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跨國公司和國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的消長
跨國公司是全球化的主要載體。20世紀(jì)80年代以來，隨著全球化進(jìn)程的突飛猛進(jìn)，跨國公司迅速崛起。一些大跨國公司的資產(chǎn)和年銷售額已超過大多數(shù)國家的國民生產(chǎn)總值。根據(jù)世界銀行發(fā)表的《2000/2001世界發(fā)展報(bào)告》，在1999年所能采集到數(shù)據(jù)的206個(gè)國家和地區(qū)中，僅有69個(gè)國家的國民生產(chǎn)總值超過100億美元。而《財(cái)富》雜志公布的1995年全球500家最大的跨國公司排行榜上，有440家公司的年銷售額超過100億美元。于是在國內(nèi)外掀起了有關(guān)跨國公司與國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)消長的爭論。由于受全球主義和新自由主義學(xué)派的影響，國內(nèi)外學(xué)界普遍傾向于接受跨國公司削弱國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的看法。（注：楊伯溆.跨國公司與主權(quán)國家——全球化進(jìn)程中的此長彼消.世界經(jīng)濟(jì)與政治.2001(11):45-50）本文擬對(duì)此問題進(jìn)行分析，力求得出一個(gè)相對(duì)中肯的結(jié)論。一、關(guān)于跨國公司侵蝕國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)的較為普遍的觀點(diǎn)
關(guān)于跨國公司侵蝕國家權(quán)力，多數(shù)研究認(rèn)為，跨國公司是一種全球行為體，它以實(shí)現(xiàn)全球資源配置的最優(yōu)化、在全球范圍內(nèi)追逐利潤的最大化為目的。因此它們首先考慮的必然是公司的利益和目標(biāo)而不是任何國家的利益和目標(biāo)�？鐕镜摹皣F(xiàn)在只有一種形式上的參照意義”（注：阿蘭·伯努瓦·面向全球化.中央編譯出版社.1998:7）。它們“拒不效忠任何民族國家，而是在全球范圍內(nèi)追求自己的利益和利潤，它們既不代表其母國也不代表東道國，僅僅代表公司自身的利益”。（注：汪暉、陳燕谷.文化與公共性.三聯(lián)書店.1998:497）由于跨國公司的全球擴(kuò)張，“民族國家已經(jīng)失去了它們作為今天無國界的全球經(jīng)濟(jì)中的有意義的參與單位的作用。”（注：Kenichi Ohmae.The End of Nation State:The rise of regional economies.New York:
The Free Press.1995:11）
對(duì)于跨國公司與母國即發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)主權(quán)的關(guān)系問題，現(xiàn)有研究認(rèn)為，“全球性的工商企業(yè)和國家政府之間出現(xiàn)了實(shí)質(zhì)性的分離，前者懷有世界眼光，后者則集中注意它們的選民的福利�！保ㄗⅲ喝R斯特·瑟羅.資本主義的未來.中國社會(huì)科學(xué)出版社.1998:9）“跨國公司的國際性對(duì)發(fā)達(dá)國家的威脅表現(xiàn)在：追逐利益最大化的跨國公司與致力于維護(hù)本國福利的西方發(fā)達(dá)民族國家之間產(chǎn)生了矛盾，即‘失去祖國’的跨國公司轉(zhuǎn)移了西方發(fā)達(dá)資本主義國家的生產(chǎn)和勞動(dòng)崗位，減少了政府的稅收和社會(huì)福利國家建設(shè)的資金來源，加劇了社會(huì)福利國家危機(jī)。”跨國公司削弱了國家的社會(huì)再分配職能。（注：Susan Strage,The Retreat of the State:The Diffusion of Power in the World
Economy.Car-nbridge:Cambridge University Press.1996:3～15,91～99）
關(guān)于跨國公司與東道國即發(fā)展中國家的關(guān)系，相關(guān)研究強(qiáng)調(diào)，跨國公司一般在發(fā)達(dá)國家（中心地帶）發(fā)展垂直分工體系中的高層次產(chǎn)業(yè)，而在東道國即發(fā)展中國家（邊緣地帶）發(fā)展低層次產(chǎn)業(yè)，由此造成了發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的單一性、從屬性�？鐕镜耐{還表現(xiàn)為對(duì)發(fā)展中國家市場(chǎng)的占有越來越大。最終后果是發(fā)展中國家的財(cái)富外流，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)畸形，民族產(chǎn)業(yè)萎縮，南北差距擴(kuò)大�！翱鐕咀分鹄麧欁畲蠡膰H性決定了它對(duì)發(fā)達(dá)國家（母國）和發(fā)展中
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