通過校本培訓(xùn)主動轉(zhuǎn)變教師培訓(xùn)機構(gòu)職能

教育在社會經(jīng)濟發(fā)展中具有優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位；教師教育在教育發(fā)展中處于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。這是第五次全國師范教育工作會議確立的國家關(guān)于教師教育的重要命題和戰(zhàn)略方針。教師教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位首先體現(xiàn)在它的基礎(chǔ)性，師資是構(gòu)成教育條件的首要資源；二是它的先導(dǎo)性，教師教育應(yīng)當(dāng)引領(lǐng)教育理念的新潮流，反映改革發(fā)展的新趨勢；三是它在教師隊伍建設(shè)和教育事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性和急迫性。教師是教育事業(yè)的第一資源。在一定意義上說，教師的質(zhì)量就是教育的質(zhì)量，教育的差距歸根結(jié)底是教師的差距。教師隊伍的整體素質(zhì)是國家綜合實力之所系，全民族素質(zhì)之所系。實施人才強國戰(zhàn)略，必須首先重視教師資源；開發(fā)人才資源，必須首先開發(fā)教師資源。同時，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會。教師應(yīng)當(dāng)率先成為終身學(xué)習(xí)的模范；教師群體應(yīng)當(dāng)率先成為學(xué)習(xí)型組織的模范；教師終身學(xué)習(xí)體系應(yīng)當(dāng)率先成為全民終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的模范。教師教育作為教育事業(yè)的工作母機，事關(guān)教育改革發(fā)展的全局和建設(shè)更高水平小康社會的目標。我們應(yīng)該從這樣的高度認識教師教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

　　隨著教育改革的不斷深化，尤其是素質(zhì)教育的全面貫徹和落實，新課程的全面推進，對教師素質(zhì)的全面提升已經(jīng)日益緊迫。“以師為本，發(fā)展教育”已經(jīng)成為社會共識。作為教師培訓(xùn)機構(gòu)來說，這既是前所未有的機遇，也是前所未有的挑戰(zhàn)。教研培訓(xùn)中心作為教師繼續(xù)教育的主要職能機構(gòu)，抓教師的繼續(xù)教育，經(jīng)過很長一段時間的制度化、規(guī)范化、法制化建設(shè)，已經(jīng)達到了一定的水平，但各種矛盾也日益凸現(xiàn)了出來，對教師培訓(xùn)機構(gòu)的質(zhì)疑也與日俱增。由于縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)處于教師培訓(xùn)工作的第一線，處于各種矛盾的風(fēng)口浪尖上，而選擇校本培訓(xùn)這一嶄新的模式，無疑是教師培訓(xùn)工作的必然趨勢和歷史選擇，也是緩解矛盾，重新建構(gòu)從“吃力不討好”、大包大攬的培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)到逐步地走向開放、自主，相對高效的培訓(xùn)新機制的重要途徑。我們莫旗教研培訓(xùn)中心順應(yīng)這種潮流，基于這樣的認識，因勢利導(dǎo)，全力推進校本培訓(xùn)工作的進程。具體做法如下：

　　一、積極宣傳校本培訓(xùn)，營造校本培訓(xùn)的氛圍

　　在“九五”期間我們莫旗教師培訓(xùn)機構(gòu)重點做了小學(xué)教師繼續(xù)教育的制度化、規(guī)范化和法制化的工作。通過我們的努力，全體小學(xué)教師和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)由被動、反感參加繼續(xù)教育到接受、理解繼續(xù)教育。每五年240個學(xué)時作為一個周期，嚴格作為教師學(xué)年考核、晉升職務(wù)的必備條件；也作為學(xué)校管理工作督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容。后來隨著形勢的發(fā)展，縣級教師培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)的培訓(xùn)對象和任務(wù)越來越多和越來越重，由小學(xué)教師的培訓(xùn)擴展到了幼兒教師和初中教師；當(dāng)時，由于要全力提升中小學(xué)教師的合格學(xué)歷和高學(xué)歷，我們莫旗教研培訓(xùn)中心先后與東北師大、通化師院、黑龍江大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)等高等院校聯(lián)合辦學(xué)，通過努力，使莫旗中小學(xué)教師的合格學(xué)歷和高學(xué)歷由倒數(shù)的末流上升為本地區(qū)前幾位。由于高學(xué)歷的進修，可以抵作繼續(xù)教育的學(xué)分，某種程度上說，緩解了繼續(xù)教育的矛盾。但是繼續(xù)教育和高學(xué)歷的進修全面展開工學(xué)矛盾驟然凸現(xiàn)，又由于像莫旗這樣的經(jīng)濟不很發(fā)達的地區(qū)要全面完成師干訓(xùn)工作，經(jīng)費不足，要適當(dāng)收費，加劇了教師進修學(xué)校與任職學(xué)校和受訓(xùn)對象的尖銳矛盾。隨著素質(zhì)教育和新課程改革的全面推進，“以師為本，發(fā)展教育”越來越成為人們共同的理念和認識。每當(dāng)素質(zhì)教育不能落實到位，新課程改革的理念無法兌現(xiàn)，社會又將這種不滿指向了教師培訓(xùn)機構(gòu)。再加上教師培訓(xùn)機構(gòu)硬件、軟件、師資隊伍等自身建設(shè)的先天不足，實際上教師培訓(xùn)機構(gòu)一方面忍辱負重地努力工作，一方面又承受著前所未有的巨大壓力。

　　面對著這種種壓力，又隨著教師培訓(xùn)機構(gòu)改革的不斷深化，我們清醒地認識到教師培訓(xùn)工作的重心在下移，由“要我培訓(xùn)”的封閉式強制性培訓(xùn)正日益向著“我要培訓(xùn)”的開放式、自主性培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變。面對著這一種趨勢，我們作為教師培訓(xùn)機構(gòu)因勢利導(dǎo)，積極建言獻策，通過一定的渠道多方宣傳，營造校本培訓(xùn)的理念和氛圍。教育局每年的工作報告當(dāng)中都將開展校本培訓(xùn)作為重要的工作內(nèi)容來布置，使校本培訓(xùn)工作氣氛濃烈，工作有序，涌現(xiàn)了一批校本培訓(xùn)工作開展的卓有成效的中小學(xué)和幼兒園。

　　二、健全校本培訓(xùn)的組織，明確各級組織的職能

　　校本培訓(xùn)不另設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，是由師干訓(xùn)的主要領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的負責(zé)人所組成。整個校本培訓(xùn)工作在領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，由教研培訓(xùn)中心具體管理指導(dǎo)，由各教師的任職學(xué)校具體組織實施，教師任職學(xué)校的校長為校本培訓(xùn)的主要責(zé)任人、第一責(zé)任人，學(xué)校師訓(xùn)負責(zé)人是具體分管者，教研培訓(xùn)中心確定教師作為各學(xué)校的校本培訓(xùn)聯(lián)系人。

　　教研培訓(xùn)中心負責(zé)全旗教師繼續(xù)教育校本培訓(xùn)的具體規(guī)劃和管理，包括校本培訓(xùn)的規(guī)劃制訂、項目的審批、培訓(xùn)過程的指導(dǎo)和聯(lián)系、培訓(xùn)結(jié)果的評價和認定；教師任職學(xué)校的校長和師訓(xùn)負責(zé)人根據(jù)學(xué)校實際，確定校本培訓(xùn)開展的短中長期計劃，具體落實計劃和具體組織管理教師的培訓(xùn)；教研培訓(xùn)中心派出的各校校本培訓(xùn)聯(lián)系人做到上情下達，聯(lián)系參與，督促評估。

　　三、全面落實校本培訓(xùn)工作，開創(chuàng)我旗校本培訓(xùn)工作新局面

　　我旗的校本培訓(xùn)工作經(jīng)歷了一個從制度上保證到開創(chuàng)各校特色的過程，由突出初中、小學(xué)的校本培訓(xùn)拓展到幼兒園的過程，由突出抓重點典型學(xué)校到全面要求、全面展開的過程。在校本培訓(xùn)開展伊始，首先我們在全旗初中和小學(xué)當(dāng)中，扶持和重點幫助了幾所學(xué)校作為我旗校本培訓(xùn)的實驗學(xué)校，加以全方位地指導(dǎo)、幫助、總結(jié)。我們還下發(fā)了《莫旗中小學(xué)校本培訓(xùn)管理辦法》。規(guī)定從每期60個學(xué)時中劃出10個學(xué)時由學(xué)校組織實施校本培訓(xùn)，30學(xué)時由我校組織集中培訓(xùn)，另20學(xué)時為教科研培訓(xùn)。對校本培訓(xùn)的內(nèi)容、形式、實施管理作了指導(dǎo)性的規(guī)定，向全旗中小學(xué)和幼兒園全面推開。

　　其次，從政策上和制度上給實施校本培訓(xùn)提供保證。明確規(guī)定了我旗中小學(xué)、幼兒園實行統(tǒng)一模式的管理辦法，將繼續(xù)教育分為教師培訓(xùn)主體機構(gòu)的培訓(xùn)、其他教師培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。全面實施開放、自主、高效的培訓(xùn)機制。其中對校本培訓(xùn)的資格、培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)的計劃和實施、考核總結(jié)、檔案管理等作了更加明確的規(guī)定，并且將校本培訓(xùn)的實施納入學(xué)校評價和督導(dǎo)評估之中。

　　再次，為了全程指導(dǎo)、監(jiān)督校本培訓(xùn)，我們建立了學(xué)年初各學(xué)校必須將本校校本培訓(xùn)的計劃、實施方案報告給師訓(xùn)培訓(xùn)機構(gòu)，培訓(xùn)機構(gòu)認定以后（提出建議、修改），以文件的形式發(fā)下至各校，既做到有章可循，又起到宣傳鼓勵的作用；我們還建立了聯(lián)系人制度。將教師培訓(xùn)機構(gòu)的教師雙向選聘到各校作為校本培訓(xùn)的聯(lián)系人。聯(lián)系人將對聯(lián)系學(xué)校開展校本培訓(xùn)進行指導(dǎo)、聯(lián)系講課人、督促校本培訓(xùn)的進程、參與校本培訓(xùn)的過程，提出校本培訓(xùn)學(xué)分的建議，報師干訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，確保了校本培訓(xùn)的真實、有效；教師培訓(xùn)機構(gòu)還組織了教師的專題在網(wǎng)上和文件上，下發(fā)各校，由各校根據(jù)校本培訓(xùn)的需要，自主地選擇講課教師，幫助學(xué)校提供了師資，相當(dāng)于校本培訓(xùn)講師團的作用。校本培訓(xùn)還需要師訓(xùn)負責(zé)人以及骨干教師的引領(lǐng)。我們十分重視校本培訓(xùn)的培訓(xùn)者培訓(xùn)，每年將培訓(xùn)主題全面展開時，對各校的骨干教師先行培訓(xùn)，以便骨干教師回到學(xué)校有的放矢開展培訓(xùn)。

　　最后，每年我校將組織人員到各校進行校本培訓(xùn)的驗收檢查。每學(xué)年結(jié)束時，我們都將組織人員到各校驗收檢查該年度校本培訓(xùn)的實施情況，要求各校準備好年度初的校本培訓(xùn)的實施方案，將培訓(xùn)安排、上課教師的備課本和課件、點名冊、聽課筆記、校本培訓(xùn)的總結(jié)一一準備，檢查結(jié)束后，統(tǒng)一集中，綜合評定，各個落實，反饋各校。

　　總之，在校本培訓(xùn)開展的過程中，我們教師培訓(xùn)機構(gòu)積極發(fā)揮作用，扎實工作，努力推進，使我旗校本培訓(xùn)工作取得了一定的成績。但也存在著一些問題和需要不斷探索的問題。首先是參次不齊，發(fā)展不平衡。有的學(xué)校校本培訓(xùn)搞得扎扎實實，有聲有色，而有的學(xué)校流于形式，勉強應(yīng)付。其次是規(guī)模比較小的學(xué)校，學(xué)科教師較少的學(xué)校，只能搞一些通識的、一般的培訓(xùn)，專業(yè)的、個性的培訓(xùn)難以展開，所以依然存在著“一刀切”，不按需施教、缺乏針對性的問題。最后是校本培訓(xùn)管理依然存在著問題。教研培訓(xùn)中心的教師可以參與一定的工作，但畢竟不能全程全面地參與其中，很難客觀、準確地把握各校校本培訓(xùn)的實際情況。

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