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綠色稅收的啟示
根據(jù)一般性概念，稅收是國家為了實現(xiàn)其職能，憑借政治權利和有關的法律規(guī)定，對單位和個人無償?shù)亍娭频娜〉秘斦杖胨l(fā)生的一種特殊分配活動，體現(xiàn)了以國家為主體的在國家和納稅人之間形成的特定分配關系。然而，自二十世紀60年代初世界經濟學界著手研究"綠色經濟"問題開始，稅收在一定程度上也被賦予了新的職責。為了從根本上使環(huán)境保護得到長遠的保障，增強民眾的環(huán)保意識， 建立"綠色"生態(tài)稅收制度效果較為顯著。
一、什么是綠色稅收
到目前為止，關于綠色稅收組成問題的討論還沒達成共識，但現(xiàn)有的定義至少都包括以下一個或幾個方面的內容：
1．根據(jù)排放量和對環(huán)境的損害程度來決定稅率以計算排放稅。
2．對生產出來能危害環(huán)境的商品或使用這種商品的消費者征稅（如對汽油征收的消費稅）。
3．在其他稅收上提取與環(huán)境相關的備抵。
4．對于能夠節(jié)約能源或減少污染的設備和生產方法給予可以采用加速折舊備抵法或降低稅率的優(yōu)惠。
由于缺乏公認可接受的定義，已經使得對于這種稅收的一貫性分類劃分方法變得復雜化。但經合組織（OECD）正和其他一些機構在共同致力于研究解決這個問題的辦法。
二、國家如何使用綠色稅收
由經合組織1999年的統(tǒng)計資料顯示，對其成員國中19個發(fā)達國家而言，從綠色稅收中獲得的收入所占各自當年國內生產總值的份額大約為2%。（見下頁圖表，其使用了較為廣泛的定義，包括所有對產品征收的、與環(huán)境相關的稅收）其中丹麥以綠色稅收對GDP的貢獻率超過4%而列居首位，緊隨其后的依次是希臘、荷蘭、挪威和葡萄牙，都略低于這個水平。墨西哥和美國是這組中比例最低的兩個國家，貢獻率只有1%左右。
同樣有數(shù)據(jù)表明，在工業(yè)化國家中，不含鉛汽油從開征綠色稅收中獲得的收益最多。事實上，對含鉛汽油征稅在1999年總收入增長的原因中大約起到40%的作用，接下來是對摩托車征稅的效果，促進了20%以上的增長。綜合起來說，根據(jù)經合組織的資料，對石油、柴油燃料和機動車輛的銷售及使用所征收的稅收增長占所有環(huán)境稅收相關收入的91%還多。因此，對于發(fā)達國家總體上來說，從單純排放量征稅對于稅收增長的程度是相當適度的，但進一步研究各個國家的趨勢--特別是那些被稱作"生態(tài)稅收領導者"的國家--揭示了根據(jù)排放量收的稅能產生效益可觀的收入。除了這些顯著的發(fā)展成果外，任何對廣泛意義上的綠色稅收采取強硬的、總體性的改革都只限于這些為數(shù)不多的國家。
這些改革起源的發(fā)達國家又能被分為兩類：第一類即所謂的"生態(tài)稅收領導者"，包括丹麥、荷蘭、挪威和瑞典，他們從根本上改革其稅收體系以依賴于快速增長的環(huán)境稅收。第二類是指澳大利亞、比利時、芬蘭、法國、德國和瑞士，他們正在該領域取得越來越多的重大成績。在對這些國家如何更好的完善生態(tài)稅收、連同在管理這些稅收中的相關復雜性和如何達到期望收入這些經驗做一個仔細的分析之后，我們不難總結出：
三、從生態(tài)稅收領導國獲得的經驗
總體上來說，生態(tài)稅收
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