對(duì)規(guī)范水費(fèi)收繳管理的思考論文

　　水是城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的命脈，是人們生活須臾不可離開(kāi)的一種資源。水費(fèi)收繳則是自來(lái)水公司產(chǎn)、供、銷體系中的最后一道環(huán)節(jié)，它的效果如何直接關(guān)系到供水企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益乃至生存狀況。規(guī)范水費(fèi)收繳管理、加大水費(fèi)收繳力度、提高水費(fèi)回收率，長(zhǎng)期而艱巨，現(xiàn)實(shí)而緊迫。筆者根據(jù)多年的實(shí)踐和體會(huì)，現(xiàn)就規(guī)范水費(fèi)收繳管理提出幾點(diǎn)淺見(jiàn)：

　　一、廣泛深入宣傳。

　　要利用媒體、墻報(bào)、專欄、上門等多種形式，對(duì)用戶進(jìn)行《城市供用水管理?xiàng)l例》及有關(guān)法規(guī)的宣傳，介紹繳費(fèi)方式、繳費(fèi)期限及逾期水費(fèi)的處理辦法，不斷提高用戶的繳費(fèi)意識(shí)，特別要注重對(duì)用水戶的領(lǐng)導(dǎo)以及具體經(jīng)辦人進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳說(shuō)明，使他們深刻認(rèn)識(shí)到水是商品，要節(jié)約、有償使用，按計(jì)量交納水費(fèi)是法律的規(guī)定，以進(jìn)一步改善水費(fèi)征收關(guān)系，營(yíng)造良好的水費(fèi)征收環(huán)境。

　　二、推行一戶一表。

　　當(dāng)前正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，工礦企業(yè)停產(chǎn)改制、小區(qū)開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理逃逸責(zé)任的并不鮮見(jiàn)，一塊欠費(fèi)總水表供水幾千乃至上萬(wàn)人，一旦停水追費(fèi)容易被誤解為�！八�霸”作風(fēng)，甚至可能引發(fā)民眾堵門堵路、吵鬧上訪，到那時(shí)為了穩(wěn)定往往只好先送水再收費(fèi)，其結(jié)果是問(wèn)題沒(méi)解決，反而招政府反感、民眾怨恨。要破解總表欠費(fèi)難題，必須加強(qiáng)立戶管理，濾布分離生產(chǎn)、生活用水，推行一戶一表。立戶審批要實(shí)行逐級(jí)審批制度，由公司分管副總（老總）進(jìn)行最終把關(guān)，納入電腦管理，實(shí)行安裝、驗(yàn)收、收費(fèi)全過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管；對(duì)新建多層住宅原則上要裝表到戶，防止形成新的大欠費(fèi)表；要改轉(zhuǎn)供水為直供水，防止產(chǎn)生水費(fèi)相互推諉、長(zhǎng)期欠費(fèi)不結(jié)以及欠總表水費(fèi)用戶逃逸責(zé)任；對(duì)以總表計(jì)量的已建住宅，要本著“用戶自愿、集中改造、適當(dāng)優(yōu)惠”的原則，分步實(shí)施一戶一表的改造工作。

　　三、提升服務(wù)質(zhì)量。

　　繼續(xù)堅(jiān)持“三個(gè)一”的服務(wù)宗旨，采取更加人性化的服務(wù)，讓用戶“用滿意水，交稱心費(fèi)”。通過(guò)電話告知、下達(dá)欠費(fèi)通知和網(wǎng)上查詢水費(fèi)等方式，讓用戶及時(shí)獲得水費(fèi)信息，提示用戶按時(shí)足額繳納水費(fèi)。值得注意的是，要慎用書面催繳通知，因?yàn)檫@樣做既會(huì)增加城市“牛皮癬”，同時(shí)讓欠費(fèi)用戶在“黑名單”上榜上有名，令其面子掛不住，不利于征繳關(guān)系的和諧融洽。對(duì)個(gè)別用戶交費(fèi)觀念差、不主動(dòng)的情況，可實(shí)施主動(dòng)服務(wù)和感動(dòng)服務(wù)，把上門收費(fèi)作為水費(fèi)收取的主要途徑，多為用戶排憂解難，尤其要注重與用水矛盾戶的溝通，爭(zhēng)取用戶的理解和支持。要增加服務(wù)硬件投入，優(yōu)化客戶服務(wù)的整體環(huán)境，實(shí)施服務(wù)職能整合，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)一口對(duì)外、“一站式”服務(wù)，強(qiáng)化客戶服務(wù)中心接待、答疑能力，建立健全搶修停水信息發(fā)布機(jī)制，提高服務(wù)的效率、質(zhì)量和品位。

　　四、加強(qiáng)管理維護(hù)。

　　要改革抄收工作機(jī)制，進(jìn)行明確分工，強(qiáng)化責(zé)任，逐步建立每棟樓房的平面信息庫(kù)，詳細(xì)標(biāo)注水表、閥門的位置和水表的走向，讓陌生人也能一目了然，也便于對(duì)拖欠水費(fèi)的用戶進(jìn)行及時(shí)催繳。提倡按照用戶水費(fèi)的多少排序，從大戶到小戶逐步催繳的方法。要實(shí)行抄收例會(huì)制度，每周召開(kāi)工作例會(huì)，逐一核實(shí)欠費(fèi)500元以上的用戶，并針對(duì)水表抄收工作中存在的問(wèn)題提出解決方案，壓濾機(jī)濾布加大對(duì)用水量大及用水異常用戶的復(fù)抄頻率，抓好重點(diǎn)監(jiān)控。要加強(qiáng)對(duì)供水管網(wǎng)的巡查監(jiān)察工作，第一時(shí)間搶修爆管、漏水問(wèn)題，減少管網(wǎng)漏失率。

　　五、創(chuàng)新收費(fèi)方式。

　　當(dāng)前，銀行代收仍然是一種重要的收費(fèi)方式。但由于水費(fèi)單筆額度較小，出于成本效益考慮，很多銀行都不愿開(kāi)展此項(xiàng)業(yè)務(wù)，這就加劇了繳費(fèi)難。為了方便用戶交費(fèi)，除了現(xiàn)有的柜臺(tái)坐收、銀行代收、銀行代扣這三種收費(fèi)方式外，要進(jìn)一步創(chuàng)新水費(fèi)繳納方式，如網(wǎng)上交費(fèi)、電話交費(fèi)、IC卡交費(fèi)、開(kāi)設(shè)預(yù)收業(yè)務(wù)、建設(shè)工程臨時(shí)用水送交和居民集體戶交費(fèi)方式等，以方便用戶，提高水費(fèi)回收率。

　　六、強(qiáng)化依法追繳。

　　要嚴(yán)格查處非法盜用、私拉亂接的現(xiàn)象，公司應(yīng)成立專門組織，稽查單位和個(gè)人的偷水行為，要堅(jiān)持走群眾路線，鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)廣大市民舉報(bào)偷水、浪費(fèi)水現(xiàn)象，加大對(duì)偷水行為的查處和打擊力度。要加大水政執(zhí)法力度，對(duì)屢催不繳、惡意欠費(fèi)的進(jìn)行曝光和處罰，對(duì)拒不按時(shí)足額繳納水費(fèi)的移交人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

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