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中外合作辦學(xué)中優(yōu)質(zhì)教育資源之內(nèi)涵論文
[摘 要] 隨著中外合作辦學(xué)的迅猛發(fā)展和教育部關(guān)于中外合作辦學(xué)系列政策和要求的頒布實(shí)施，關(guān)于“優(yōu)質(zhì)教育資源”的討論成為業(yè)內(nèi)人士關(guān)注的焦點(diǎn)。本文通過對(duì)國家相關(guān)政策法規(guī)的解讀，進(jìn)一步剖析了中外合作辦學(xué)的宗旨，并就如何理解優(yōu)質(zhì)教育資源相關(guān)要素等問題展開了討論，繼而提出了引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的原則標(biāo)準(zhǔn)。
[關(guān)鍵詞] 中外合作辦學(xué) 政策法規(guī) 優(yōu)質(zhì)資源
一、優(yōu)質(zhì)教育資源要素分析
教育資源也叫“教育經(jīng)濟(jì)條件”，是指教育教學(xué)過程所占用、使用和消耗的人力、物力和財(cái)力資源。綜觀國內(nèi)中外合作辦學(xué)實(shí)踐，能夠引進(jìn)國外教育機(jī)構(gòu)的財(cái)力的合作項(xiàng)目寥寥無幾。一般是以人力資源的進(jìn)出，即引進(jìn)教師、輸出學(xué)生為主要合作形式；以概念資源（或無形資產(chǎn)）即教育觀念、課程設(shè)置和教學(xué)方法的引進(jìn)為主要合作內(nèi)容。據(jù)此，我們可以將“優(yōu)質(zhì)教育資源”作這樣的界定：世界范圍內(nèi)具有先進(jìn)的教育水平、并能保持一定領(lǐng)先優(yōu)勢的教育人力資源、財(cái)力資源和概念資源的綜合。具體到國內(nèi)現(xiàn)行的合作模式過程，應(yīng)該包括下述幾方面基本要素：
1.先進(jìn)的辦學(xué)理念和方法。理念決定教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)�！奥�(lián)合國教科文組織”于1995年提出了一份《促進(jìn)高等教育變革與發(fā)展的政策性文件》，高等教育“國際化”、“針對(duì)性”和“質(zhì)量觀”被看做現(xiàn)代高等教育的三個(gè)核心理念�，F(xiàn)代高等教育培養(yǎng)學(xué)生的目標(biāo)是使學(xué)生不僅成為一個(gè)地域特征的人，而且還是一個(gè)全球公民，具有全球公民意識(shí)。在傳統(tǒng)的教育模式中，作為認(rèn)知主體的學(xué)生在教學(xué)過程中自始至終處于受灌輸?shù)谋粍?dòng)地位，其主動(dòng)性、積極性難以發(fā)揮，不利于培養(yǎng)學(xué)生的發(fā)散性思維、批判性思維和創(chuàng)造性思維，不利于創(chuàng)新能力的形成和創(chuàng)造型人才的成長。中外合作辦學(xué)這種跨境教育模式可以更加迅速地將一些符合現(xiàn)代教育發(fā)展需求的國際化的、先進(jìn)的教學(xué)理念、教學(xué)方法、教學(xué)形式融人教育實(shí)踐中，其結(jié)果是傳統(tǒng)教學(xué)方法上的“臨摹式思維”不攻自破；以教師為中心的傳統(tǒng)的集中授課模式“滿堂灌”不再具有舞臺(tái)；“教授治學(xué)”、“學(xué)生就是上帝”等辦學(xué)理念和服務(wù)意識(shí)得到貫徹和落實(shí)。
2.優(yōu)秀的師資隊(duì)伍及其生成能力。師資是辦學(xué)的第一資源。在當(dāng)今國際化社會(huì)中，一個(gè)合格的大學(xué)教師應(yīng)該具備全球化的視野，更理想地說，應(yīng)該擁有海外的工作或者研修經(jīng)歷。發(fā)達(dá)國家通常把教師輪流派到海外從事教學(xué)活動(dòng)，以豐富他們的教學(xué)閱歷，培養(yǎng)其科研能力，從而提高師資隊(duì)伍整體水平。根據(jù)我國教育經(jīng)濟(jì)條件現(xiàn)狀，大面積派出教師到國外研修不具備客觀條件，而中外合作辦學(xué)則帶來了便捷的教師交流的機(jī)會(huì)。從吉林大學(xué)萊姆頓學(xué)院等國內(nèi)成功的中外合作辦學(xué)實(shí)踐來看，通過合作項(xiàng)目中方教師的“派出”培養(yǎng)了大批合格的雙語型教師，這些教師在推動(dòng)雙語教學(xué)和大學(xué)英語教學(xué)改革中成為骨干；外方教師的“引進(jìn)”又將不同國籍的專家學(xué)者結(jié)合到一起，外籍教師一般具有強(qiáng)烈的敬業(yè)精神和軹業(yè)使命感，教學(xué)方法新穎靈活，他們與中方教師共同備課，采用外語為教學(xué)語言，中外老師的跨文化理解力均得到提高，有效避免了知識(shí)老化和結(jié)構(gòu)的偏頗。因此我們說，中外合作辦學(xué)帶來的這種師資隊(duì)伍建設(shè)條件和優(yōu)秀教師的生成能力是難得的優(yōu)勢資源之一。
3.優(yōu)質(zhì)的課程和教材�！罢n程”可以指“教學(xué)計(jì)劃”、“專業(yè)課程”或者“一門或幾門課程”等諸多含義。由于教育體制的差異，特別是引進(jìn)國外課程對(duì)教學(xué)語言的挑戰(zhàn)，全盤照搬國外的“教學(xué)計(jì)劃”并不普及，通常是借鑒國外專業(yè)體系的同時(shí)引進(jìn)部分（不少于教學(xué)計(jì)劃總數(shù)的1／3)優(yōu)勢課程，這些課程我們教學(xué)計(jì)劃中可能沒有涉及，或者設(shè)立了但是開設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足，教材可能不夠成熟、過于陳舊，那么，我們通過合作便可以直接引進(jìn)并套用其成熟的教學(xué)大綱、授課方法和原版教材，由外方派遣專家教授來示范教學(xué)。對(duì)于這一資源優(yōu)質(zhì)與否的界定，首先我們要看是否彌補(bǔ)了我們的不足、增添了新鮮的內(nèi)容、開闊了我們的視野。同時(shí)，我們可以按照國內(nèi)大學(xué)精品課程的要求來對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行評(píng)估，努力做到使國外優(yōu)質(zhì)教育資源通過中外合作辦學(xué)的平臺(tái)直接服務(wù)于我們的教育事業(yè)。
4.成熟的管理模式與經(jīng)驗(yàn)。在上述先進(jìn)理念的驅(qū)使下，培養(yǎng)學(xué)生成為國際化人才，順應(yīng)高等教育發(fā)展的時(shí)代潮流。我們國家的教學(xué)管理制度尚不完善，教學(xué)評(píng)價(jià)方法與體系相對(duì)滯后。僅以考試形式和內(nèi)容為例，多年來均以記憶性知識(shí)為主，評(píng)價(jià)形式“一張考卷定終身”的局面未有大的改觀。國內(nèi)高�？己藘�(nèi)容和考核形式的調(diào)整和創(chuàng)新是擺在教育工作者面前的一個(gè)重大課題。國內(nèi)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目通常能夠直接借鑒對(duì)方的成熟的學(xué)籍管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行“寬進(jìn)嚴(yán)出、彈性學(xué)制和學(xué)分制”管理，采用“三、三、四”等“過程式”成績?cè)u(píng)定方法代替“終極式”考試模式，即對(duì)學(xué)生實(shí)行課堂內(nèi)外表現(xiàn)、作業(yè)完成情況、平時(shí)小考、期中和期末考試等環(huán)節(jié)的全程跟蹤考察和綜合考核管理，從而對(duì)學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和能力提高指數(shù)做出客觀、全面、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)亩糠治龊投ㄐ栽u(píng)價(jià)，以期提高學(xué)生學(xué)會(huì)“做人、學(xué)習(xí)、生活”等的自我完善和學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力的提高。
二、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源的實(shí)踐原則
綜上所述，中外合作辦學(xué)中的優(yōu)質(zhì)教育資源可以作如下概括：國外知名院校的所有優(yōu)勢資源、國外一般院校的優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)、國外一般院校的國內(nèi)急需的學(xué)科和專業(yè)、國外教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)特色和成功的管理經(jīng)驗(yàn)等等。那么，在引導(dǎo)中外合作辦學(xué)走向引進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源的實(shí)體性、實(shí)質(zhì)性合作過程中，把握優(yōu)質(zhì)教育資源的操作原則是什么呢？筆者認(rèn)為應(yīng)該遵循下面幾點(diǎn)：
1.符合社會(huì)急需的原則。根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)和國家或區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展對(duì)各級(jí)各類人才特別是高級(jí)專門人才的需求，深入調(diào)研學(xué)校的外部環(huán)境，了解國家和市場需要什么規(guī)格的人才，然后設(shè)法尋求外力合作，努力實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)，同時(shí)擴(kuò)大自身影響、突出專業(yè)特色、提高辦學(xué)名望。
2.有利于自身培養(yǎng)能力提高的原則。通過引進(jìn)外國先進(jìn)的教育理念、教學(xué)內(nèi)容和管理經(jīng)驗(yàn)等，能夠大力促進(jìn)我方自身教育教學(xué)改革向深度發(fā)展，能夠有效加強(qiáng)國內(nèi)學(xué)科建設(shè)的合理化程度。通過中外教師的雙向交流活動(dòng)，提高師資素質(zhì)和橫向科研合作能力，從而提高教育競爭力，促進(jìn)我國教育國際化發(fā)展進(jìn)程。
3.辦學(xué)層次上實(shí)事求是的原則。不要盲目攀高，注意辦學(xué)類型上的相對(duì)性，例如，美國密蘇里州立大學(xué)以招收本科生為主，招生條件嚴(yán)格，提供良好的教學(xué)條件，本科教育質(zhì)量和社會(huì)聲譽(yù)很高，從合作辦學(xué)的角度比較，它和哈佛大學(xué)那樣的研究型大學(xué)就無法比較誰的資源更為優(yōu)質(zhì)，因?yàn)榻淌谌后w科研實(shí)力不可能“引進(jìn)”的；此外，美國還有一些州立大學(xué)的某些學(xué)科和專業(yè)就超過了著名大學(xué)，例如，在工商管理碩士(MBA)教育方面，哈佛大學(xué)、斯坦福大學(xué)等名校的商學(xué)院肯定名列前茅，但在國際貿(mào)易本科教育方面，南卡羅萊那大學(xué)這樣一所州立大學(xué)近幾年卻始終排在美國的前3位。
4、知己知彼原則。要了解和掌握合作伙伴的信譽(yù)。首先要認(rèn)定外國教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資質(zhì)：是否獲得所在國政府主管機(jī)關(guān)出具的法人資格證書或者注冊(cè)證明和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證；參考有關(guān)國家民間組織對(duì)本國學(xué)校的排名情況，如美國的《美國新聞與世界報(bào)道》等雜志每年都公布本國大學(xué)的排名情況；通過中國駐所在國使領(lǐng)館對(duì)其合法性、教育質(zhì)量和學(xué)術(shù)聲譽(yù)等情況加以了解；通過教育部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)查詢相關(guān)外國的教育體制、管理體制等情況，及時(shí)掌握所需信息，知已知彼、取我所需。
5.符合我國政治要求的原則。這也是一條基本性的原則。
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