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營改增對建筑業(yè)工程造價的影響探討論文
摘要：工程造價是建筑工程項目建設的一個重要經濟衡量指標，貫穿于工程建設項目的全過程，是建筑工程項目決策的重要依據，直接決定著建設項目的投資合理性和投資效益性，同時也能積極地評價一個建筑企業(yè)的管理水平和經營狀況。雖然當前營改增稅主要針對是第三產業(yè)的服務行業(yè)，但是這也不可避免的波及到了建筑產業(yè)。營改增對于建筑業(yè)構成影響如何，是否可行，還有對于建筑企業(yè)而言是機遇或挑戰(zhàn)等，這些都是建筑業(yè)與學術業(yè)等相關人員需要認真考慮的事情。
關鍵詞：營改增；建筑工程；造價管理
當前稅收制度已經無法符合經濟的發(fā)展所需，需要對當前稅收制度給予改革。營改增指的是把營業(yè)稅改成征增值稅，將過去反復征收的狀況進行改變。對于營業(yè)稅變成增值稅雖然是對第三產業(yè)服務業(yè)進行的，可是也會對建筑產業(yè)產生影響。
1理論基礎及相關概念
1.1增值稅稅收理論基礎
人們所消費的商品價值由生產資料、勞動力附加值和剩余價值三個部分構成，這是馬克思的剩余價值理論。營業(yè)稅的課稅對象是整個商品的價值，隨著商品的流轉，商品增加的價值會直接計入到商品中，營業(yè)稅在每一次流轉中會重復計取稅費；而增值稅是對商品流通過程中附加的勞動力和剩余價值征收增值稅，不再對生產資料的全部價值進行計稅，避免了重復計稅，要理清這個思路需要清晰的理解下面幾個概念。
1.2增值稅當中三個重要概念
主要內容：①銷項稅額：按照商品的銷售額和稅率納稅，價值增值的部分難以確定，考慮的征收的效率問題，稅務部分先按照商品銷售額全額的征稅；②進項稅額：根據購買生產資料時獲得國家稅務總局開具的進項稅的抵扣發(fā)票，針對發(fā)票上注明的價款，在繳納稅務部門的增值稅時，作為銷項稅的抵扣金額，減少繳稅金額，企業(yè)這個環(huán)節(jié)不需要納稅；③增值稅額等于銷項稅額減去進項稅額，也就是抵扣后的余額部分。增值稅征稅更加合理和科學，避免了營業(yè)稅層層增稅和全額征稅的現(xiàn)象，減輕企業(yè)納稅負擔。增值稅只對每個環(huán)節(jié)增加價值部分納稅，采用增值稅納稅更加合理，促進企業(yè)的發(fā)展。
2“營改增”對工程造價的影響
2.1改變造價計稅模式
當建筑行業(yè)“營改增”的試行全面展開以后，對建筑業(yè)工程造價帶來沖擊與影響將是不容小覷的，所以工程造價體系修訂已經勢在必行�，F(xiàn)如今建筑行業(yè)還沒有全面推行起營改增，當前建筑行業(yè)稅費取費方式還是采取綜合稅率記取方式，也就是整體造價3.41%左右。但是當建筑行業(yè)推行“營改增”以后，就不再適合原先營業(yè)稅約3%稅率，無論是計稅方法、課稅對象還是計稅依據等均會出現(xiàn)巨大變革。繼“營改增”以后對當前造價模式也需要進行調整，要出臺與增值稅相匹配工程造價與計價模式，不然建筑行業(yè)的投標報價就將會極不規(guī)范，招投標方面也不會有相關法律依據與政策支持作為保障。
2.2工程造價徹底的實現(xiàn)價稅分離
“營改增”相關政策貫徹落實，會讓建筑業(yè)全部環(huán)節(jié)都改為征收增值稅，而且是實現(xiàn)層層抵消、環(huán)環(huán)緊扣，材料、人工與機械等也都會徹底價稅分開，需要在市場價與信息價收集方面均能考慮到增值稅影響，組價時復雜程度略有提升。但是計價會更謹慎對待，更為精細化，達到價稅的徹底脫離。
2.3當前造價修訂現(xiàn)實性研究
主要原因：①市場環(huán)境過于復雜多變。當前我國建筑行業(yè)計價方法、定價模式等，同競爭激烈市場環(huán)境間，有著實際操作與政策制度方面的本質沖突。假如政策制定不夠科學有效，那么“營改增”無疑會造成房產開發(fā)商的成本提高，而該增加成本將可能轉嫁到購房者身上；②高額稅負沒辦法轉嫁。我國有關組織曾通報過約67家建筑企業(yè)營改增測算狀況，此測算依照規(guī)定展開理論與實踐方面兩類測算，但是得到結果差異卻是十分驚人的。當中理論測算的結果表明繼“營改增”以后，平均稅負減少為82%左右，但是實際的測算結果卻是：平均稅負增加為約92%，營業(yè)稅折合稅率為5.9%左右，增加在2.9百分點左右，足可以看出現(xiàn)階段推行“營改增”還是具有增稅效果的。
3建筑工程造價對營改增的方法
3.1創(chuàng)建并完善投標報價體系
隨著營改增稅制的改變，令財務管理以及企業(yè)經營管理人員均有所改變，進行工程規(guī)劃和決策前應當先進行計劃。相較于原繳納營業(yè)稅，工程計價從含稅價格成為不含稅價格，這也在本質上轉變了建筑行業(yè)長期以來的工程計價規(guī)劃，并且對企業(yè)的招投標報價具有直接的影響。對于參與報價而言，企業(yè)應當隨時掌握營改增的內容，打造符合本企業(yè)在增值稅制中的投標報價體系和管理制度。在預算的工程投標價格方面，應當有效評估成本費用可以獲得增值稅的進項稅額；對工程的中標率以及進項稅額的來源進行考量，盡可能獲取最多的進項稅額發(fā)票，以便為企業(yè)的報價給予更多的競爭條件。
3.2注重相關人員的培訓工作
建筑業(yè)工程造價的主管領導只有意識到營改增為企業(yè)帶來的影響，加強管理，仔細分析營改增的問題，才能令其他人員從思想上注重營改增的工作，才可認真對待營改增的工作。建筑企業(yè)需加大營改增的培訓范疇，所有人員都應參與到營改增的培訓當中，及時掌控營改增后對所有層面的影響，讓大家了解內容的變化，能夠自行組織。財務人員需增加培訓次數，了解增值稅的相關知識，以便有利于引導其他部門進行工作。
3.3供應商應當慎重選擇
就建筑業(yè)的工程造價而言，材料設施的費用在成本中占據了較大一方面。自從營改增之后，建筑材料的采購對企業(yè)具有較大的稅負影響，所以供應商會對企業(yè)的采購建筑材料的折扣狀況具有較大的影響，這也對企業(yè)的發(fā)展具有較大的影響。供應商應當具備一般納稅人的資格，并且還需要具備能夠開具增值稅發(fā)票的能力。這些方面都應當在合同中體現(xiàn)出來。假如供應商僅為小規(guī)模納稅人，建筑企業(yè)以及供應商應當在購銷以前洽談好交易的價格。而且供應商不能開具增值稅發(fā)票而形成的價格優(yōu)惠和增值稅發(fā)票相抵的銷項稅額度相比較，獲取最大化利益。
4結束語
綜上所述，營改增促進人工、材料、機械等成本發(fā)票的規(guī)范化、合法化，理順總包和分包之間的稅務關系，有利于凈化建筑市場環(huán)境，營造公平公正的競爭氛圍。為此就需要建筑企業(yè)對營改增構成先機或是挑戰(zhàn)予以正視，企業(yè)應當緊密聯(lián)系自身經營項目和發(fā)展特征，把握好營改增形勢下的機遇，盡量避免它給企業(yè)稅負構成消極影響，如此才可以確保審時度勢利用好營改增改革契機。
作者:孫敬濤 單位:重慶工程職業(yè)技術學院
參考文獻：
[1]戴國華.建筑業(yè)營改稅改征增值稅對企業(yè)影響的思考[J].財務與會計,2012,(3).
[2]葉智勇.建筑業(yè)營業(yè)稅改增值稅有關問題的分析與建議[J].財政監(jiān)督,2012,10(20):61-62.
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