各方面的重視程度難以保證，各種基本投入也難以保證，教育部門眼睜睜任由其交給所謂的市場(chǎng)。從這個(gè)角度來說，要想從根本上終結(jié)目前我國(guó)學(xué)前教育的收費(fèi)亂象，盡快從法律層面把學(xué)前教育納入義務(wù)教育范疇，無疑是最為根本的方法。
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