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焦作市產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為了培育和發(fā)展本市產(chǎn)權(quán)交易市場,規(guī)范產(chǎn)權(quán)交易行為,促進(jìn)資源優(yōu)化配置,防止國有、集體資產(chǎn)流失,制定本辦法。
第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 本辦法所稱產(chǎn)權(quán)是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)以及與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)等權(quán)利,包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、技術(shù)產(chǎn)權(quán)等。
本辦法所稱產(chǎn)權(quán)交易是指財(cái)產(chǎn)所有權(quán)及相關(guān)權(quán)利通過市場進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的行為。
第四條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、等價(jià)有償、誠實(shí)信用和公開、公平、公正的原則。不得侵犯他人的合法權(quán)益,不得損害國家利益和社會(huì)公共利益。產(chǎn)權(quán)交易當(dāng)事人的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第五條 產(chǎn)權(quán)交易應(yīng)當(dāng)在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行。本市所轄國有資產(chǎn)占有單位所發(fā)生的國有、集體產(chǎn)權(quán)交易和城市公共資源市場化配置,必須在焦作市產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行。在焦作市產(chǎn)權(quán)交易中心外進(jìn)行國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)交易的,產(chǎn)權(quán)交易無效。
單一種類的房屋、土地、車輛等商品和物資可以繼續(xù)在現(xiàn)有有關(guān)專業(yè)交易市場交易。
第六條 鼓勵(lì)非國有、非集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)入產(chǎn)權(quán)交易中心交易。
第七條 市財(cái)政部門負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)交易的監(jiān)督管理工作。計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、工商、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察、國土、房管等部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)依法做好產(chǎn)權(quán)交易管理工作。
第二章 產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)
第八條 焦作市產(chǎn)權(quán)交易中心是經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)依法設(shè)立,為產(chǎn)權(quán)交易提供場所、設(shè)施和信息等配套服務(wù)、并履行相關(guān)職責(zé)的不以盈利為目的的事業(yè)法人。
第九條 產(chǎn)權(quán)交易中心的主要職責(zé):
(一)依法組織產(chǎn)(股)權(quán)交易;
(二)為產(chǎn)(股)權(quán)交易提供場所和服務(wù);
(三)審查產(chǎn)權(quán)交易主體資格的合法性和交易行為的規(guī)范性;
(四)簽訂產(chǎn)權(quán)交易合同,出具產(chǎn)權(quán)交易憑證;
(五)依法向政府有關(guān)部門報(bào)告產(chǎn)權(quán)交易的有關(guān)重大情況。
第十條 產(chǎn)權(quán)交易中心應(yīng)根據(jù)本辦法制定產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)章程和交易規(guī)則,報(bào)市財(cái)政部門批準(zhǔn)后施行。
第十一條 產(chǎn)權(quán)交易中心在辦理產(chǎn)權(quán)交易時(shí),可以收取一定費(fèi)用。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物價(jià)部門按國家、省有關(guān)規(guī)定核定。
第三章 產(chǎn)權(quán)交易方式和程序
第十二條 產(chǎn)權(quán)交易可以采取招標(biāo)、拍賣、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式,也可以采取法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他方式。
第十三條 出讓國有或者國有控股企業(yè)產(chǎn)權(quán),在作出出讓決定之前,應(yīng)當(dāng)充分聽取職工大會(huì)或者職工代表大會(huì)的意見,并按規(guī)定報(bào)經(jīng)相應(yīng)的國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。出讓集體產(chǎn)權(quán),必須按法定程序經(jīng)集體資產(chǎn)所有者同意。
第十四條 出讓國有、集體產(chǎn)權(quán),必須經(jīng)法定的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第十五條 從事產(chǎn)權(quán)交易活動(dòng)的出讓方或者受讓方,應(yīng)委托市產(chǎn)權(quán)交易中心進(jìn)行公開交易。
第十六條 出讓方申請(qǐng)出讓產(chǎn)權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向市產(chǎn)權(quán)交易中心提交下列材料,并保證其真實(shí)、完整:
(一)出讓方出讓產(chǎn)(股)權(quán)申請(qǐng)書;
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