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縣煤炭稅費計量征收暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全縣煤炭市場管理,依法打擊非法采煤和非法經營煤礦,進一步規(guī)范煤炭市場秩序,依法征收煤炭稅費,為企業(yè)創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境,推進縣域經濟持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》、《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國煤炭法》、《煤炭經營監(jiān)管辦法》等相關法律、法規(guī),縣財政局、經貿局、地稅局、國土局、水利局、環(huán)保局決定對本縣境內煤礦稅費實行計量征收管理。結合我縣實際,制定本辦法。
第二條 凡在本縣行政區(qū)域內涉及煤炭生產經營的企業(yè)適用本辦法。
第三條 根據(jù)省級有資質部門核定的煤炭生產量,對從事煤炭生產經營的企業(yè)實行定額稅費,并按照煤炭生產量一次性據(jù)實結算。其中:增值稅根據(jù)計量數(shù)據(jù),由國稅部門據(jù)實征收;其它各種稅費統(tǒng)一征收,所征收的地稅收入按季劃庫,據(jù)實結算;水利建設基金、礦產資源補償費、水土流失補償費、排污費、煤炭價格調節(jié)基金等,按季入庫,統(tǒng)一結算。
第四條 取得“煤炭生產許可證”后,依法從事煤炭生產經營的企業(yè),必須在縣煤炭稅費統(tǒng)收辦公室自覺繳納稅費。
第二章 征收標準
第五條 煤炭稅費征收標準按煤炭市場價格情況實行一年一定。
煤炭計稅價格。為了促進煤炭產業(yè)發(fā)展,按各煤礦產煤質量(以燃燒熱量為準)和市場銷售價格情況確定計征基數(shù)。具體分為:
1、煤炭熱量為4500q以上的,計稅基數(shù)為350元/噸;
2、煤炭熱量為3500q以上4500q以下的,計稅基數(shù)為280元/噸;
3、煤炭熱量為3500q以下的,計稅基數(shù)為160元/噸。
第六條 煤炭稅費征收標準。
1、資源稅實行定額征收3.2元/噸;
2、所得稅按縣地稅局的規(guī)定查賬征收或核定征收;
3、城市建設維護稅以實際繳納增值稅額的5%征收;
4、教育費附加以實際繳納增值稅額的3%征收;
5、地方教育費附加按照實際繳納增值稅額的2%征收;
6、水利基金按銷售收入的0.08%征收;
7、礦產資源補償費按銷售收入的1%征收;
8、水土流失補償費按1元/噸征收;
9、排污費按縣環(huán)保局對各煤炭生產經營企業(yè)核定的數(shù)額征收;
10、煤炭價格調節(jié)基金按15元/噸征收。
上述稅費不含國稅部門按銷售收入征收的增值稅。
第三章 征收管理
第七條 煤炭稅費由煤炭稅費統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室統(tǒng)一征收和管理。
第八條 依法從事生產經營的煤炭企業(yè)按年度審批的生產量到縣財政局煤炭稅費統(tǒng)收辦公室繳納煤炭稅費后,方可到相關部門辦理《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》和《工商執(zhí)照》的年檢手續(xù)。
第四章 處罰措施
第九條 未繳納煤炭稅費而經營煤炭的企業(yè),由縣煤炭管理執(zhí)法大隊依照相關法律法規(guī)規(guī)定予以處罰;構成犯罪的,移交司法部門處理。
第五章 機構職責
第十條 成立嵐皋縣煤炭綜合管理領導小組,負責煤炭市場準運的監(jiān)督、執(zhí)法管理和協(xié)調。領導小組在縣財政局設煤炭稅費統(tǒng)收辦公室,在縣經貿局設煤炭資源管理辦公室和煤炭管理執(zhí)法大隊,工作人員從縣經貿、公安、工商、安監(jiān)、水利、國土、地稅、環(huán)保、財政等部門抽調。
第十一條 各煤炭稅費管理部門委托縣煤炭稅費統(tǒng)收辦公室辦理相關業(yè)務,其主要職責為:
擬定統(tǒng)征工作年度計劃、收支預決算方案和各項管理制度;煤炭稅費的收繳、分解、結報工作;煤炭稅費票據(jù)、領取、繳銷及其日常管理工作;查處征收單位及其征收管理員的違紀違規(guī)行為;根據(jù)國家政策,適時提出煤炭稅費方案的調整;召集相關單位處理煤炭稅費征收工作中的矛盾和問題;承辦領導小組交辦的其他工作任務。
第十二條 各煤炭稅費管理部門委托縣煤炭資源管理辦公室辦理相關業(yè)務。其主要職責為:核實各煤炭生產經營企業(yè)每年的生產量和煤炭發(fā)熱量;管理轄區(qū)各煤炭企業(yè)安全檢查工作;辦理煤炭生產許可證等有關手續(xù);積極協(xié)助縣煤炭稅費統(tǒng)收辦公室做好煤炭稅費的征收;負責維護轄區(qū)內煤炭開采工作秩序,及時調處煤炭開采工作中所發(fā)生的矛盾糾紛;查處涉及煤炭稅費征管的其他違紀違規(guī)行為,依法追究相關人員的責任;承辦領導小組交辦的其他工作任務。
各煤炭稅費管理部門委托委托縣煤炭管理執(zhí)法大隊查處各煤炭生產企業(yè)涉及煤炭稅費征管的違法違規(guī)行為。
第六章 考核獎懲
第十三條 縣煤炭綜合管理領導小組對煤炭稅費統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室實行目標責任制考核獎懲,根據(jù)考核情況,給予相關責任單位經費獎勵補助。
第七章 附則
第十四條 本辦法由縣煤炭稅費統(tǒng)收辦公室和煤炭資源管理辦公室負責解釋。
第十五條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
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