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關(guān)于企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的三個(gè)理論問(wèn)題論文
1.法人治理結(jié)構(gòu)
在人們簡(jiǎn)單的理解中,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)幾乎就等于股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理階層的權(quán)力分配模式。然而,企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的含義決不止此,甚至企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)一詞也并不準(zhǔn)確。從其英文原文看,更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠谜Z(yǔ)是“公司治理結(jié)構(gòu)”或“公司治理”,它主要是指公司制企業(yè)(即所謂的現(xiàn)代企業(yè))的治理問(wèn)題,而很少涉及合伙制和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等其他企業(yè)形態(tài)。
那么,什么是公司治理結(jié)構(gòu)呢?顧名思義,公司治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題是伴隨著現(xiàn)代公司制度的建立而產(chǎn)生的,盡管這一概念的使用已逐漸有泛化的趨勢(shì)。關(guān)于現(xiàn)代公司的概念國(guó)際上并無(wú)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的定義,比較有代表性的是美國(guó)著名企業(yè)管理史學(xué)家錢(qián)德勒所給出的定義,即現(xiàn)代公司是指由支薪的高中層經(jīng)理人員管理的多單位企業(yè)。上述定義揭示了現(xiàn)代公司的重要特征,那就是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者不再是本家本人,而是職業(yè)經(jīng)理人員!,F(xiàn)代公司之所以被稱(chēng)為“現(xiàn)代”,關(guān)鍵就在于它實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)(或者控制權(quán))的分離,而與所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一的古典企業(yè)相區(qū)別。
歷史地看,現(xiàn)代公司的出現(xiàn)是生產(chǎn)社會(huì)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。生產(chǎn)社會(huì)化的發(fā)展使得生產(chǎn)所需要的投資規(guī)模超過(guò)了私人投資者所能承受的限度,這客觀(guān)上要求資本的集中;而大規(guī)模的投資如果由單個(gè)投資者所提供,也加大了其投資風(fēng)險(xiǎn)。因此單個(gè)投資者存在著分散投資風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在需求,從而以有限責(zé)任為基礎(chǔ)的股份公司應(yīng)運(yùn)而生,這正是現(xiàn)代公司的典型形式。
隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和每個(gè)企業(yè)所有者人數(shù)的增加,所有者直接管理企業(yè)成為一種成本高昂的行為;同時(shí)由于個(gè)體之間存在著能力的差異,所有者未必是合格的企業(yè)家。因此從市場(chǎng)上選擇一個(gè)善于經(jīng)營(yíng)的人代表所有者管理企業(yè)就是理性的選擇,委托一代理關(guān)系由此產(chǎn)生,所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)分離。
但是由于委托人(所有者)和代理人(經(jīng)營(yíng)者)是不同的利益主體,具有不同的效用函數(shù),因此二者之間潛在地存在著激勵(lì)不相容。而且代理人(經(jīng)營(yíng)者)擁有關(guān)于其自身知識(shí)、才能、掌握的機(jī)遇和努力程度等的私人信息,這都很難為委托人(所有者)所觀(guān)察和監(jiān)督,而理性的代理人(經(jīng)營(yíng)者)又具有偷懶和機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī),因而在委托人(所有者)與代理人(經(jīng)營(yíng)者)相比處于信息劣勢(shì)的情況下,必然有代理成本或激勵(lì)問(wèn)題的產(chǎn)生。斯密最早觀(guān)察到了股份公司中存在的這種委托一代理矛盾,而B(niǎo)erle和Means進(jìn)一步清晰地揭示了現(xiàn)代公司中所有權(quán)與控制權(quán)的分離和由此所產(chǎn)生的所有者的利益和經(jīng)營(yíng)者利益往往背道而馳的現(xiàn)象。
為了解決現(xiàn)代公司中廣泛存在的委托一代理問(wèn)題,就必須設(shè)計(jì)一套相應(yīng)的制度安排,使代理成本最小化,提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,這種制度安排就是所謂的公司治理結(jié)構(gòu)。
按照米勒的定義,公司治理是為了解決如下的委托一代理問(wèn)題而產(chǎn)生的:“如何確知企業(yè)管理人員只取得為適當(dāng)?shù)摹⒂捻?xiàng)目所需的資金,而不是比實(shí)際所需多?在經(jīng)營(yíng)管理中,經(jīng)理人員應(yīng)該遵循什么標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則?誰(shuí)將裁決經(jīng)理人員是否真正成功地使用公司的資源:如果證明不是如此,誰(shuí)負(fù)責(zé)以更好的經(jīng)理人員替換他們?”
梅耶則將公司治理定義為:“公司賴(lài)以代表和服務(wù)于它的投資者利益的一種組織安排。它包括從公司董事會(huì)到執(zhí)行人員激勵(lì)計(jì)劃的一切東西!局卫淼男枨箅S市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中現(xiàn)代股份公司所有權(quán)與控制權(quán)相分離而產(chǎn)生。”
科克倫和沃特克指出:“公司治理問(wèn)題
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