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澳大利亞高等職業(yè)技術(shù)教育的管理及其借鑒
澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育(technical and further education,簡稱tafe,相當于我國的高等職業(yè)技術(shù)教育)具有100多年的經(jīng)驗,形成了比較完善的體系,在國際上享有一定的聲譽,是其教育出口的重要內(nèi)容之一。我國的高等職業(yè)技術(shù)教育正值方興未艾之時,如何發(fā)展我國的高等職業(yè)技術(shù)教育是擺在理論研究和實際工作者面前一個重要而緊迫的課題。本文著重分析澳大利亞高等職業(yè)技術(shù)教育管理的特點,以期為我國高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展提供一些借鑒。一、澳大利亞高等職業(yè)技術(shù)教育管理的現(xiàn)狀
1.機構(gòu)設(shè)置。澳大利亞承擔高職教育的機構(gòu)主要是獨立設(shè)置的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院,全國現(xiàn)有250所獨立設(shè)置的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院,其中,位于主要大城市和各州首府的學(xué)院約有100所,位于各郊區(qū)城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村地區(qū)的學(xué)院約有150所左右。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院在校生130萬人,其中海外學(xué)生4250人。在校生中,全日制學(xué)生占30%,非全日制學(xué)生占70%,非全日制學(xué)生90%以上是在職人員。除獨立設(shè)置的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院外,澳大利亞還有4所大學(xué)設(shè)有職業(yè)教育區(qū),承擔高職教育的任務(wù)。如位于維多利亞州的斯維本大學(xué)分設(shè)高等教育區(qū)和職業(yè)教育區(qū),其中職業(yè)教育區(qū)設(shè)有克羅敦、赫松、希爾斯威爾、利利德爾、蒲蘭、旺特勒等6個分校區(qū)。
2.經(jīng)費管理。澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院既有政府辦的,也有私人辦的。政府辦的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院主要由政府提供資金。政府提供的資金占97%左右,學(xué)院自籌的占3%左右。在政府撥款中,聯(lián)邦政府撥款占三分之一左右,州政府撥款占三分之二左右。自籌資金的來源主要是學(xué)費、為企業(yè)開展各類服務(wù)的收入等。非政府舉辦的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的資金來源分為非政府資助與政府資助兩種。政府鼓勵技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院通過招收海外學(xué)生而獲利,并且獲利部分不需要納稅。
3.教學(xué)管理。澳大利亞的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院提供非常廣泛的實用性課程。如新南威爾士州技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院每年提供1000多種可供選擇的不同程度的文憑、證書課程,悉尼理工學(xué)院每年提供700多門課程。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院能滿足所有想學(xué)一技之長學(xué)生的學(xué)習要求。各州技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的教學(xué)大綱必須在全國注冊,各學(xué)院必須使用注冊后的教學(xué)大綱。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的教學(xué)形式非常靈活,有全日制授課,也有利用晚上上課的。在邊遠偏僻地區(qū)還可以通過遠程教育、流動教室等形式獲得教育與培訓(xùn)服務(wù)。
4.師資管理。技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的教師由各學(xué)院自己聘任,但要接受教育主管部門嚴格的資格審查。擔任技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院的教師必須符合三個基本條件:一要取得培訓(xùn)行業(yè)四級證書,二要取得所授專業(yè)的大專文憑。三要取得教育專業(yè)本科文憑。教師隊伍由專職和兼職兩部分組成,而且兼職人員比例比較大。特殊專業(yè)聘用特別的專業(yè)人員擔任教學(xué)工作。對表現(xiàn)好的教師通過安排到國外參加學(xué)術(shù)會議、安排專門時間從事教育教學(xué)研究等方式進行獎勵。
二
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