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機電設(shè)備采購及招標(biāo)管理特點論文
摘要：從機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性入手，闡述機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點，探討總結(jié)機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的建議。
關(guān)鍵詞：機電設(shè)備；采購；招標(biāo)管理；重要性；特點
引言
在經(jīng)濟全球化背景下，工程建設(shè)規(guī)模也在不斷擴大，在外來經(jīng)濟的挑戰(zhàn)下，對機電設(shè)備技術(shù)也提出了全新的要求，特別是機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理環(huán)節(jié)。只有明確了機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性，在機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點基礎(chǔ)卜，才可提出針對性的機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理措施，推動機電設(shè)備行業(yè)得到更好的發(fā)展。
1機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理重要性
隨著我國機電設(shè)備采購規(guī)模與招標(biāo)管理水平的不斷擴展，使得機電設(shè)備逐漸朝著國際化方向發(fā)展，這種狀況對國內(nèi)各個行業(yè)均產(chǎn)生了較大的影響。結(jié)合相關(guān)資料，機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理的重要性總結(jié)如下。
1.1利于市場秩序規(guī)范
市場經(jīng)濟本身屬于法治經(jīng)濟的分支，不同的是在資源配置過程中，市場機制發(fā)揮著的主導(dǎo)作用。借助法律手段約束市場行為，可促使市場得到健康、穩(wěn)定的發(fā)展。就國際發(fā)展情況而言，市場經(jīng)濟越發(fā)達，體系就越完善，因此，必須要完善機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度。
1.2促進市場國際化
自從中國成為WTO成員后，關(guān)口稅務(wù)在不斷降低，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了較為優(yōu)惠的待遇，很多外國先進設(shè)備進人了中國生產(chǎn)行業(yè)中「2」。就機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作而言，應(yīng)當(dāng)完善機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理機制，促使其朝著國際化方向發(fā)展。
2機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理特點
2.1程序復(fù)雜
機電設(shè)備具備很強的功能性，在設(shè)備采購過程中會消耗很大一筆資金，使得機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理環(huán)節(jié)的復(fù)雜程度增加。在程序擬定卜，應(yīng)當(dāng)參照招標(biāo)文件，強化文件編寫、資格審核，確保招標(biāo)文件、標(biāo)書的合理性、開放性。
2.2技術(shù)較高
隨著機電設(shè)備應(yīng)用范圍的不斷擴展，每項設(shè)備均擁有自身不同的指標(biāo)與要求，在招標(biāo)采購工作開展中，應(yīng)當(dāng)全面掌握設(shè)備指標(biāo)、功能，嚴(yán)格控制外形參數(shù)、技術(shù)參數(shù)等，以此確保設(shè)備采購工作的有序開展。
2.3種類較多
機電設(shè)備種類較多，隨著應(yīng)用范圍的不斷擴展，一般將其分為電工設(shè)備、機械設(shè)備，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)集合實際情況，選取最佳的機電設(shè)備。
3機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理建議
在市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展中，我國的市場發(fā)生了很大的變革，現(xiàn)存的機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理方式不僅難以滿足新形式需求，還阻礙著市場發(fā)展。不斷完善機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度，規(guī)范市場交易，對于推動機電設(shè)備行業(yè)更好發(fā)展有很重要的意義。
3.1組建統(tǒng)一市場
在市場經(jīng)濟制度基礎(chǔ)卜，及時克服行業(yè)干預(yù)、阻礙，采取集中統(tǒng)一的機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理制度，組建有形市場，確保機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作在良好的環(huán)境內(nèi)開展。在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)與統(tǒng)一制度的基礎(chǔ)卜，開展統(tǒng)一監(jiān)管，充分凸顯出行政部門的獨護勝，以及機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作開展的規(guī)范性。
3.2完善法律體系
對于機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作，我國政府只給出了《招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購法》[3]，在實際應(yīng)用中，兩者間存在著一定的矛盾與沖突，政府部門應(yīng)當(dāng)給出明確的界定，合理確定兩者間的關(guān)系。為充分發(fā)揮出兩項制度的作用，可將兩部法律合二為一，切實解決各項法律、法規(guī)的缺陷。比如:在兩部法律同時執(zhí)行的情況下，可強化兩部認(rèn)法的銜接，確保機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作符合招投標(biāo)法的規(guī)定，同時也符合實際的政府采購規(guī)定。
3.3構(gòu)建專業(yè)隊伍
第一，制定機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理禁人制度，確保其與準(zhǔn)人制度之間的有效契合。針對機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中的違規(guī)行為、謀私行為，應(yīng)當(dāng)取消中介機構(gòu)的資質(zhì)，移交相應(yīng)的機構(gòu)進行嚴(yán)肅處理。第二，強化機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理人員執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證，確保工作人員均持證卜崗，反應(yīng)出執(zhí)業(yè)資格制度，全面落實準(zhǔn)人制度。第三，委派專業(yè)人員負(fù)責(zé)招標(biāo)、采購工作，在進行環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)組織技術(shù)人員參與到招標(biāo)項目組內(nèi)。強化各項資源的應(yīng)用，建設(shè)完善的資料庫，以此確保機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作的有序開展。
3.4加大監(jiān)督力度
相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善行政責(zé)任制，確保各個部門形成良好的協(xié)作關(guān)系，加大違法、違規(guī)查處力度，定期公布處罰表，加大懲治力度。行政部門應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的文件，確保有法可依，及時處理廢標(biāo)。為保障機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作開展的良好性，政府部門可建設(shè)黑名單制度，針對違法、違規(guī)人員，在一定時間內(nèi)禁止其開展市場交易活動。同時，政府部門應(yīng)當(dāng)將紀(jì)檢監(jiān)察部門納人到機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中，在招標(biāo)與采購活動前，掌握相應(yīng)的程序，評判其合法性，加大投標(biāo)方資格審查。在招標(biāo)過程中，監(jiān)督其開展的公平性、公正性，嚴(yán)禁泄露隱蔽文件與資料，一旦發(fā)現(xiàn)問題，要認(rèn)即調(diào)整。在招標(biāo)工作結(jié)束后，監(jiān)督合同簽訂雙方是否履行職責(zé)，結(jié)合實際情況，合理開展驗收工作，組織各方積極聽取意見，檢查各項制度的執(zhí)行情況。比如:為保障資格審查的合理性，應(yīng)當(dāng)公示投標(biāo)制度，采取公開招標(biāo)的形式，在發(fā)放資格審查通知書前，應(yīng)當(dāng)同時公示投標(biāo)人J睛況。
4結(jié)語
無論是采購部門還是招投標(biāo)管理部門，均應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代發(fā)展需求，正確認(rèn)知機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作中的問題，強化信息技術(shù)的應(yīng)用，加大宣傳力度，以此確保機電設(shè)備市場交易行為的規(guī)范性、合理性。同時，政府相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)出臺相應(yīng)的規(guī)定與機制，堅持遵循公平競爭的原則，以此確保機電設(shè)備采購與招標(biāo)管理工作的有序開展。
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