小升初”五大怪現(xiàn)象2010-06-21 09:19:15

小升初”五大怪現(xiàn)象2010-06-21 09:19:15 歸檔在 教育觀察 | 瀏覽 2180 次 | 評(píng)論 3 條  《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》明確規(guī)定小學(xué)升初中按照“平等”和“免試就近”原則。但是，公辦學(xué)校在教育資源上存在較大的差異，優(yōu)質(zhì)校是一種稀缺資源。社會(huì)對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源趨之若鶩，你爭(zhēng)我奪，由此產(chǎn)生了長(zhǎng)期無(wú)法解決的“擇校熱”問題，以及各種違法悖理的怪現(xiàn)象。 怪現(xiàn)象之一，《義務(wù)教育法》“平等”原則下的“小升初”“推優(yōu)”制度。目前，“小升初”普遍實(shí)行“推優(yōu)”制。“推優(yōu)”是按一定規(guī)則對(duì)學(xué)生加以甄別、揀選，使“優(yōu)秀生”進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)資源校”。但是，《義務(wù)教育法》明確規(guī)定，“凡有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年，不分性別、民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利”，“適齡兒童、少年免試入學(xué)，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)”，“不得將學(xué)校分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校”。這表明，《義務(wù)教育法》為“小升初”制定的規(guī)則就是“平等”，就是“免試就近”，絕不能有“淘汰選拔”的推優(yōu)機(jī)制，不能給學(xué)校分優(yōu)劣。“推優(yōu)入學(xué)”違背了《義務(wù)教育法》，造成了學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)的不平等。此外，由于推優(yōu)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)于激烈，推優(yōu)過(guò)程中出現(xiàn)的權(quán)錢交易、暗箱操作屢屢見于報(bào)端，嚴(yán)重?fù)p害了《義務(wù)教育法》提倡的教育公平原則。一個(gè)推優(yōu)機(jī)制，竟然敢于同時(shí)違背《義務(wù)教育法》中的三條法規(guī)，世所罕見，更加離奇的是，教育部門的這種違法行為，竟然為人過(guò)問、無(wú)人追究，在他們眼里法律規(guī)章不過(guò)是一紙空文！中華人民共和國(guó)法律的尊嚴(yán)何在？ 怪現(xiàn)象之二，升學(xué)考試轉(zhuǎn)入地下，形式多樣�！读x務(wù)教育法》規(guī)定不得進(jìn)行“小升初”入學(xué)考試。但是，據(jù)《北京日?qǐng)?bào)》載，在各區(qū)縣教委開始免試就近“小升初”操作之前，部分名校早已悄悄委托民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行“小升初”招生考試，這種考試相當(dāng)神秘，考生秘密投遞簡(jiǎn)歷、組織者秘密通知考生考試信息，還創(chuàng)造性地把考卷叫“問卷”，把準(zhǔn)考證叫“出入證”，甚至把考場(chǎng)也移進(jìn)了高校。 “競(jìng)賽”和“坑班”也是名校選拔學(xué)生的形式�！案�(jìng)賽”是以權(quán)威的競(jìng)賽成績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)，名校借以對(duì)學(xué)生進(jìn)行區(qū)分，選拔優(yōu)質(zhì)生源，由于各種“競(jìng)賽”屢遭“詬病”和“查禁”，“競(jìng)賽”不得不改頭換面，以其他面貌出現(xiàn)。比如，原來(lái)由北京市政府部門舉辦的“迎春杯”數(shù)學(xué)競(jìng)賽，現(xiàn)在已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛赡持�名民辦教育機(jī)構(gòu)舉辦的“數(shù)學(xué)解題能力展示”�！翱影唷弊钤缬擅�校為選拔優(yōu)質(zhì)生源而設(shè)，因?yàn)椴环�合“小升初”游戲�?guī)則，“坑班”被迫轉(zhuǎn)移到民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在它已經(jīng)能夠同時(shí)向多所名校輸送生源�！翱影唷蹦康拿鞔_，根本就是為了淘汰選拔而設(shè)，甚至采用“一月一大考”的方式頻繁篩選考生，大大加重了考生的學(xué)習(xí)和心理負(fù)擔(dān)，已經(jīng)成為“小升初”的一個(gè)怪胎。 怪現(xiàn)象之三，名校假辦民校，暗渡陳倉(cāng)，考試招生�！读x務(wù)教育法》明確要求，公辦學(xué)校不得通過(guò)考試選拔生源，學(xué)生必須免試入學(xué)，但是，按照《民辦教育促進(jìn)法》，民辦學(xué)�？梢宰灾鬟x擇招生方式，實(shí)行考試錄取。名校不愧是名校，它們馬上對(duì)兩部不同的法律做了創(chuàng)造性的綜合，走出一步暗渡陳倉(cāng)的妙計(jì)，做法是名校出師資，掛民辦牌子，由此“合法”地恢復(fù)了“小升初”的考試選拔錄取。此風(fēng)甚盛，其考試錄取方式已經(jīng)發(fā)展到了舉辦“民辦初中聯(lián)考”，成為同電腦派位一樣重要的錄取方式。這些假民校盡得公私之利，一方面，它們可以聲稱自己是民辦學(xué)校，拒不履行《義務(wù)教育法》規(guī)定“小升初”不得進(jìn)行考試錄取的法定義務(wù)，搶奪優(yōu)質(zhì)生源、大把撈錢，另一方面，它們又聲稱自己具有公辦性質(zhì)，張口伸手向國(guó)家要政策、要補(bǔ)貼。 怪現(xiàn)象之四，變味的電腦派位。所謂電腦派位，就是由電腦幫助學(xué)生隨機(jī)就近選擇一所學(xué)校，實(shí)現(xiàn)“小升初”免試入學(xué)。實(shí)行徹底的電腦派位，可以在教育資源不均衡的情況下，給予每個(gè)小學(xué)畢業(yè)生均等獲得優(yōu)良教育資源的機(jī)會(huì)，有助于實(shí)現(xiàn)教育公平。但是，由于教育資源不均衡，掌握優(yōu)質(zhì)教育資源的學(xué)校希望憑借自己的優(yōu)勢(shì)，獲得更好的生源和更多的利益。因此，在“小升初”的實(shí)際操作中，“電腦派位”往往被加上了許多前置條件，如，要首先在重點(diǎn)學(xué)校中進(jìn)行第一次派位，然后才能在普通公辦學(xué)校中進(jìn)行第二次派位，或者干脆把“電腦派位”置于推優(yōu)、民校聯(lián)考等其他派位方式之后。據(jù)一些同學(xué)反映，“電腦派位”早已被架空了，名存實(shí)亡，“電腦派位”成了“充軍發(fā)配”，有的學(xué)校甚至出現(xiàn)了“小升初入學(xué)未機(jī)選就已滿員”的現(xiàn)象，嚴(yán)重侵犯了《義務(wù)教育法》賦予每個(gè)孩子的平等接受義務(wù)教育的權(quán)利。 怪現(xiàn)象之五，“小升初”不考學(xué)生，考家長(zhǎng)。在“小升初”過(guò)程中，如果家長(zhǎng)希望自己的孩子讀好一點(diǎn)的學(xué)校，不至于被“充軍發(fā)配”，那么就要走推優(yōu)、坑班、競(jìng)賽、民校聯(lián)考等途徑，但無(wú)論哪一種途徑，都可以說(shuō)是家長(zhǎng)權(quán)力、關(guān)系和財(cái)力的比拼。比如，為了符合就近入學(xué)的條件，家長(zhǎng)要想辦法調(diào)動(dòng)戶口買學(xué)區(qū)房；為了幫孩子選上三好生，家長(zhǎng)要?jiǎng)佑酶鞣N資源打通關(guān)節(jié)；為了通過(guò)民校聯(lián)考擇校入學(xué)，家長(zhǎng)就要不吝惜高額入讀費(fèi)。最后的結(jié)果，就是使教育資源按權(quán)、錢、關(guān)系分配，違反了《義務(wù)教育法》規(guī)定的“平等”原則。在這場(chǎng)角力中，似乎沒有勝利者，孩子落入教育資源差的學(xué)校，家長(zhǎng)自然會(huì)心碎、悔恨；孩子成功擇到優(yōu)質(zhì)學(xué)校，家長(zhǎng)也要額外花費(fèi)大筆資財(cái)、或要承擔(dān)濫用權(quán)力之污名。難怪眾多家長(zhǎng)都支持恢復(fù)傳統(tǒng)的“小升初”統(tǒng)考制度。 “小升初”怪現(xiàn)象五花八門，但所有問題的癥結(jié)所在是義務(wù)教育發(fā)展不均衡。要徹底杜絕這些現(xiàn)象，我們就要建立有效的機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)投入、師資力量等向教育資源薄弱的學(xué)校傾斜，最終達(dá)到教育資源均衡，實(shí)現(xiàn)教育公平。當(dāng)然，在目前教育資源不能均衡的情況下，應(yīng)該嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《義務(wù)教育法》，按照“平等”原則在公辦學(xué)校實(shí)行徹底的“電腦派位”制度，不給其它升學(xué)方式以機(jī)會(huì)。此外，也要鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，把對(duì)教育資源有特殊需求的學(xué)生引導(dǎo)到民辦學(xué)校去。   0上一篇 << 香港無(wú)為而治的奇跡      近期相關(guān)評(píng)論   查看早期評(píng)論 添加評(píng)論 蒙特祖瑪 [2010-06-21 09:37:40 AM] 現(xiàn)在開學(xué)校才是暴利行業(yè)，名校都在爭(zhēng)開連鎖店，估計(jì)過(guò)不了多久就會(huì)上市了=。= LYJason [2010-06-21 09:38:59 AM] 教育腐敗。小學(xué)生的智力都還沒完全開發(fā)，就這樣折騰。（歡迎點(diǎn)評(píng)《辯論破解兩岸政治難題》等33篇原創(chuàng)文章） 寒雨熱雪 [2010-06-21 09:43:26 AM] 我國(guó)的孩子智力開發(fā)的太早，不利于他們的成長(zhǎng)。多少科學(xué)家少年時(shí)是差生，卻為世界做出了極大的貢獻(xiàn)。   發(fā)表評(píng)論

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