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挪威國家有限責(zé)任控股公司的治理結(jié)構(gòu)論文
挪威國家石油公司（Norsk Statoil）產(chǎn)于1972年，由國家100％出資，擁有平面鉆井、海底設(shè)備、石油與天然氣多面流動、深水鉆井、浮法生產(chǎn)、石油回收、天然氣運輸與加工方面的雄厚技術(shù)，是挪威最大的石油公司，年營業(yè)額已達1200億挪威克朗。挪威海德魯公司（Norsk Hydro）創(chuàng)建于1905年，二次世界大戰(zhàn)后國家成為其主要股東，是挪威最大的工業(yè)集團之一和國際性企業(yè)。致力于能源、材料和食品領(lǐng)域，提供礦物肥料、石油、天然氣、鋁、鎂、石油化工等產(chǎn)品。國有股份占51％，擁有35000名雇員。1998年營業(yè)額達975億挪威克朗（單位NOK，1999年現(xiàn)價1挪威克朗=1．05元人民幣）。
挪威國家石油公司和海德魯公司雖然都是以能源為主要業(yè)務(wù)并由國家控股的公司，但是根據(jù)國家采取不同的控制程度而分別采取了有限責(zé)任控股公司和股份有限公司的不同形式，其公司治理結(jié)構(gòu)有些區(qū)別。
1972年6月，挪威國會一致通過成立國家石油公司，采用有限責(zé)任控股公司（AS）的形式，受挪威股份公司的法律和法規(guī)的管轄。
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國家持有公司的全部股份，公司的發(fā)起股本約20億挪威克朗（約合3億美元）。作為一體化石油公司，由母公司和若干子公司組成企業(yè)集團，主要從事石油與天然氣的勘探、開發(fā)、運輸、生產(chǎn)、提煉和市場營銷，以及與此自然相關(guān)的業(yè)務(wù)活動。該公司一開始就擁有在建管道系統(tǒng)的50％股權(quán)，1973年國會決定給予該公司4個蘊層50％的特許權(quán)，將政府參與的所有協(xié)議轉(zhuǎn)給該公司，要求其凈收益按適用水底油田的稅則納稅，從石油擴張的凈利潤中上繳國家80％，公司按其利潤與資產(chǎn)的合理比例分紅。
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作為民族產(chǎn)業(yè)政策工具和有限控股公司，國家石油公司具有相對特殊的公司治理結(jié)構(gòu)和公司章程，其特點是董事會享有明確的業(yè)務(wù)權(quán)力，以及工業(yè)部和能源部與董事會聯(lián)絡(luò)。
1．股東大會——由能源部長擔任殷東代表
在這個國家擁有100％股權(quán)的公司里，能源部長受國會和中央政府委派承擔股東大會的職責(zé)，在國家石油公司享有至高無上的權(quán)力。股東大會按照國會的要求，通過公司章程為公司制定一般方針和對個別事務(wù)作出決策的程序，能以許多股東所組成的私有公司所不允許的方式發(fā)揮作用和施加控制。股東大會負責(zé)正式批準國家石油公司的年度績效，根據(jù)董事會的建議決定國家石油的年度分紅。每當國家石油公司的投資建議可能會對挪威經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響時，股東大會負責(zé)對國家石油公司的增資擴股作出正式?jīng)Q定。
重要的是，除非以股東大會的身份，否則能源部長不能對國家石油公司下達指示，不能隨便召喚國家石油公司董事長或總裁，并指示他們作出某種具體決策。按照公司章程規(guī)定，他只能在股東大會期間或召開臨時股東大會時，以國家股東代表的身份對公司要采取的行動作出正式?jīng)Q定。
2．公司會議——由股東大會任命的占2／3，雇員選舉的占1／3
股東大會負責(zé)任命國家石油公司的公司會議。公司會議共有12名成員，任期2年，其中8名成員由股東大會從非官員的外部專家選任；按照股份公司法關(guān)于雇員應(yīng)在股份公司的公司會議和董事會設(shè)有代表的權(quán)利規(guī)定，另外《名成員由公司雇員選舉產(chǎn)生。公司會議應(yīng)從其成員中選舉一個主席和副主席。公司會議應(yīng)每年至少召開2次會議，負責(zé)對董事會和總裁的監(jiān)督與審計，如公司有巨額投資時，董事會要報公司會議批準。
3．董事會——由股東大會任命的占2／3，雇員選舉的占1／3
股東大會負責(zé)任命國家石油公司董事會。董事會共有9名董事，任期2年，其中6個成員主要來自非官員的石油行業(yè)的企業(yè)。公司雇員在董事會設(shè)有代表。雇員每2年進行一次選舉，每次選舉3名董事。董事會平均每月開會一次，負責(zé)批準國家石油公司的發(fā)展戰(zhàn)略、長期目標、業(yè)務(wù)計劃和預(yù)算，向股東大會呈報審閱年度績效，并參與影響國家石油公司績效和戰(zhàn)略的所有重大問題的決策。
能源部和工業(yè)部派觀察員參加董事會和公司管理
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