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用工單位使用勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)及控制策略論文
摘要:勞務(wù)派遣是近年來單位用工的新形式,在給用工單位帶來便捷方便、節(jié)約成本的同時(shí),也有其本身所固有的劣勢(shì)存在。在現(xiàn)有的法律環(huán)境下,勞務(wù)派遣制度存在一定的風(fēng)險(xiǎn),若是對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)不能加以更好的限制和解決,勢(shì)必會(huì)對(duì)用人單位產(chǎn)生一定的影響。基于此,本文對(duì)用工單位使用勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,并且相應(yīng)的提出控制策略。
關(guān)鍵詞:用工單位、勞務(wù)派遣、風(fēng)險(xiǎn)、控制、策略
在現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)形式下,隨著事業(yè)單位面臨改革的嚴(yán)峻形勢(shì)和工作任務(wù)量不斷增加,事業(yè)單位可能會(huì)因?yàn)槿藛T編制、公開招聘、資金渠道、人員結(jié)構(gòu)不合理等原因,在用工人員方面遇到一些問題。有些事業(yè)單位會(huì)因資金短缺或各個(gè)部分成本增加而解聘部分人員,同時(shí)也會(huì)出現(xiàn)出現(xiàn)人員緊缺,招聘不及時(shí)的情況。這種時(shí)而富足、時(shí)而不足用工情況會(huì)對(duì)事業(yè)單位的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展造成影響。由此,很多單位開始使用勞務(wù)派遣模式,以此滿足單位的發(fā)展需要,但是這種模式若使用不當(dāng),不僅達(dá)不到預(yù)期效果,反而會(huì)加大用工成本,得不償失,并存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和問題需要解決。
一、勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)的研究
1.用工單位沒有意識(shí)到的泄密、培訓(xùn)及義務(wù)履行的風(fēng)險(xiǎn)
在當(dāng)前的法律體系中尤其是《合同法》已經(jīng)有明確的規(guī)定,勞務(wù)派遣模式下的工作崗位一定要符合幾個(gè)特點(diǎn),分別是輔助性特點(diǎn)、替代性特點(diǎn)以及臨時(shí)性特點(diǎn)。在一些不是主營(yíng)崗位方面,可以被看作是輔助性工作崗位,例如,事業(yè)單位的保潔人員。在用工單位中,一些正式勞動(dòng)合同的員工,若是因?yàn)榉N種原因不能及時(shí)到崗,那么就可以設(shè)置一些替代性崗位,例如,女性的生育假。但有些單位因工作需要,在不得已的情況下,也會(huì)安排派遣員工做一些主營(yíng)崗位方面的工作,甚至是關(guān)鍵崗位的工作。因此,事業(yè)單位必須從自己的實(shí)際需求出發(fā),去使用勞務(wù)派遣制,并且對(duì)使用派遣制的工作崗位在時(shí)間上、職責(zé)上有一定限制與界定,否則有可能會(huì)存在商業(yè)機(jī)密被泄露方面的危險(xiǎn)。另外,單位在勞務(wù)派遣上有相應(yīng)的成本投入,例如,員工培訓(xùn),企業(yè)雖與派遣員工簽訂培訓(xùn)協(xié)議、約定服務(wù)期,但當(dāng)派遣員工拒絕履行義務(wù)時(shí),用工單位卻得不到法律支持,原因是用工單位和派遣員工之間并不存在勞動(dòng)關(guān)系。因此,一些事業(yè)單位只能降低培訓(xùn)成本。可見,用工單位在享受勞務(wù)派遣帶來的諸多便利的同時(shí),也面臨一些與生俱來的風(fēng)險(xiǎn)。
2.用工單位沒有意識(shí)到的法律關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)
用工單位使用勞務(wù)派遣制度,會(huì)涉及到勞務(wù)派遣單位的選擇、派遣方式的確定、人員工資福利待遇及派遣協(xié)議的終止等問題,每一個(gè)工作流程中都會(huì)涉及到繁瑣的法律關(guān)系。用工單位只有理清這些關(guān)系,才能有效避免發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)所造成損失。《合同法》規(guī)定,給派遣員工造成損害的,用工單位與勞務(wù)派遣單位承擔(dān)連帶責(zé)任,即兩者在法律關(guān)系上是“盟友”,如派遣員工沒有及時(shí)拿到勞動(dòng)報(bào)酬、不繳或少繳社保、勞動(dòng)爭(zhēng)議中的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)鹊。一些單位在此過程中沒有對(duì)相應(yīng)的義務(wù)和相應(yīng)的法律責(zé)任進(jìn)行明確,經(jīng)常出現(xiàn)一些勞動(dòng)爭(zhēng)議和合同糾紛,對(duì)事業(yè)單位的形象和事業(yè)單位的發(fā)展都構(gòu)成了一定的影響。
二、用工單位使用勞務(wù)派遣應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制方法
1.實(shí)際出發(fā),按需派遣
目前勞務(wù)派遣存在監(jiān)管不力現(xiàn)象,這就要求用工單位結(jié)合自身情況,對(duì)于勞動(dòng)派遣的形式是否適用進(jìn)行多方面的考慮。了解人才的形式以及本單位的發(fā)展目標(biāo),看兩者是否匹配。在對(duì)自身的缺口進(jìn)行了解的情況下,查看是否滿足勞務(wù)派遣的適用要求,這樣才能促進(jìn)用工單位和勞務(wù)派遣部門直接協(xié)調(diào)和合作。在具體人員的分配上,用工單位要對(duì)本單位的人員需求進(jìn)行研究,盡量選擇基層輔助性崗位予以派遣,并明確崗位職責(zé),加強(qiáng)人員管控,不僅可以降低培訓(xùn)成本,也大大降低人員流動(dòng)造成的泄密風(fēng)險(xiǎn),發(fā)揮好人才的力量。
2.甄選公司,規(guī)范流程
首先,在勞務(wù)派遣單位的選擇上需要嚴(yán)格化,規(guī)范化。在選擇勞務(wù)派遣部門的過程中,需要對(duì)其資質(zhì)、經(jīng)營(yíng)能力、運(yùn)作的規(guī)范性等方面進(jìn)行綜合考量,選出服務(wù)能力功能強(qiáng)、服務(wù)水平高、服務(wù)規(guī)模大的優(yōu)秀公司,并做好管理銜接。對(duì)于那些注冊(cè)資金不符合法定規(guī)定、經(jīng)營(yíng)范圍沒有明確包含派遣業(yè)務(wù)且缺少處理勞動(dòng)爭(zhēng)議經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)予以排除。
其次,在勞務(wù)派遣合同簽訂的過程中,要符合《合同法》之規(guī)定,除在合同中明確派遣人員數(shù)量、工資報(bào)酬、社保費(fèi)用、派遣期限等內(nèi)容外,還要對(duì)“責(zé)”與“權(quán)”進(jìn)行明確,特別是要約定工傷事故、勞動(dòng)糾紛、賠償分擔(dān)比例等進(jìn)行詳細(xì)約定。
綜上所述,在本文的論述基礎(chǔ)上,主要是倡導(dǎo)事業(yè)單位一切從自己的實(shí)際出發(fā),根據(jù)需求使用勞務(wù)派遣模式,既要節(jié)省成本又要充分發(fā)揮派遣人員的工作效能,避免系列問題產(chǎn)生。
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