久久99热66热这里只有精品,特黄特色的大片在线观看,亚洲日本三级在线观看,国产三级农村妇女在线,亚洲av毛片免费在线观看,哺乳叫自慰在线看,天天干美女av网

“兩稅”合并要解決好四個問題

時間:2023-05-01 02:02:26 經濟學論文 我要投稿
  • 相關推薦

“兩稅”合并要解決好四個問題

合理界定納稅人

    從國際上看,企業(yè)所得稅只對法人征收,屬于本國的居民納稅人承擔無限納稅義務,非居民納稅人只承擔有限納稅義務。而我國目前的狀況卻是:外資企業(yè)以法人作為企業(yè)所得稅的納稅人,內資企業(yè)以實行獨立核算的單位為納稅人,所以說我國企業(yè)所得稅的納稅人實質上是不區(qū)分法人和非法人的;在稅收管轄權力方面沒有明確表述居民與非居民的概念,納稅人沒有明確界定,不符合國際慣例。因此,在進行企業(yè)所得稅改革時,應把企業(yè)法人作為企業(yè)所得稅的納稅人,為實現(xiàn)我國企業(yè)所得稅向法人所得稅的演進提供條件。

    統(tǒng)一稅基

    統(tǒng)一稅基是規(guī)范企業(yè)所得稅的內在要求,在稅率一定的前提下,稅額取決于稅基。從現(xiàn)行企業(yè)所得稅的稅基看,內外有別,主要表現(xiàn)在企業(yè)職工工資列支標準、業(yè)務招待費列支標準、利息費用、捐贈支出及壞賬等方面的處理不同,從而引起稅負不公。近年年來世界多數(shù)國家都把拓寬稅基、降低稅率、減少優(yōu)惠作為所得稅的改革重點,因此我國企業(yè)所得稅的稅基,也應在拓寬的基礎上進行統(tǒng)一。就目前情況看,針對內、外資企業(yè)所得稅存在的差異,應從以下幾個方面統(tǒng)

一:在工資方面,可統(tǒng)一按稅務機關核準的實發(fā)工資予以扣除,取消內資企業(yè)按計稅工資或其他的扣除標準的做法;對于業(yè)務招待費,內外資企業(yè)都應計算扣除限額,取消對外資企業(yè)的超國民待遇;在利息費用和捐贈支出的統(tǒng)一上,應以內資企業(yè)規(guī)定為基礎加以充實,同時適用于外資企業(yè);在提取壞賬準備上,雖然都規(guī)定可以提取壞賬,但內外資企業(yè)的行業(yè)限制和提取比例卻相去甚遠,內資企業(yè)不限行業(yè),提取比例為0.5%~2%,而外資企業(yè)僅限于信貸、租賃業(yè)務,提

取比例的最高限度為3%,在這方面,外資企業(yè)也可以向內資企業(yè)靠攏。

    統(tǒng)一并適當降低稅率

    我國現(xiàn)行的企業(yè)所得稅名義稅率過高,所以有必要建立統(tǒng)一的、稅率較低的企業(yè)所得稅。在稅率形式的選擇上,從各國的實踐來看,約有65%的國家采取單一比例稅率,20%的國家采用累進稅率,極少數(shù)國家采用分類稅率。根據(jù)我國加入WTO后的實際情況分析,宜采取從單一比例稅率和累進稅率相結合的復合稅率形式,然后逐步過渡到單一比例稅率形式。在稅率水平的設計上,應該適度降低稅率。目前我國的稅率水平為33%,參照國際上的普遍做法,并結合

我國國情,宜降為25%左右,可以減少由于國際間因稅率不同而引起的逃稅、避稅行為,降低稅收征管成本。但稅率也不宜過低,因為外資投向哪個國家是以他們獲得的稅后利潤的多少決定的,而且世界上許多國家(如美國)對境外所得實行的是稅收抵免而非稅收饒讓,過低的稅率并不能使外商得到直接的利益,他們還要向居住國繳納剩余稅款,這樣只會造成本國的稅款流向他國,所以我國在稅收制度中可以運用某些特殊條款來吸引外資,如采取投資抵免、加速折舊等政

策使外商獲得切身利益。

    在統(tǒng)一稅收優(yōu)惠的前提下,減少、規(guī)范所得稅的優(yōu)惠政策

    稅收優(yōu)惠是大多數(shù)國家普遍實行的一項鼓勵性政策,但我國目前企業(yè)所得稅的優(yōu)惠實在是過多過濫,優(yōu)惠目標多元化,難以有效地發(fā)揮國家的宏觀經濟調控職能;同時,內外資企業(yè)的稅收優(yōu)惠差別過大,稅負差距亦過大,據(jù)有關資料顯示,外資企業(yè)確定應納稅所得額的優(yōu)惠、再投資退稅、征管中的優(yōu)惠、兩免三減半的優(yōu)惠以及大多數(shù)地方對3%地方所得稅在實際執(zhí)行中免征等使外資企業(yè)的實際稅負只有7%或8%。加入WTO后,隨著市場準入的擴大,如果繼續(xù)給予

外資企業(yè)過多的優(yōu)惠,不僅會造成內外資企業(yè)事實上的不平等,而且會變相地形成大規(guī)模的國內資金流出再流入(即“假外商”),從而享受外資待遇,事實上,這已成為吸引外資的一個暗流。我國現(xiàn)行的稅收優(yōu)惠政策存在的另一個顯著的問題是優(yōu)惠主要是以區(qū)域性優(yōu)惠為主,這與WTO的精神相悖,造成對投資的一種限制,所以規(guī)范稅收優(yōu)惠勢在必行。按照WTO的要求對內外資企業(yè)制定基本相同的優(yōu)惠政策,創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,保持對外資的吸引力,改變目前以區(qū)域優(yōu)惠為主的模式,應傾向于產業(yè)優(yōu)惠為主、地區(qū)

[1] [2] 

【“兩稅”合并要解決好四個問題】相關文章:

紫外固化問題,好樂解決05-02

與時俱進應著重解決好的幾個問題04-30

解決遼寧百合生產問題的關鍵技術04-30

求和問題的解決04-30

當好領導干部需要解決好五個問題05-02

兵團建設生態(tài)文明要解決好的幾個問題05-03

解決問題作文07-21

解決問題的作文08-23

《解決問題》教案02-11

求和問題的解決 論文04-30