豬肉市場(chǎng)價(jià)格上漲的調(diào)查

　　五月份以來(lái)，由于受飼料價(jià)格大幅上揚(yáng)等諸多因素影響，我縣生豬價(jià)格持續(xù)上漲，導(dǎo)致市場(chǎng)豬肉價(jià)格（以肋條為例）由過(guò)去的15元/公斤上漲到20元/公斤，不斷上漲的豬肉價(jià)格，致使消費(fèi)需求轉(zhuǎn)移帶動(dòng)了雞蛋、牛肉、羊肉價(jià)格上漲，目前雞蛋每公斤7.2元，牛肉每公斤22元，羊肉每公斤26元，比去年同期分別上漲了50%、52%和54%，引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。為此，縣商務(wù)局根據(jù)行業(yè)實(shí)際，會(huì)同縣物價(jià)局價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)通過(guò)對(duì)大橋鄉(xiāng)靈山村、城關(guān)鎮(zhèn)南元村、夏館鎮(zhèn)夏館村、馬山口鎮(zhèn)老莊村等部分養(yǎng)豬專業(yè)戶、散養(yǎng)戶及生豬屠宰加工企業(yè)和銷售市場(chǎng)進(jìn)行摸底調(diào)查，初步掌握了我縣豬肉價(jià)格上漲的原因。

　　一、豬肉價(jià)格上漲原因。

　�。ㄒ唬﹥r(jià)格規(guī)律波動(dòng)影響。

　　20xx年一至二季度，我縣生豬市場(chǎng)價(jià)格一路走低，收購(gòu)價(jià)格一直處于低谷，時(shí)價(jià)最低為3.5元/斤，養(yǎng)豬業(yè)處于嚴(yán)重虧損狀態(tài)。七月份以后價(jià)格開(kāi)始回升，生產(chǎn)開(kāi)始恢復(fù)，但由于受主觀因素即豬的繁殖飼養(yǎng)周期約需一年時(shí)間，目前的生豬價(jià)格仍處于運(yùn)行周期的上升期，此次價(jià)格上揚(yáng)是去年以來(lái)價(jià)格規(guī)律波動(dòng)的正常反映。

　　（二）高致病性生豬高熱病病害影響。

　　由于去年受南方高致病性生豬高熱病病害影響，養(yǎng)殖場(chǎng)及散養(yǎng)戶的仔豬和育肥豬死亡率上升，致使廣東、浙江、上海、江蘇等地來(lái)我縣爭(zhēng)購(gòu)仔豬、成品和半成品豬肉，加劇了豬源緊張和豬價(jià)上漲。

　�。ㄈ�）飼料等價(jià)格因素上漲影響。

　　由于受米、面、油價(jià)格上調(diào)等因素影響，導(dǎo)致飼料價(jià)格也同步上漲且高位運(yùn)行，生豬養(yǎng)殖成本提高。據(jù)調(diào)查，玉米、麩皮、豆粕是生豬飼料的主要成份，由于小麥、玉米、豆粕用途增加，加工能力增強(qiáng)，玉米、麩皮、豆粕價(jià)格上漲較快，一些散養(yǎng)戶和養(yǎng)殖場(chǎng)受成本提高影響，不敢及時(shí)補(bǔ)欄和增欄，導(dǎo)致目前出欄總量減少，生豬貨源奇缺，也是目前我縣生豬價(jià)格急劇上漲的主要原因。

　　（四）運(yùn)輸及勞動(dòng)力等基礎(chǔ)性因素價(jià)格提高影響。

　　當(dāng)前，由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，致使部分行業(yè)對(duì)一些基礎(chǔ)性的生產(chǎn)要素需求增大，諸如：運(yùn)輸成本，勞動(dòng)力價(jià)格大幅提高，汽油、柴油等價(jià)格高位運(yùn)行，促進(jìn)了豬飼料、生豬調(diào)動(dòng)、豬肉運(yùn)輸成本的加大。另外，過(guò)去日勞動(dòng)力成本為15——20元，而現(xiàn)在日勞動(dòng)力成本增至30——40元，月工資漲幅到900——1200元間，勞動(dòng)力價(jià)格的上揚(yáng)也助推了我縣豬肉價(jià)格的大幅上漲。

　　二、豬肉價(jià)格上漲帶來(lái)的諸多問(wèn)題。

　　（一）抑制了消費(fèi)者對(duì)豬肉的消費(fèi)需求。

　　豬肉價(jià)格的直線上漲，從某些方面來(lái)講抑制了部分市民對(duì)豬肉的強(qiáng)烈需求。零售肉價(jià)一天一個(gè)價(jià)位，一次比一次漲的高，致使有些市民望肉興嘆，望而卻步，現(xiàn)在都不敢再吃肉了。在南關(guān)菜市場(chǎng)一肉攤前，趙老板哭喪著臉告訴我們，肉價(jià)漲了，但我們的生意更難做了，現(xiàn)在一天賣出去的肉不及過(guò)去的一半。

　�。ǘ�）生豬定點(diǎn)屠宰經(jīng)營(yíng)戶效益每況愈下。

　　毛豬總量減少，收購(gòu)價(jià)格大幅上揚(yáng)，導(dǎo)致每天屠宰毛豬頭數(shù)不抵過(guò)去的三分之一，雖然屠宰數(shù)量銳減，但由于水電煤氣、工資及運(yùn)輸成本增大，導(dǎo)致生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)成本每頭上升6－9元，屠宰經(jīng)營(yíng)業(yè)主苦不堪言，經(jīng)濟(jì)效益每況愈下。

　　（三）抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力系數(shù)減小。

　　一方面豬價(jià)的過(guò)快上漲，調(diào)動(dòng)了未從事養(yǎng)殖戶的計(jì)劃養(yǎng)殖積極性，刺激了部分已從事養(yǎng)殖戶盲目補(bǔ)欄，擴(kuò)大規(guī)模養(yǎng)殖的沖動(dòng)欲望。靈山村養(yǎng)殖戶張向軍目前飼養(yǎng)了120余頭豬，打算近期補(bǔ)欄100多頭，為出現(xiàn)新一輪供大于求埋下隱患。另一方面，豬肉價(jià)的過(guò)快上漲，使得部分養(yǎng)殖戶產(chǎn)生了囤欄待價(jià)的不良心理，進(jìn)一步加劇產(chǎn)銷供求矛盾，致使生豬市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力系數(shù)減小。

　　三、平抑豬肉價(jià)格上漲的四項(xiàng)措施。

　　要充分認(rèn)識(shí)到生豬價(jià)格上漲帶來(lái)的負(fù)面影響，各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，抓好管理，切實(shí)穩(wěn)定生豬市場(chǎng)，保障居民生活穩(wěn)定。具體應(yīng)做到：

　　（一）抓住縣政府xx月xx日新出臺(tái)的《xx縣價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》有利時(shí)機(jī)，強(qiáng)化政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控市場(chǎng)價(jià)格能力，商務(wù)部門要牽頭完善并建立豬肉商品儲(chǔ)備制度，制訂平抑肉價(jià)緊急預(yù)案，設(shè)立豬肉價(jià)格調(diào)節(jié)基金。同時(shí)，在豬肉等商品價(jià)格再次出現(xiàn)波動(dòng)上漲時(shí)，政府部門要把價(jià)格調(diào)節(jié)基金直接補(bǔ)貼給生產(chǎn)者、低收入家庭，以平抑市場(chǎng)肉價(jià)，減輕群眾消費(fèi)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定市場(chǎng)。

　　（二）畜禽防疫部門要做好疫情調(diào)查和畜禽的防疫、治療工作，使養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖散戶消除顧慮，盡快進(jìn)行生豬養(yǎng)殖的增欄、補(bǔ)欄，提高存欄量，確保我縣今年十一、春節(jié)的市場(chǎng)供應(yīng)能夠得到滿足。同時(shí)，縣整規(guī)辦、商務(wù)局要制訂相應(yīng)配套措施加強(qiáng)對(duì)畜牧部門日常監(jiān)管工作的監(jiān)督，定期不定期地對(duì)我縣畜禽疫苗使用情況進(jìn)行督查，確保疫苗使用無(wú)誤，減少養(yǎng)殖戶的損失，以進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖信心。

　�。ㄈ�）縣商務(wù)局要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)監(jiān)管職能，迅速組織牧源養(yǎng)殖公司等養(yǎng)殖大戶異地購(gòu)進(jìn)了批量毛豬，充實(shí)市場(chǎng)，達(dá)到平抑生豬價(jià)格的目的。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)決打擊市場(chǎng)壟斷哄抬豬肉價(jià)格的違法行為�？h商務(wù)局要會(huì)同商業(yè)、物價(jià)等部門，強(qiáng)化生豬市場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)一些豬販子、肉販子故意哄抬價(jià)格，囤積屠宰，虛假宣傳，擾亂市場(chǎng)等不法行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起。同時(shí)，要防止肉制品的經(jīng)營(yíng)戶以及其它農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者借機(jī)搭車漲價(jià)，牟取非法利益。

　　四、當(dāng)前豬肉價(jià)格上漲引發(fā)的問(wèn)題。

　　受多種因素影響，自今年7月以來(lái)市場(chǎng)豬肉價(jià)格不斷上漲。據(jù)我局市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)顯示，自今年7月中旬起，到9月底，貢井地區(qū)生豬收購(gòu)價(jià)格由最低每500克2.7元上漲為最高4元，豬肉（腿夾肉）價(jià)格也相應(yīng)的由最低每500克6.5元上漲到最高8.5元，上漲幅度分別為74%和31%。受此影響，其他肉食品價(jià)格也相應(yīng)上漲，如蛋由每500克2.8元上漲為3.8元，活雞由每500克5.8上漲為6.5元。據(jù)了解，省內(nèi)多數(shù)城市和湖南、湖北等地區(qū)豬肉價(jià)格也都上漲了。

　　此次豬肉價(jià)格上漲的影響估計(jì)有：

　　一是影響全年消費(fèi)品價(jià)格總水平上漲。豬肉價(jià)格上漲，帶動(dòng)了蛋、雞、兔等價(jià)格上漲，同時(shí)以豬肉為原料的食品價(jià)格以及相關(guān)的飲食業(yè)價(jià)格也上漲，比如過(guò)去2元盒飯有肉食，現(xiàn)在則不行了。全年消費(fèi)品價(jià)格總水平帶動(dòng)上漲。

　　二是對(duì)低收入群體生活有一定影響。對(duì)家庭人均月收入僅有143元的家庭而言，除了必要的水、電、氣開(kāi)支外，能用于生活上的開(kāi)支已所剩無(wú)幾，肉價(jià)的上漲意味著過(guò)去能吃相對(duì)較多的肉現(xiàn)在只能減少，生活水平必然下降。相對(duì)而言，豬肉價(jià)格的上漲對(duì)一般家庭影響不是很大。

　　三是同對(duì)城市低收入群體的影響相反，生豬價(jià)格的上漲使養(yǎng)豬農(nóng)戶收入增加。據(jù)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，生豬價(jià)格上漲期間，與此相關(guān)的產(chǎn)品如飼料等價(jià)格并沒(méi)有因此而上漲，養(yǎng)豬戶增加的收入就是其純收入。同時(shí)，這次豬肉價(jià)格的上漲也有可能增加農(nóng)民的養(yǎng)豬積極性，生豬數(shù)量增加，反過(guò)來(lái)使豬肉價(jià)格回落。

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