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關(guān)于穩(wěn)定恢復(fù)糧食生產(chǎn)的幾點(diǎn)要求和建議
糧食生產(chǎn)仍然是我縣農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一,近年糧食播種面積穩(wěn)定在20萬(wàn)畝以上,其中水稻面積在16萬(wàn)畝左右,仍為各類作物播種面積之首。
糧食生產(chǎn)雖然為一項(xiàng)低效產(chǎn)業(yè),但也是一項(xiàng)相當(dāng)穩(wěn)定而無(wú)風(fēng)險(xiǎn)的大宗農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),采用省工節(jié)本高效栽培技術(shù),規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益也相當(dāng)可觀。如2003年西周鎮(zhèn)賴岙村賴偉平,種植單季晚稻216畝,總收入12.50萬(wàn)元,凈收入7.20萬(wàn)元,平均每畝333元。
我國(guó)糧食生產(chǎn)供求形勢(shì)出現(xiàn)三上三下的過(guò)程,后一次波折從1998年開始糧食生產(chǎn)連續(xù)下滑,總產(chǎn)量從1萬(wàn)億公斤以上連續(xù)下滑到9千億公斤以下,糧食供求關(guān)系發(fā)生了根本性的變化,市場(chǎng)糧食有所緊張,糧食價(jià)格較大幅度回升,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重新高度重視糧食生產(chǎn)供求安全問(wèn)題。
我縣地處浙東沿海,長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的南冀,城市化、工業(yè)化進(jìn)程較快,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),屬于全國(guó)綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣之一。土地面積銳減,結(jié)構(gòu)調(diào)整深化,糧食生產(chǎn)供求形勢(shì)更為緊張。為了保持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化成果,恢復(fù)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),保障糧食的有效供給,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本縣生產(chǎn)實(shí)際,特提出如下要求和建議:
1、對(duì)種糧大戶給予用種補(bǔ)貼。寧波市已經(jīng)決定對(duì)承包土地100畝以上,種植水稻100畝以上的種糧大戶給予每畝水稻20元的補(bǔ)貼。建議我縣對(duì)承包土地50畝以上,種植水稻50畝以上的種糧大戶給予每畝水稻10元的補(bǔ)貼。據(jù)初步調(diào)查,全縣承包土地50—100畝,種植水稻50畝以上的種糧大戶有51戶,種植水稻3454畝;承包土地100畝以上,種植水稻50—100畝的種糧大戶有12戶,種植水稻918畝;合計(jì)應(yīng)補(bǔ)水稻面積4372畝,需補(bǔ)貼資金4.40萬(wàn)元。
2、對(duì)水稻拋秧盤也給予補(bǔ)貼。為大力推廣水稻輕型栽培技術(shù),寧波市已經(jīng)決定對(duì)水稻拋秧盤給予補(bǔ)貼。我縣水稻輕型栽培技術(shù)以直播栽培為主,但水稻拋秧仍有一定面積,全縣3000畝,需拋秧盤20萬(wàn)張,建議每張拋秧盤補(bǔ)貼0.10元,需補(bǔ)貼資金2萬(wàn)元。
3、對(duì)水稻高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。開展水稻高產(chǎn)示范和競(jìng)賽活動(dòng)是提高糧食單產(chǎn),增加糧食總量的有效措施之一。目前我縣糧食生產(chǎn)以單季晚稻為主,建議在全縣開展單季晚稻高產(chǎn)示范和高產(chǎn)競(jìng)賽活動(dòng),以獎(jiǎng)代補(bǔ),優(yōu)勝給予獎(jiǎng)勵(lì)。百畝以上高產(chǎn)示范方設(shè)立一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)2個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)5000元、3000元、1000元;高產(chǎn)攻關(guān)田設(shè)立一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)3個(gè)、三等獎(jiǎng)5個(gè),分別獎(jiǎng)勵(lì)1000元、500元、200元。共需獎(jiǎng)勵(lì)資金2萬(wàn)元。
4、對(duì)水稻新品種引試給予補(bǔ)助。農(nóng)作物新品種引種、試驗(yàn)、示范、推廣是實(shí)施科技興農(nóng),農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大措施之一。需引進(jìn)早稻早、中、遲熟新品種8個(gè),秈型雜交稻新品種5個(gè),粳型雜交稻新品種6個(gè),常規(guī)粳糯稻新品種13個(gè)。組織早稻、雜交稻、粳糯稻新品種區(qū)域試驗(yàn)4項(xiàng),生產(chǎn)試驗(yàn)5項(xiàng),新品種、新組合示范點(diǎn)3個(gè),實(shí)施大小區(qū)100余個(gè)。要求補(bǔ)助引種、試驗(yàn)、示范經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
5、對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)開發(fā)給予補(bǔ)助。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,人們對(duì)健康的渴求日趨強(qiáng)烈,對(duì)優(yōu)質(zhì)富硒營(yíng)養(yǎng)稻米需求越來(lái)越大。為此,我們?cè)谠囼?yàn)成功的基礎(chǔ)上,將開發(fā)優(yōu)質(zhì)富硒營(yíng)養(yǎng)稻米1000畝,采取基地示范,全額收購(gòu),精細(xì)加工,精美包裝,商標(biāo)品牌,產(chǎn)業(yè)開發(fā)。要求補(bǔ)助引種、示范、加工、包裝等開發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。
6、對(duì)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社給予補(bǔ)助。組建糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,是恢復(fù)、穩(wěn)定、發(fā)展我縣糧食產(chǎn)業(yè)的重要舉措之一。我們將對(duì)全縣糧食生產(chǎn)和銷售大戶組建優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)銷售專業(yè)合作社,建議給予補(bǔ)助開辦經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
7、建立糧食作物種子貯備制度。建立糧食作物種子貯備,用于應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、洪澇、干旱等重大自然災(zāi)害或市場(chǎng)供求緊缺的有效措施,是穩(wěn)定糧食生產(chǎn),保障糧食安全的重要制度,根據(jù)《寧波市糧食作物種子貯備管理辦法》甬政辦(2003)283號(hào)文件規(guī)定:按前三年糧食作物平均播種面積需種量的7%儲(chǔ)備種子。我縣需儲(chǔ)備常規(guī)早晚稻種子4.20萬(wàn)公斤,雜交水稻種子0.30萬(wàn)公斤,需要種子儲(chǔ)備費(fèi)用10.32萬(wàn)元(其中資金利息0.90萬(wàn)元,保管費(fèi)用2.98萬(wàn)元,轉(zhuǎn)商費(fèi)用6.44萬(wàn)元)。要求下拔種子儲(chǔ)備資金10萬(wàn)元。
另外,建議制定政策措施著力解決農(nóng)田拋荒問(wèn)題。督促征而未用農(nóng)田業(yè)主落實(shí)耕種利用,鼓勵(lì)對(duì)荒蕪農(nóng)田重新開發(fā)利用。
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