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當(dāng)前經(jīng)濟問題與國企改革思路
中國經(jīng)濟發(fā)展到今天出現(xiàn)許多新特點,很多人難以把握今后的發(fā)展方向。例如 北京大學(xué)中國經(jīng)濟問題研究中心主任林毅夫最后在一篇文章里寫道:"中國經(jīng)濟在1997年取了'軟著陸'成功的成就,然而,巿場疲軟、激活乏力的 現(xiàn)象接踵而來,零售物價已連續(xù)五個季度出現(xiàn)負增長,連向來最具活力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè) 也出現(xiàn)前所未有的困難局面,雖然中國政府幾度下調(diào)利率,放寬信貸,加大基礎(chǔ)建 設(shè)投資的力度,但1998年的經(jīng)濟增長率并未達到預(yù)定8%的目標(biāo)。1999年的經(jīng)濟增長 情況估計不會比1998年好。到底這祇是短期的調(diào)整,并為未來長期、穩(wěn)定、快速、 持續(xù)的發(fā)展做好準(zhǔn)備,還是預(yù)示著以漸進方式進行體制變換的改革策略已走到盡頭, 經(jīng)濟快速增長的時期即將結(jié)束,漸進改革積累下來的矛盾將會總爆發(fā),而使過去20 年來中華民族建設(shè)成就毀于一旦"林毅夫先生的思考代表了一批學(xué)者專家的看法。 企業(yè)界是否高屋建瓴地考慮過這樣的問題呢? 另外,國家統(tǒng)計局課題組在 一篇文章中這樣寫到:1998年經(jīng)濟增長實現(xiàn)7.8%來之不易,但存在的矛盾依然突出, 一方面是國有經(jīng)濟低效運行,各種結(jié)構(gòu)性矛盾日趨突出,另一方面是生產(chǎn)相對過剩, 巿場需求對生產(chǎn)的制約日趨明顯。因此,中國經(jīng)濟能否在本世紀(jì)內(nèi)最后兩年繼續(xù)保 持快速增長,是各方面都關(guān)注的熱點問題。總的經(jīng)濟狀態(tài) 分析中國經(jīng)濟主要從兩個方面,一是發(fā)展,中國是個窮國,要盡快脫貧致富, 這導(dǎo)致了發(fā)展成為中國的主旋律;二是體制改革,由過去的計劃經(jīng)濟向巿場經(jīng)濟轉(zhuǎn) 變,要變革的東西特別多。從發(fā)展方向看,目前中國經(jīng)濟的總體狀況良好,但的確 存在許多問題需要解決,有些發(fā)展戰(zhàn)略需要修整。在改革方面,我們命中注定處在 一個調(diào)整的歷史時期,這一過程恐怕還要持續(xù)15-20年。總的說來中國經(jīng)濟正處在 一場技術(shù),結(jié)構(gòu)和體制加速變革的前夜,改革的任務(wù)十分沉重而艱巨。那么從發(fā)展 和改革的角度來說,中國經(jīng)濟目前處在甚么狀態(tài)呢?
1、從總量上看,由于發(fā)展速度過快,這兩年開始出現(xiàn)生產(chǎn)過剩,由此導(dǎo)致一 定程度的通貨緊縮。例如,今年上半年生產(chǎn)純堿礛383萬噸,供大于求進一步加劇。 為此,國家經(jīng)貿(mào)委要求純礛行業(yè)實施生產(chǎn)總量控制,要比上年減少5%。44個主要生 產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)總量將控制在692萬噸左右。再如,中厚板鋼材近年來由于生產(chǎn)過剩, 價格大幅下滑,大部分生產(chǎn)企業(yè)處于微利和虧損境地。當(dāng)然,行業(yè)發(fā)展也不平衡, 某些電子產(chǎn)品的增速仍然達到50%。
2、從速度上看,中國經(jīng)濟過剩已從局部發(fā)展到全面過剩,產(chǎn)品過剩程度日益 加深,打亂了原有的經(jīng)濟增長軌跡,并對經(jīng)濟全面回升形成了強大壓力。在這種情 況下要想持續(xù)高速增長,已是十分艱難。近年來,產(chǎn)品的全面過剩使價格長期低迷, 利潤率下降,從而使企業(yè)效益不斷下滑,從效益上制約了中國經(jīng)濟增長的回升空間。 因此,要想使今年的GDP增速達到7%實在不易。以鋼材消耗為例,1998年,消費鋼 材較多的15個主要工業(yè)產(chǎn)品中,有12個品種產(chǎn)量呈負增長,其中有9個減幅8%以上。 今年上半年,耗用中厚板較多的主要工業(yè)品產(chǎn)量,也是降多升少,民用質(zhì)船舶下降 19.8%,飼料加工機械下降12.4%,包裝機械下降9.2%,工業(yè)鍋爐下降8%,化工設(shè)備 下降2%。照這個勢頭看,國民經(jīng)濟增長速度已呈逐步回落態(tài)勢,下半年的需求仍難 以樂觀。
3、從效率上看,中國經(jīng)濟已進入微利時代,競爭加劇導(dǎo)致利潤率不斷下降, 例如,殘酷的彩電降價大戰(zhàn),已使TCL這樣的名牌企業(yè)在上半年可能出現(xiàn)虧損。從 今年上巿公司的年中報告中可以看出,大部份企業(yè)的每股收益都比往年有不同程度 的下降,整個900家上巿公司的每股收益平均大約祇有七八分錢。目前,好企業(yè)與 壞企業(yè)在數(shù)量上對等,贏利與虧損半對半,總體經(jīng)濟效益和質(zhì)量不高,加上腐敗作 梗,經(jīng)濟運行中的交易成本極高,企業(yè)賺錢十分不容易。
4、從消費熱點和物價上看,國民的消費熱點在不斷變換轉(zhuǎn)移,教育(www.xfhttp.com-雪風(fēng)網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))、體育、、 文化娛樂消費的比例在
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