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淺議人民銀行反假幣工作經(jīng)濟(jì)學(xué)論文
摘要：目前，隨著制造假幣的技術(shù)不斷提高，各種不同版本的假幣也在商業(yè)流通中不斷出現(xiàn)。從金融系統(tǒng)收繳的假幣來(lái)看，不僅數(shù)量逐年上升，其仿真度也愈來(lái)愈高，幾乎到了以假亂真、真假難辨的程度，這給當(dāng)前銀行反假幣工作帶來(lái)了極大的困難。面對(duì)這一嚴(yán)峻形勢(shì)，人民銀行該如何打好新一輪的反假幣攻堅(jiān)戰(zhàn)呢?筆者就目前人民銀行反假幣工作存在的不足與問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決對(duì)策和具體建議，以期對(duì)人民銀行的反假幣工作有所幫助。
關(guān)鍵詞：人民銀行;反假幣;問(wèn)題;對(duì)策
一、目前人民銀行反假幣工作存在的主要問(wèn)題
1.反假宣傳缺乏力度，作用有限
目前，人民銀行的反假幣宣傳采取的形式多是大張旗鼓的集中式宣傳，這種宣傳形式雖可以在短時(shí)間內(nèi)起到一定“轟動(dòng)”效應(yīng)，但是宣傳一過(guò)，大多水過(guò)無(wú)痕，不能收到持久的效果。從我國(guó)的國(guó)情看，我國(guó)80%的人口集中在農(nóng)村，農(nóng)村的商品勞務(wù)交易基本使用現(xiàn)金。同時(shí)，農(nóng)村人口受教育水品較低、金融知識(shí)更是極度缺乏，法制觀念和自我保護(hù)能力也相對(duì)薄弱。因此農(nóng)村及偏遠(yuǎn)山區(qū)，目前還是一個(gè)反假幣宣傳盲區(qū)。然而送反假幣知識(shí)下鄉(xiāng)，也只是在“流動(dòng)性”宣傳上走走形式，并不注重農(nóng)民群眾反假幣意識(shí)及技能實(shí)質(zhì)性的提高，因此，反假幣的宣傳工作雖每年都大規(guī)模地搞，但實(shí)際上收效甚微，作用相當(dāng)有限。
2.過(guò)分依賴(lài)器具防偽，自主識(shí)假能力弱
在目前的銀行工作中，銀行柜面人員的收款及付款工作主要是依賴(lài)于點(diǎn)鈔機(jī)，缺乏必要的識(shí)假幣能力，如果點(diǎn)鈔機(jī)由于沒(méi)有定期清理維護(hù)或者出現(xiàn)突發(fā)狀況等原因不能正常工作，柜面人員也就不能正常地進(jìn)行工作了。事實(shí)上，點(diǎn)鈔機(jī)只是一種防偽輔助工具，識(shí)別真假幣還是應(yīng)首先在銀行工作人員自身識(shí)別技巧上下功夫，不斷地進(jìn)行摸索，從而提高銀行工作人員自身的反假能力。而目前的銀行工作中，一旦出現(xiàn)誤收假幣的情況卻認(rèn)為是點(diǎn)鈔機(jī)的落后，沒(méi)有從自身出發(fā)去尋找問(wèn)題的癥結(jié)所在，時(shí)間一長(zhǎng)，不僅不利于培養(yǎng)正確的反假意識(shí)，而且還失去了提高自身反假能力的機(jī)會(huì)，使反假能力弱化。雖然近兩年人民銀行加強(qiáng)了對(duì)金融機(jī)構(gòu)反假貨幣培訓(xùn)和考試，但事實(shí)上有一部分人只是為了考試而考試，沒(méi)有進(jìn)一步結(jié)合工作鞏固和鉆研反假業(yè)務(wù)，提高反假技能。
3.柜面鑒別器具不足，導(dǎo)致服務(wù)缺失從銀行柜面鑒別器具配置來(lái)看，有很大一部分營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)沒(méi)有在柜臺(tái)之外為客戶(hù)提供必要的鑒別器具，導(dǎo)致客戶(hù)缺乏必要的服務(wù)，不能有效驗(yàn)鈔，一旦出現(xiàn)假幣，就可能引起客戶(hù)投訴。即使在柜臺(tái)之外配置了鑒別器具，也大多以擺設(shè)為主，沒(méi)有定期維護(hù)和及時(shí)更新，不能正常使用的情況十分普遍。反假人民幣投入不足，反假設(shè)備陳舊，配備不全是目前大部分銀行金融機(jī)構(gòu)的硬件軟肋。
二、人民銀行反假工作的對(duì)策
1.加強(qiáng)反假幣工作力度，提高人民群眾反假意識(shí)
由于農(nóng)民群體普遍受教育程度低，反假意識(shí)相對(duì)薄弱，因此很容易成為假幣侵害的目標(biāo)人群，針對(duì)這樣的情況，人民銀行要積極調(diào)整宣傳方向，改變工作思路，把反假幣宣傳積極擴(kuò)展到農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)去，向農(nóng)民群眾普及相關(guān)知識(shí)，提高農(nóng)民群眾的反假意識(shí)和假幣識(shí)辨技能，避免上當(dāng)受騙。人民銀行要充分借助社會(huì)各界的力量，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)與社區(qū)居委會(huì)和相關(guān)執(zhí)法部門(mén)取得聯(lián)系，開(kāi)展經(jīng)常性的反假幣宣傳活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的宣傳環(huán)境，使反假意識(shí)滲透到廣大居民的日常生活中去。對(duì)每年人民銀行開(kāi)展的集中性的大型宣傳活動(dòng)，要精心組織策劃、注重宣傳效果，要注意傳統(tǒng)宣傳方法與現(xiàn)代多媒體宣傳方法相結(jié)合，宣傳時(shí)不僅要攤送資料、作講解，還應(yīng)配備適當(dāng)?shù)碾娮有麄鞴ぞ�，力求擴(kuò)大宣傳成效、提高宣傳效果。在宣傳之前，要充分做好調(diào)查工作，了解廣大群眾的需求所在，有針對(duì)性地做好宣傳工作。平時(shí)可有針對(duì)性的對(duì)大企業(yè)開(kāi)展反假幣知識(shí)上門(mén)服務(wù)，普及假幣知識(shí)，力求通過(guò)形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng)，最大限度地?cái)U(kuò)大群眾反假幣知識(shí)的覆蓋面。
2.加大培訓(xùn)力度，提高銀行專(zhuān)業(yè)人員的反假素質(zhì)
人民銀行要嚴(yán)格執(zhí)行假幣收繳管理辦法，對(duì)假幣進(jìn)行嚴(yán)防死守，積極處理好規(guī)范與行動(dòng)的關(guān)系，既要充分認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn)、提高防范意識(shí)，又要加大培訓(xùn)力度，提高銀行專(zhuān)業(yè)人員的反假素質(zhì)。要對(duì)未取得《反假幣上崗資格證書(shū)》的銀行工作人員進(jìn)行集中的離崗培訓(xùn)，促使其全面地學(xué)習(xí)和掌握假幣的收繳及鑒定程序，了解相關(guān)的法律知識(shí)和法律程序，從而能夠正確處理相關(guān)事項(xiàng)，有效降低突發(fā)事件對(duì)正常工作的影響。要對(duì)銀行工作人員進(jìn)行必要的假幣甄別技能的培訓(xùn)，促使其掌握相關(guān)識(shí)辨要領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)假幣識(shí)辨的練習(xí)，從而練就一雙火眼金睛，使假幣無(wú)處可逃。要把反假幣工作納入銀行工作人員日常的業(yè)績(jī)考核中，提高其工作的積極性和有效性，從根源上杜絕無(wú)證收繳假幣的行為，提高員工遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
3.扎實(shí)推進(jìn)反假工作硬件設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提高反假工作的硬實(shí)力
要充分認(rèn)識(shí)到反假工作的緊迫性與必要性，充分抓住時(shí)機(jī)、把握機(jī)會(huì)、積極爭(zhēng)取，加強(qiáng)反假硬件設(shè)施的建設(shè)，盡快在營(yíng)業(yè)柜面推廣使用人民幣偽鈔鑒別儀內(nèi)外同步顯示系統(tǒng)，提高假幣甄別的工作效率。
在銀行柜臺(tái)外要配置必要的假幣鑒別器具，并時(shí)常維護(hù)和更新，確保其能夠正常使用，為廣大銀行客戶(hù)提供便捷的假幣甄別工具，有效降低銀行假幣投訴事件的發(fā)生，從而提高銀行的工作效率和客戶(hù)對(duì)銀行工作的滿(mǎn)意度。同時(shí)要不斷加強(qiáng)國(guó)際國(guó)內(nèi)交流，學(xué)習(xí)國(guó)際反假先進(jìn)的管理理念和反假技術(shù)，同時(shí)積極采取國(guó)際先進(jìn)防偽手段，增加人民幣防偽的技術(shù)含量，不斷提高自身的反假水平，真正做到從源頭和過(guò)程嚴(yán)厲打擊運(yùn)用假幣流通的不法行為，潔凈我們的人民幣流通空間。
結(jié)束語(yǔ)
總之，人民銀行的反假幣工作是一項(xiàng)工程浩大的日常系統(tǒng)工程，這需要銀行工作人員不斷提高自身的反假意識(shí)、規(guī)范日常的工作行為、提高自身的假幣識(shí)辨技能，為人民銀行的反假幣工作提供軟件上的保障;同時(shí)，更需要銀行加大技術(shù)和資金的投入，不斷引進(jìn)先進(jìn)的假幣管理理念和辦法，加大對(duì)假幣甄別硬件設(shè)施的投入，做好日常的更新和維護(hù)工作，為人民銀行的反假幣工作提供硬件上的支持。加大對(duì)反假幣的宣傳力度，提高公民的反假意識(shí)，努力維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序、創(chuàng)建和諧社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
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