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公共管理與知識(shí)管理
人類管理活動(dòng)開始以后,管理領(lǐng)域便逐步擴(kuò)展。在管理分類上,可以大致分為公共管理和非公共管理,兩者都是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所不可缺少的。把管理作為學(xué)科來進(jìn)行專門研究,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是在工商企業(yè)方面肇其端,然后及于其他部門或工種。各種管理之間既有共性原則和要求,也有各自的個(gè)性特點(diǎn);即無不在存在區(qū)別的同時(shí),又經(jīng)常保持密切的聯(lián)系。非公共管理的存在和發(fā)展,離不開公共管理的配合和支持。為發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)而實(shí)施的知識(shí)管理也是如此,它對(duì)公共管理的依賴或需求主要表現(xiàn)于以下三個(gè)方面。一、知識(shí)管理的發(fā)展戰(zhàn)略與公共管理
在1998年,曾有專家指出:“今后10年的一個(gè)最為火爆的題目就是知識(shí)管理。……最佳的公司是把知識(shí)管理作為一項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)來做的,……以使其符合他們知識(shí)管理的戰(zhàn)略目標(biāo),……”[1]我們首先從對(duì)知識(shí)管理的發(fā)展戰(zhàn)略同公共管理的關(guān)系考察開始。
美國生產(chǎn)力與質(zhì)量研究中心(APQC)對(duì)在實(shí)施知識(shí)管理方面名列前茅的11家公司和組織進(jìn)行調(diào)查,提出六種模式和實(shí)施方法。其戰(zhàn)略模式為:
(一)將知識(shí)管理作為企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略,是一種綜合性戰(zhàn)略計(jì)劃。通常將知識(shí)視為產(chǎn)品,堅(jiān)信對(duì)知識(shí)實(shí)施有效管理會(huì)對(duì)企業(yè)贏利甚至生存產(chǎn)生積極影響。
。ǘ┲R(shí)轉(zhuǎn)移和最優(yōu)實(shí)踐活動(dòng),是最普遍采用的知識(shí)管理戰(zhàn)略計(jì)劃。將知識(shí)融入產(chǎn)品和服務(wù),以縮短生產(chǎn)周期、降低成本和增加銷售,鼓勵(lì)知識(shí)轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
。ㄈ┮钥蛻魹橹攸c(diǎn)的知識(shí)戰(zhàn)略,旨在通過獲取、開發(fā)和轉(zhuǎn)移客戶需求、偏愛和業(yè)務(wù)情況等知識(shí),提高企業(yè)競爭能力。這一戰(zhàn)略要求對(duì)客戶問題實(shí)施知識(shí)管理。
(四)建立員工對(duì)知識(shí)的責(zé)任感,使之認(rèn)識(shí)到知識(shí)對(duì)其高度競爭性工作的重要價(jià)值,從而建立激勵(lì)機(jī)制和納入評(píng)估體系,并努力建設(shè)有利于知識(shí)管理活動(dòng)的企業(yè)文化。
。ㄎ澹o形資產(chǎn)管理戰(zhàn)略,充分發(fā)揮專利、商標(biāo)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)、客戶關(guān)系等無形資產(chǎn)作用,重點(diǎn)是無形資產(chǎn)的更新、組織、評(píng)估、保護(hù)和增值以及市場交易。
。┘夹g(shù)創(chuàng)新和知識(shí)創(chuàng)造戰(zhàn)略。通過企業(yè)基礎(chǔ)和應(yīng)用研究和開發(fā),進(jìn)行新知識(shí)創(chuàng)造和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。要不斷地發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造知識(shí),明確技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的重要意義。
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