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新形勢(shì)下油田組織干部工作的體會(huì)與思考
近年來，組織干部工作按照局黨委、勘探局、分公司的工作部署和安排，在推進(jìn)黨組織建設(shè)、實(shí)施人才資源開發(fā)戰(zhàn)略等方面，開拓進(jìn)取，大膽實(shí)踐，扎實(shí)工作，取得了一定成效。隨著社會(huì)形勢(shì)的變化，油田改革發(fā)展的不斷深入，油田黨組織和黨員隊(duì)伍管理模式，由單一走向多元、分
散，對(duì)黨組織建設(shè)和黨員的教育管理提出了新的課題；企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素質(zhì)和能力建設(shè)提出了新的要求；
人才的價(jià)值取向日益多樣化和人才競(jìng)爭(zhēng)的加劇，如何留注盤活、用好人才，充分發(fā)揮人才作用，面臨新的挑戰(zhàn)；組織部工作量大，突擊任務(wù)
多，難點(diǎn)多，對(duì)自身建設(shè)的期望和要求更高。組織干部部門如何用新的角度審視思考和解決面臨的問題，如何適應(yīng)油田新的發(fā)展理念、構(gòu)建新
的工作平臺(tái)，如何堅(jiān)持做正確的事、把事做正確，必須重新考慮工作職責(zé)定位，更新觀念，創(chuàng)新適變，突出重點(diǎn)，整合資源，優(yōu)化流程，提高
管理水平和管理效益。一、關(guān)于組織干部部門的職責(zé)定位1、定位：組織干部部門的管理對(duì)象是黨員、干部和專業(yè)技術(shù)人員，而人才資源是企
業(yè)的第一資源，從這個(gè)意義上講，組織干部部門不但是黨委的一個(gè)職能部門，負(fù)有政治責(zé)任，同時(shí)還是企業(yè)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)管理部門，負(fù)有經(jīng)濟(jì)責(zé)
任，為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供組織保證和人才支撐。2、主要職責(zé)：一是保證上級(jí)政策、指示在企業(yè)的貫徹執(zhí)行，落實(shí)局黨委、勘探局、分公司
各項(xiàng)工作部署；二是結(jié)合油田實(shí)際，研究制定和實(shí)施組織干部工作相關(guān)政策、規(guī)定、辦法；三是加強(qiáng)和改進(jìn)油田黨組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和
人才隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人才資源戰(zhàn)略的實(shí)施，引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)揮好各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部的積極性、創(chuàng)造性。二、工作原則1、服務(wù)
于油田發(fā)展戰(zhàn)略原則。緊緊圍繞油田發(fā)展這一中心任務(wù)，充分發(fā)揮黨員、干部這兩個(gè)人力資源的作用，積極推動(dòng)和促進(jìn)油田發(fā)展。2、以人為
本原則。一切政策措施和工作安排，要從人的特點(diǎn)或?qū)嶋H出發(fā)，按照“人文組工”的要求,尊重人、理解人、塑造人、提高人，促進(jìn)人與企業(yè)全
面協(xié)調(diào)發(fā)展。3、科學(xué)管理原則。體現(xiàn)現(xiàn)代組織人事管理理念，按照層級(jí)管理原則，堅(jiān)持系統(tǒng)思考，堅(jiān)持有所為，有所不為，探索科學(xué)管理途
徑和方法。在工作部署、指導(dǎo)、檢查上，不搞“一刀切”。實(shí)行分級(jí)管理，分類指導(dǎo)。對(duì)黨員做到能管、敢管、會(huì)管；對(duì)干部做到管好、管住
、管活；對(duì)班子則注意整體功能、作用、形象。4、內(nèi)容與形式合理匹配原則。堅(jiān)持工作內(nèi)容與形式的統(tǒng)一，注重形式的時(shí)效性、內(nèi)容的針
對(duì)性，追求工作效果，克服形式主義。避免管理圍著上級(jí)轉(zhuǎn)，檢查圍著資料轉(zhuǎn)，活動(dòng)圍著會(huì)議轉(zhuǎn)。5、管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)原則。樹立“
小管理、大服務(wù)”的思想，縮小管理幅度，堅(jiān)持做正確的事。把工作重心放在政策措施和辦法方案的研究制定、督查落實(shí)上；把管理重心放在
調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)幫助和為領(lǐng)導(dǎo)層提供決策服務(wù)上，重在進(jìn)行有效的宏觀指導(dǎo)。三、明年工作的指導(dǎo)思想和工作重點(diǎn)明年工作的指導(dǎo)
思想為：緊緊圍繞油田改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)，適應(yīng)戰(zhàn)略管理需要，以持續(xù)推進(jìn)人才資源開發(fā)戰(zhàn)略為重點(diǎn)，實(shí)施全員競(jìng)聘上崗，通過按需設(shè)崗、按
需配置、按需培訓(xùn)、按需激勵(lì)，盤活用好現(xiàn)有人才資源；以提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、激活動(dòng)力為重點(diǎn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、
執(zhí)行力、創(chuàng)新力；以分類指導(dǎo)，強(qiáng)化功能，體現(xiàn)先進(jìn)性為重點(diǎn)，充分發(fā)揮各級(jí)黨組織和廣大黨員作用，促進(jìn)油田持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧
礦區(qū)。工作重點(diǎn)是：（一）在黨組織建設(shè)方面。一是分類分層次明確黨組織職責(zé)，強(qiáng)化組織功能。油田企業(yè)黨委，必須強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政治核心作用
，進(jìn)一步完善發(fā)揮作用的形式和途徑，改變部分單位黨委，尤其是少數(shù)黨委負(fù)責(zé)人對(duì)自身工作職責(zé)不清，定位不準(zhǔn)，發(fā)揮作用不突出的狀況。
黨支部要緊緊圍繞本單位工作重點(diǎn)，發(fā)揮黨員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的骨干作用，技術(shù)上的模范作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。改制
企業(yè)黨組織重在引導(dǎo)黨員、員工堅(jiān)定信念，轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；抓好隊(duì)伍穩(wěn)定，保證企業(yè)正確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向。發(fā)揮黨員的凝
聚、帶頭作用，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。社區(qū)黨委，以構(gòu)建和諧社區(qū)，服務(wù)社區(qū)居民，抓好精神文明建設(shè)和穩(wěn)定工作為重點(diǎn)，發(fā)揮好政治核心作用
。社區(qū)黨支部要把關(guān)愛服務(wù)黨員，通過黨員團(tuán)結(jié)凝聚社區(qū)居民，共建文明和諧、平安繁榮的居民小區(qū)作為工作重點(diǎn)。重視社區(qū)黨支部書記隊(duì)伍
建設(shè)，對(duì)非在職黨員黨支部書記要關(guān)心、愛護(hù)、體貼幫助，他們工作的積極性和干好工作的熱情。二是強(qiáng)化黨員隊(duì)伍管理。以研究制定有關(guān)辦
法，提出指導(dǎo)意見，加強(qiáng)宏觀管理為主。針對(duì)目前黨員隊(duì)伍教育管理上存在的觀念不適應(yīng)、治黨不嚴(yán)、管理不力和管理方式、管理水平不適應(yīng)
等問題，采取有效措施和手段，切實(shí)改變不合事宜的舊觀念，大膽探索新的思路、形式和方法，提高黨員教育管理水平，增強(qiáng)黨組織的生機(jī)與
活力。三是在不同企業(yè)開展符合實(shí)際、有助于發(fā)揮黨員作用，促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的黨建主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)開展以“三創(chuàng)一爭(zhēng)”為主的“創(chuàng)先
爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，探索改制企業(yè)、社區(qū)不同類型黨組織開展黨建活動(dòng)的新載體。四是堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，健全黨建工作機(jī)制。黨組織建設(shè)既要
繼承多年來形成的行之有效的好做法、好傳統(tǒng)，又要堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，不斷地創(chuàng)新完善新的制度。“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主集中制等
制度是黨內(nèi)基本制度，必須堅(jiān)持。同時(shí)要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化制度的針對(duì)性、完善制度的科學(xué)性、細(xì)化制度的操作性，使制度的內(nèi)容、形式適
應(yīng)企業(yè)黨組織建設(shè)發(fā)展的需要，形成一個(gè)職責(zé)明確、程序嚴(yán)謹(jǐn)、執(zhí)行有力、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的自我約束、自我管理的自組織運(yùn)行機(jī)制。明年要修改完
善并落實(shí)好以《河南油田黨組織建設(shè)條例》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度》為主的8項(xiàng)黨建工作制度。研究出臺(tái)加強(qiáng)改制企業(yè)黨組織建設(shè)工作意
見，制定下發(fā)《流動(dòng)黨員管理辦法》，借鑒先進(jìn)性教育活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，把黨員保持先進(jìn)性，長(zhǎng)期受教育進(jìn)行系統(tǒng)化、制度化，將每年的6月份作為黨
員先進(jìn)性教育活動(dòng)月。（二）在管理人員隊(duì)伍方面。首先要在管理序列崗位設(shè)置和崗位描述工作的基礎(chǔ)上，形成比較科學(xué)的管理崗位設(shè)置模式
，明晰處級(jí)、科級(jí)、科員、辦事員不同層次管理人員的崗位職責(zé)、標(biāo)準(zhǔn)和能力素質(zhì)要求。其次，制定下發(fā)《管理人員績(jī)效考核實(shí)施意見》，指
導(dǎo)各單位制定具體的實(shí)施辦法，建立起管理人員分類分層次考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效考核體系，并進(jìn)行年度考核，使考核工作更具科學(xué)性和可操性，為
全員競(jìng)聘上崗提供依據(jù)。繼續(xù)堅(jiān)持年度考核和屆中、屆滿考核，并與處級(jí)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核有機(jī)結(jié)合起來，廣泛聽取職工群眾意
見，全面客觀評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的德、能、勤、績(jī)。根據(jù)管理人員不同崗位的目標(biāo)任務(wù)和具體工作內(nèi)容，確定需要的核心能力與素質(zhì)，明確不同的
考核指標(biāo)體系。突出“靠得注有本事、過得硬”標(biāo)準(zhǔn)和行政、生產(chǎn)、技術(shù)、黨群不同類型及正職、副職不同層次的能力素質(zhì)要求。第三，在
明晰崗位描述和績(jī)效考核結(jié)果的基礎(chǔ)，通過完善有關(guān)競(jìng)聘辦法和管理制度，按照競(jìng)聘程序要求，抓好處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的選聘工作，通過雙向選擇
、優(yōu)化組合，真正建立起一支精干高效、素質(zhì)優(yōu)良的處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。第四，重點(diǎn)圍繞創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織的要求，加強(qiáng)處級(jí)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升學(xué)習(xí)
力和執(zhí)行力。建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部年度述學(xué)制度，重點(diǎn)考察領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，發(fā)現(xiàn)問題、思考問題、解決問題的能力。努力加強(qiáng)科級(jí)干部
的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，大力發(fā)揚(yáng)解放思想、勇于創(chuàng)新的作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，勤于學(xué)習(xí)、理論聯(lián)系實(shí)際
的作風(fēng)，嚴(yán)于自律、清正廉潔的作風(fēng)，努力提升科級(jí)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，確保本單位各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。（
三）專業(yè)技術(shù)人員管理方面。一是建立服務(wù)油田戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的崗位管理體系，重點(diǎn)抓好按需設(shè)崗。通過調(diào)研論證、縱橫對(duì)比、上下對(duì)接，科
學(xué)設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，為明年實(shí)施全員競(jìng)聘做好準(zhǔn)備。細(xì)化崗位描述，確定不同類別專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)和具備的能力標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分層分類進(jìn)行
績(jī)效考核。制定專業(yè)技術(shù)人員競(jìng)聘上崗辦法，通過公平、公正、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，實(shí)現(xiàn)崗位靠競(jìng)爭(zhēng)，競(jìng)爭(zhēng)靠業(yè)績(jī)，盤活用好現(xiàn)有人才資源。二是發(fā)
揮專家隊(duì)伍帶頭、示范作用，分類分層抓好專家隊(duì)
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