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從權(quán)利政治學(xué)到公益政治學(xué)：新自由主義之后的社群主義
新自由主義與社群主義形成了當(dāng)代西方政治哲學(xué)兩足鼎立的局面。有人說(shuō)，70年代政治哲學(xué)的主要話題是新自由主義者的社會(huì)正義，80年代政治哲學(xué)的主要話題則是社群主義者的社群。我們說(shuō)，在90年代社會(huì)正義和社群兩者同樣成為政治哲學(xué)的主要話題。社群主義無(wú)論在方法論上還是在規(guī)范理論上都與自由主義形成了明顯的對(duì)照。從方法論上說(shuō)，自由主義的出發(fā)點(diǎn)是個(gè)人，而社群主義的出發(fā)點(diǎn)則是社群；從價(jià)值觀方面看，自由主義強(qiáng)調(diào)個(gè)人的權(quán)利，而社群主義則強(qiáng)調(diào)公共的利益。對(duì)于自由主義國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界已多有介紹，而對(duì)于社群主義則近于無(wú)人問(wèn)津。本文在簡(jiǎn)要介紹自由主義社群主義之爭(zhēng)與當(dāng)代西方政治哲學(xué)的流變之后，將著重考察社群主義的方法論和價(jià)值觀，最后略加分析它在學(xué)術(shù)上和實(shí)際上所產(chǎn)生的影響。一、從正義到社群：當(dāng)代西方政治哲學(xué)的流變
1971年美國(guó)哲學(xué)家約翰?羅爾斯發(fā)表了其傳世之作《正義論》。這一著作的發(fā)表同時(shí)在哲學(xué)、倫理學(xué)和政治學(xué)等領(lǐng)域產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。在政治學(xué)領(lǐng)域，它被公認(rèn)為是戰(zhàn)后政治哲學(xué)最重要的文獻(xiàn)，被看作是政治哲學(xué)在經(jīng)受政治行為主義沖擊后再度復(fù)興的重要標(biāo)志之一。羅爾斯放棄了當(dāng)時(shí)占統(tǒng)治地位的功利主義傳統(tǒng)，而立足于契約論和康德的自由主義哲學(xué)。此外，羅爾斯的理論超越了政治服從與國(guó)家的問(wèn)題，提出了分配公正及福利國(guó)家的問(wèn)題，并從個(gè)人主義的角度對(duì)權(quán)利問(wèn)題進(jìn)行了重新思考。
羅爾斯在其《正義論》中提出了兩大原則，一是作為公平的正義原則（the principle of justice as fairness），二是差異原則（the difference principle）。前者強(qiáng)調(diào)所有人在“原初狀態(tài)”（the original position)中都是“自由而平等的道德人”，他們?cè)凇盁o(wú)知之幕”（veil of ignorance)的限制下,選擇一套用以規(guī)范社會(huì)的正義原則。后者強(qiáng)調(diào)的是，只允許存在有利于社會(huì)中獲得利益最少的那部分成員的社會(huì)的與經(jīng)濟(jì)的不平等。從政治哲學(xué)的角度看，以羅爾斯為代表的這種新自由主義的核心觀點(diǎn)是，必須給正義、公平和個(gè)人權(quán)利以優(yōu)先的地位。一個(gè)公正的社會(huì)不是努力促進(jìn)任何其他的特定目的，而是在不與他人的自由相沖突的條件下使其公民追逐其自己的目的。換言之，新自由主義認(rèn)為，使一個(gè)公正的社會(huì)公正的東西不是它所要達(dá)到的目的，而恰恰是它預(yù)先在各種對(duì)立的目的之間進(jìn)行選擇的取舍權(quán)。在其憲法和法律中，這個(gè)公正的社會(huì)努力提供一種框架，公民在這種框架中追逐其自己的價(jià)值與目標(biāo)，而不與他人的自由相沖突。
在整個(gè)70年代，以羅爾斯為代表的新自由主義或新康德主義在政治哲學(xué)領(lǐng)域中一直占據(jù)著無(wú)可動(dòng)搖的主導(dǎo)地位。但是到80年代后，這種主導(dǎo)地位開(kāi)始受到了強(qiáng)有力的挑戰(zhàn)。羅爾斯的新康德主義政治理論產(chǎn)生后不久，便遭到了來(lái)自兩個(gè)方面的反駁。第一種反擊來(lái)自其攻擊的主要對(duì)象功利主義哲學(xué)家，另一種反擊來(lái)自同屬自由主義傳統(tǒng)的平等主義的自由主義者（egaritarian liberal)和絕對(duì)自由主義者（liberatarian)。到了80年代初，顯而易見(jiàn)的事實(shí)是，各種對(duì)羅爾斯等人的新康德主義理論的挑戰(zhàn)開(kāi)始以秉承功利主義傳統(tǒng)的學(xué)者為核心形成一種新的思潮，這種新的思潮就是社群主義（communitarianism)。社群主義從方法論和規(guī)范理論兩個(gè)方面對(duì)新自由主義發(fā)起了全面的反攻，成為唯一足以與羅爾斯為代表的新自由主義理論相抗衡的政治哲學(xué)流派。
在方法論上，社群主義者認(rèn)為，個(gè)人主義關(guān)于理性的個(gè)人可以自由地選擇的前提，是錯(cuò)誤的或虛假的，理解人類行為的唯一正確方式是把個(gè)人放到其社會(huì)的、文化的和歷史的背景中去考察。換言之，分析個(gè)人首先必須分析其所在的社群和社群關(guān)系。在規(guī)范理論方面，社群主義者斷定，作為公平的正義不可能對(duì)善具有優(yōu)先性，反之，我們對(duì)善的感知（our conception of the good)應(yīng)當(dāng)具有絕對(duì)的優(yōu)先性。社群既是一種善，也是一種必需，人們應(yīng)當(dāng)努力追求而不應(yīng)當(dāng)放棄。正義優(yōu)先的原則要求權(quán)利優(yōu)先的政治學(xué)，而善優(yōu)先的原則要求公益優(yōu)先的政治學(xué)。因此，用公益政治學(xué)替代權(quán)利政治學(xué)，便成為社群主義的實(shí)質(zhì)
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