淺談新時期經(jīng)濟法學的困境與出路論文
19世紀，隨著自由市場經(jīng)濟的發(fā)展，“全能政府”開始向“守夜人”[1]方向發(fā)展，經(jīng)濟法理論開始形成。20世紀30年代，資本主義國家陷入經(jīng)濟危機。同期，羅斯福新政開創(chuàng)了資本主義經(jīng)濟政府干預模式，而為限制政府權力，經(jīng)濟法學進入控權時代。與西方發(fā)展相比，我國經(jīng)濟法具有特殊性，這與我國經(jīng)濟發(fā)展方式有關。而從計劃經(jīng)濟向改革開放變更的過程中，經(jīng)濟法也應實現(xiàn)有“市場調節(jié)”向“權力控制”的轉變。但目前，我國經(jīng)濟法學在權力控制方面存在一定問題，本文以此為視角，分析我國經(jīng)濟法的控權困境并提出問題解決路徑。
一、新時期經(jīng)濟法困境分析
我國新時期經(jīng)濟法困境主要變現(xiàn)為控權能力不足，具體可分析兩方面，一方面：經(jīng)濟法學缺乏相應的控權理論；另一方面：經(jīng)濟法學缺乏關于相應控權制度配套措施的研究。
從控權理論角度分析。經(jīng)濟法控權理論的核心在于明確權力內(nèi)涵與邊界。而我國經(jīng)濟法由于歷史與現(xiàn)實兩方面原因導致經(jīng)濟法缺乏相應控權理論。我國長期處于計劃經(jīng)濟時期，為建立其有效的市場競爭機制，同時由于政府完全干預，使得經(jīng)濟法缺乏控權空間。而隨著改革開放不斷深入，我國依據(jù)特殊國情逐步建立其市場經(jīng)濟制度，而由于發(fā)展環(huán)境特殊，我國市場經(jīng)濟發(fā)展采用了與西方“自然形成”相反的“頂層設計”模式。這使得經(jīng)濟法在一段時期內(nèi)受困于國家經(jīng)濟的發(fā)展需要而不能發(fā)揮其控權的能力。因而，我國經(jīng)濟法自建立起，其主要職能變?yōu)槭袌龈深A，其制度設計也以市場干預為主，缺乏相應控權理論。而隨著我國逐步進行政府智能改革，構建“有限政府”。學術界也開始了關于經(jīng)濟法控權理論的討論，形成了以市場自由調節(jié)為主要觀點的“市場派”與政府干預，設定權限，進行監(jiān)督的“政府派”[2]。目前，學術界未能就控權理論達成一致。而依據(jù)不同的學術理論將設計不同制度成果，因而目前我國未能建立其相應制度。綜上，我國經(jīng)濟法缺乏相應控權理論。
從控權配套措施角度分析。我國經(jīng)濟法學缺乏關于控權制度相應配套措施的研究。具體表現(xiàn)為：缺乏控權實施機構的相關研究、缺乏控權監(jiān)督機構的相關研究、缺乏關于經(jīng)濟法與其他法域聯(lián)合控權的研究。筆者認為導致這一問題的原因主要有兩點：第一為缺乏相應的實踐支撐，我國經(jīng)濟法缺乏控權經(jīng)驗，司法實踐中缺乏相應案例可用于理論分析。因而理論界無法做出有效實證分析，從而無法對上述實證與類實證問題做出分析。第二為我國法律具有特殊性，我國法律的法理學基礎為社會主義法治理念，不同于西方自由、民主、平等的法治理念，我國的法治理念體現(xiàn)出我國特殊國情。因而，西方配套措施建設經(jīng)驗只能起到參考作用，無法形成有效支撐。
二、新時期經(jīng)濟法學困境解決路徑分析
綜合上述分析，我國經(jīng)濟法學目前面臨的主要困境為“控權困境”。而筆者認為解決這一問題應從兩方面入手。
從控權理論缺失角度分析。筆者認為應結合目前發(fā)展趨勢建構經(jīng)濟法發(fā)展理論。目前，我國政府職能轉型處于深化改革階段。因而，經(jīng)濟法學控權理論應從主體與權限兩方面進行明確規(guī)制。首先應明確干預主體。針對行政權力分散干預市場的情況進行整合。其次應明確干預權限。在明確干預主體的前提下，應針對不同干預主體做出規(guī)范，明確不同干預主體的.干預權限。
從控權配套措施角度分析。筆者認為經(jīng)濟法學研究需遵守法學研究的基本路徑——即法律實施的有效性應來源于其對法律實踐經(jīng)驗的遵從性。因而，筆者認為建構有效的配套措施應從理論與時間兩方面入手。理論方面可結合我國其他部門法經(jīng)驗構建經(jīng)濟法學控權配套措施。其可行性依據(jù)在于：法律小前提的客觀性使其可以被不同法律從不同視角進行解讀。因而經(jīng)濟法學也可對行政法領域內(nèi)的控權問題進行干預。同時為驗證理論假設的可行性，國家可通過設立試點的方式獲得實踐經(jīng)驗，為理論發(fā)展提供有效支持。而需要說明的是：區(qū)域實踐具有區(qū)域特殊性。因而在分析實踐經(jīng)驗時應充分考慮區(qū)域特殊性問題。
三、結語
本文通過分析新時期經(jīng)濟法在控權方面存在的問題，在綜合分析控權理論缺失與控權配套措施缺失問題的基礎上，提出了界定干預權限與界定干預主義的解決路徑，為經(jīng)濟法在控權領域的發(fā)展做出理論貢獻。
參考文獻：
[1]雷玉紅.新時期生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的法律制度研究[J].中國商論，2016（8）：178-180.
[2]楊紫烜.經(jīng)濟法學發(fā)展中的理論問題研究[J].財經(jīng)法學，2016（4）：5-14.
【淺談新時期經(jīng)濟法學的困境與出路論文】相關文章：
我國法學教育的困境與出路10-05
淺談高校心理危機干預工作的困境與出路論文09-16
當代英語教育的困境與出路論文11-22
試析中職學校體育困境與出路論文09-13
職場閑人的困境與出路02-10
環(huán)境倫理的困境與出路07-14
民生自助的困境與出路11-01