業(yè)主建筑施工安全管理模式探討的論文

　　摘 要: 近年來,隨著我國各個經濟領域的不斷發(fā)展,石油作為經濟發(fā)展的血脈,其對于整個國民國濟發(fā)展的影響也在越來越多的受到重視.由于各種油品需求量不斷增大,石油化工企業(yè)( 如煉油廠、加油站等) 的規(guī)模和數(shù)量也在同步增長.該類企業(yè)危險性較大,安全管理工作是各項管理工作中的難點和重點.其中,這些企業(yè)的建筑安全管理問題更是重中之重.本文對該類型企業(yè)的安全管理工作特點和現(xiàn)狀進行分析,對新型安全管理模式建立的途徑進行研究,希望對同行起到些許借鑒作用.

　　關鍵詞: 石油化工 建筑 安全管理

　　石油化工企業(yè)最主要的特點就是生產工藝具有較大的復雜性,工藝產品具有特殊性( 如汽油閃點低,易燃易爆) ,該類企業(yè)的危險性遠高于其他類型的企業(yè).本文在分析石油化工建筑領域安全事故多發(fā)原因,并探討如何持續(xù)性做好石油化工建筑的安全管理.

　　1 石油化工建筑安全管理特點及現(xiàn)狀

　　石油化工生產企業(yè),高溫、高壓、易燃、易爆、易中毒,這些基本特點使它的成為安全監(jiān)管部門的重點管理對象.特別是這種企業(yè)( 如煉油廠) 在邊生產邊進行技術改造的特殊時期,其作為業(yè)主( 甲方) 時,在安全管理方面的責任更是重大,稍有不慎都可能造成巨大的損失.它的管理特點和現(xiàn)狀是:

　　首先,生產工藝復雜,廠域面積大,安全管理涉及到各類特種作業(yè)活動,其專業(yè)知識多,專業(yè)性強,安全管理很難做到面面俱到; 第二,人員成分復雜.特別是進行邊生產邊改造的建筑施工時,新老人員交替,流動性大,造成安全培訓針對性弱,易造成人為安全事故; 第三,部分生產設施存在著設備老化現(xiàn)象,造成潛在性隱患較多,致使突發(fā)性設備事故的概率增大; 第四,建筑企業(yè)安全管理體系缺陷的確存在.其主要表現(xiàn)是: 一是安全管理人員技術力量弱; 二是安全管理制度針對性不夠,實現(xiàn)有的放矢管理較困難.三是施工中安全評估形式化表面化現(xiàn)象突出.

　　2 建立新型安全管理模式的途徑

　　加強石油化工企業(yè)的建筑項目施工管理,其內容是必不可少的,重要性和必要性不言而喻.根據(jù)當前該類企業(yè)的安全管理特點及現(xiàn)狀,筆者認為,應該從以下方面,加以不斷完善和提高.

　　2. 1 提高對施工安全管理的認識

　　作為建筑施工單位,其領導層要切實認識到自身所肩負的責任,要把對施工安全意義提高到一個新的認識水平.特別是新安全生產法出臺后,對于企業(yè)的安全生產責任進一步落實.作為建筑施工單位,更應該充分認識到,企業(yè)的施工安全對于企業(yè)生存與發(fā)展的重要意義和可能產生的深遠影響.要堅持安全第一,警鐘長鳴,堅持從嚴管理,從大處著眼,從小處著手,工作上從細要求,落實上重在質量,切忌用文件落實文件,用會議落實會議,要堅持不斷深化總結安全管理經驗,不斷完善企業(yè)的安全管理制度,注重人員的培養(yǎng)和培訓,切實提升各個項目施工安全人員的管理水平和解決實際問題的技能; 同時,作為承擔主要安全管理責任的主要負責人,還要時刻關注本企業(yè)在安全生產方面的實際情況,深入關注下屬工程項目部的安全生產管理; 作為分管安全生產的領導,要對安全機構運轉情況進行全方位多角度把握,健全和執(zhí)行好安全管理人員履職管理和考評制度.

　　2. 2 加強安全管理制度的建立和執(zhí)行

　　安全管理制度是企業(yè)安全管理的重要組成部分之一,同時,它既是企業(yè)領導進行正確決策的理論基礎,也是用來規(guī)范企業(yè)及企業(yè)職工行為的重要標桿.因此,企業(yè)的安全管理制度,必須要做到科學、合理、具有很強的可操作性,并做到由各個專業(yè)部門共同參與,做到不斷完善和持續(xù)改進.對于企業(yè)來說,在進行制度編制時,要由專人負責,做好安全管理制度的編制,并做到充分考慮到企業(yè)自身的特點及實際,以國家和行業(yè)有關標準和規(guī)定為依據(jù).一般而言,安全管理制度主要的類別主要有以下幾種,如: 《安全生產技術措施制度》、《安全技術交底制度》、《特殊工種持證上崗制度》、《安全生產檢查制度》、《安全驗收制度》、《安全生產責任制度》等,這些制度,要做到依據(jù)合理,執(zhí)行有效.

　　2. 3 要加強安全教育培訓

　　在企業(yè)安全生產管理中,施工企業(yè)的安全教育培訓是其重要內容之一.在開展安全文化建設時,要注重提高安全教育培訓的四性,即:針對性、計劃性、長期性和系統(tǒng)性.在培訓時,要做到三個突出,即: 專業(yè)安全知識要突出,安全生產意識教育要突出,安全生產知識教育要突出,要以有效的安全教育,實現(xiàn)人的不安全行為得到減少或杜絕,使人為失誤造成的各類損得到最大限度地減少失.同時,安全教育培訓要做到豐富內容、豐富形式,既要做到嚴格考核,也要做到內容的嚴密、嚴謹,避免安全教育的形式化、簡單化.此外,要設立專項資金,做到安全管理的�？顚Ｓ�,為有效實現(xiàn)安全管理提供資金保障.

　　2. 4 加強安全管理力量

　　建設單位要堅持選好人、選對人、用對人,把最責任心最強的人放在讓人最擔心的崗位上,選派安全管理崗位上技術人員要堅持以業(yè)務能力強,綜合水平高作為標準,大擔使用和提拔,以有效科學管理建筑施工、監(jiān)理企業(yè).作為施工單位,要把現(xiàn)場管理工作作為企業(yè)管理當中最為重要的組成部分.選派到施工現(xiàn)場的管理人員,應突出"具備安全業(yè)務知識、掌握專業(yè)技能、管理經驗豐富"這些基本要求,做到變"要我管理"為"我要管理",提升現(xiàn)場安全管理的主動性和積極性.同時,工程施工過程中要強化用法律法規(guī)和制度管理的理念,做到"以國家相關法律法規(guī)為準繩,以相關標準規(guī)范為標桿",實現(xiàn)"在職要盡責,履職要負責,在職一分鐘,盡職 60 秒",確保"安全防護措施到位,施工安全管理到位",以最大限度杜絕事故發(fā)生.作為監(jiān)理單位,切實履行好作安全監(jiān)理單位的職責,用《建設工程安全生產管理條例》規(guī)范建設項目管理,實現(xiàn)施工單位施工管理的標準化,有效消除其冒險性、盲目性和隨意性.

　　2. 5 切實加強企業(yè)安全文化建設

　　用文化管理企業(yè),是企業(yè)管理的理想境界和最高境界.對于建筑施工管理的管理,作為政府的管理部門,要進一步做到切實轉變角色,做好自身的重新定位,發(fā)揮自身具備的管理方面職能,有效進行調控,實現(xiàn)建筑施工市場的進一步整合,同時,監(jiān)管力度進一步加強,各項安全管理職責制度得到持續(xù)完善和不斷健全.在具體工作中,各級政府應該做到使各自部門的管理功能得到充分發(fā)揮.要做到: 建筑施工管理機構完善,各種管理制度日趨健全.要進一步加大市場整合力度,令建筑施工市場結構更趨于合理,秩序趨于穩(wěn)定.同時,要嚴格市場準入制,根據(jù)相關法律法規(guī),從嚴審查建筑單位的資質,堅持四不放過原則,做好各類事故的調查、處理.另一方面,企業(yè)要堅持建立健全和不斷完善各項保障制度,使從業(yè)人員的人身安全,財產安全得到保障,提高從業(yè)人員的歸屬感,切實做到以人為本.

　　建筑企業(yè)要加強宣傳、教育、培訓工作,把企業(yè)的安全文化制度建設列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引入專業(yè)人員,開展企業(yè)文化建設策劃,引入企業(yè)識別系統(tǒng)( CIS) ,使企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)更特色化和個性化,助力企業(yè)發(fā)展,使施工環(huán)境更加具有人文特征.

　　3 結語

　　綜上所述,建筑施工安全管理工作,對于企業(yè)生存與發(fā)展,對于保護人民生命財產安全意義重大,需要政府、企業(yè)及個人通力合作,互相配合才能實現(xiàn).它需要各層面的力量共同參與,共同努力,共同進步,才能使建筑施工安全管理工作實現(xiàn)更加順暢、更加有效地開展.

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