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關于在現(xiàn)代企業(yè)制度下再思考團的工作
[內容提要] 在建立社會主義現(xiàn)代企業(yè)制度前提下，上海紡織的許多國有老企業(yè)進行了改制和轉制。企業(yè)的資產歸屬、組織網絡、管理體系、勞資關系、共青團組織的物質依附等，都發(fā)生了深刻的變化。同時，在新的形勢下青年的價值取向，共青團在現(xiàn)代企業(yè)制度下的組織、工作態(tài)勢都面臨著一系列新的課題。如團的職能定位、組織的管理模式、青年工作的形式等都有待于再思考。本文致力于從國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的角度，分析了當前團組織所存在的六大問題及三大主體作用，并結合實際著重闡述了團組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下的五大工作方向。 現(xiàn)代企業(yè)制度是適應社會主義市場經濟要求，以完善的企業(yè)法人制度為基礎，以有限責任制度為特征，以公司企業(yè)為主要形態(tài)的新型企業(yè)制度。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，將對企業(yè)的發(fā)展產生深遠的影響，具有特別重要的戰(zhàn)略意義。同樣，這也給團的工作賦予了新的機遇、課題與任務。當然，建立現(xiàn)代企業(yè)制度也是一項艱巨復雜的任務，其問題主要表現(xiàn)為部分企業(yè)經濟效益低下、企業(yè)產權關系不明確、組織制度不合理和管理制度不科學等。而從國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的條件下，并結合上海紡織這些年來的產業(yè)結構調整來看，以上這些問題都直接或間接地影響著團的工作。有許多深層次問題值得審視、研究和再思考，這不僅牽涉到團組織現(xiàn)階段在公司企業(yè)中的組織地位、職能定位和具體作用，也牽涉到整個團組織在社會主義市場經濟條件下于將來的發(fā)展走勢問題。因此，結合團組織的實際，在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下對團的工作談幾點看法。 一、現(xiàn)代企業(yè)制度條件下團工作面臨的現(xiàn)狀和矛盾問題 （一）團的工作難度問題。表現(xiàn)在幾個方面：1、工作對象少了。當前的紡織企業(yè)中，青年數相對集中的單位極少，人員分散，所謂“巧婦難為無米之炊”。2、企業(yè)領導不重視。在一些效益差的單位，客觀情況造成領導無暇顧及團工作。而有些單位的領導則是主觀上不重視，特別是在一些生產任務緊、人員精簡的合資企業(yè)更是如此，認為團組織可有可無。3、團的活動對青年人的吸引力減弱了。這是因為隨著社會經濟發(fā)展，青年的需求呈現(xiàn)多樣化，價值取向呈多層次、多元化。無可回避的是企業(yè)團工作的內容和方式已不能完全滿足青年的需要，青年可以在社會生活中有更多的選擇，而不再僅僅局限于本單位。4、團的經費短缺。目前，團組織的活動經費主要是由行政撥款，一些企業(yè)撥給團組織的經費普遍很少，甚至沒有。在合資企業(yè)中，開支則要受到中外合資雙方的關注，如果是股份制企業(yè)，開支還要受到全體股東的關注，過去那種由廠長單獨劃“一塊”經費給團組織的做法有些行不通了。 （二）團的干部隊伍問題。團干部隊伍整體素質直接影響著企業(yè)團工作的開展。目前，企業(yè)團干部隊伍主要有三個方面的問題：1、任命中存在“拉郎配”的情況。部分企業(yè)沒有將最優(yōu)秀的青年選拔到團的崗位上來，特別是在一些中外合資企業(yè)，選拔團干部時，往往是選“跑得開”的，這樣就人為造成團干部質量欠佳。2、一些團干部缺乏工作激情。主要容易發(fā)生在兩種團干部身上。一是表現(xiàn)為被動型的團干部，“等、靠、要”的思想比較嚴重，認為只要企業(yè)領導重視，團工作就好辦，將企業(yè)團工作開展不好的原因歸結為領導不重視，工作較為被動，缺乏創(chuàng)新進取、自成系統(tǒng)的精神。二是容易發(fā)生在老團干身上，團工作年限一長就變成了“老油子兵”。 因此，工作不是扎扎實實地開展，而是靠“吃老本”和搞投機取巧，所謂以“巧”制勝。3、團干部自身素質有待提高。不少團干部很有工作激情，工作非常努力，但是缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理、青年人力資源開發(fā)等知識，團工作缺乏長遠的目標規(guī)劃，沒有戰(zhàn)略思想。因此，難以圍繞企業(yè)的中心任務來尋找確定團工作開展的有效運作方式和所要達到的工作境界。 （三）團的組織架構問題。目前，企業(yè)團組織都是在同級黨組織直接領導下的黨政工團這一行政架構里。國有企業(yè)按照成為自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束的目標轉機建制，已有了一定基礎，但由于多年積累的一些深層次問題沒有完全解決，有些矛盾依然突出，企業(yè)難以“四自”，其原因之一為企業(yè)還不是真正的投資主體。團組織作為現(xiàn)代公司企業(yè)里的一個組織，同樣也面臨著這樣一個問題。目前企業(yè)的團組織還是受雙重領導，除了受本企業(yè)黨組織的直接領導，又同時受上級團組織的協(xié)助管理。在這一點上延續(xù)了計劃經濟時代的組織隸屬維系關系，基層企業(yè)團組織必須完成上級團組織的工作任務，參加上級團組織組織的活動。再往團的根基組織看，企業(yè)通過改制后，其管理日趨科學化，團組織在很多事上不便于直接操作。尤其是在基層企業(yè)的最基層，改制后的車間，甚至班組分工更細、任務更重，有的還兼有“三班倒”，這對于團的基層組織的設置，如團總支、團支部的設置及團總支和團支部書記人選的選定都需要作重新的權衡和調整等。 （四）團的組織目標問題。現(xiàn)代企業(yè)意味著什么呢?公司制企業(yè)的特征是“產權清晰、權責明確、政企分開、管理科學”。目標是使公司成為“自主經營、自負盈虧，自我發(fā)展，自我約束”的法人實體和市場競爭主體，從某種角度說，追求利潤的最大化仍是企業(yè)的根本目標。因此，企業(yè)團的組織結構和管理結構都必須服務于這個組織目標。企業(yè)為了追求效益，就要盡量減少成本。團組織要想在企業(yè)內生存下去，如果在組織目標上不能與企業(yè)保持一致，或者無助于企業(yè)經濟效益的增長，就會遭到企業(yè)的排斥，團組織形象受挫、地位下降、工作被弱化、甚至只是作為一種“擺設”充當一下門面，就不足為奇了。 （五）團的參政議政問題�，F(xiàn)代企業(yè)的典型代表是股份制公司，股份制公司的組織架構是股東會--董事會（監(jiān)事會）--經理層。目前在現(xiàn)代企業(yè)制度中，企業(yè)黨組織、工會組織的有關領導干部都能依法進入“新三會（股東會、董事會、監(jiān)事會）”，都能保持相關工作的連續(xù)性，但尚未有相關法規(guī)制度依法保障團干部進入現(xiàn)代企業(yè)制度中的領導機構。依據目前國有企業(yè)團組織的運作情況，團組織只能在“經理層”這一執(zhí)行層次上設立。當然，在監(jiān)事會里團組織也是有可能發(fā)揮作用的，并且在本行業(yè)里已經有了先例，但是，團組織要進入決策層（即董事會）是不太可能的。團組織在企業(yè)中的地位，關鍵還是看其所發(fā)揮的作用。 （六）團的觀念轉變問題�！豆痉ā访鞔_規(guī)定企業(yè)有權自行設置內部機構，而且建立現(xiàn)代企業(yè)制度后上下級之間主要依據投資方和被投資方的關系，即靠資本來相互聯(lián)結。隸屬關系必將弱化，“團要管團”必然淡化。但我們面對各種矛盾和困難時也應看到，建立現(xiàn)代企業(yè)制度對我們團的建設來說是挑戰(zhàn)，更是一次機遇。因為它迫使團組織和團員青年放棄固有的計劃經濟時?quot;單位人”的觀念，徹底與“等、靠、要”的依賴思想告別，改掉自身存在的一切不利于社會進步和企業(yè)發(fā)展的陳規(guī)陋習，著眼于提高自身的競爭實力和應變能力。 二、現(xiàn)代企業(yè)制度條件下共青團組織的主體作用 在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，要求共青團組織能夠發(fā)揮更大的作用，這不僅是現(xiàn)代企業(yè)對團組織的要求，同時，這些作用也指導著現(xiàn)代企業(yè)團工作的發(fā)展方向。在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，共青團組織至少應發(fā)揮三方面的作用。 （一）特殊的政治作用 《黨章》第49條和第50條分別指出，共青團是黨領導的先進青年的群眾組織，是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校，是黨的助手和后備軍，是黨聯(lián)系廣大青年的橋梁。從這一點上決定了團組織和黨組織所存在特殊的政治血緣關系，也決定了團組織在現(xiàn)代企業(yè)中特殊的政治作用。堅持黨對國有企業(yè)的政治領導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是建立有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的本質要求。這就要求企業(yè)團組織在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，積極爭取黨的領導。同時也要求企業(yè)黨組織主動地把黨的青年工作納入企業(yè)黨組織軌道，使黨建和團建能夠雙軌并進，同頻共振，同步發(fā)展。在具體實施過程中，黨組織應加強和改善對團組織的領導，為團組織獨立工作創(chuàng)造必要的條件，幫助團組織解決自身無法克服的團難。特別是要加強黨支部和團支部的并軌建設，使公司企業(yè)團組織在現(xiàn)代企業(yè)制度條件下設置得更合理，運轉得更高效。 （二）不可替代的作用 現(xiàn)代企業(yè)以追求利潤為根本目標，但并不是單純追求利潤�，F(xiàn)代企業(yè)更關注人的需要，提高員工的積極性，以追求人、企業(yè)和社會的和諧發(fā)展。特別是在國有企業(yè)，除了強調經濟效益外，更需要企業(yè)注重社會總體效益，同時也要關心企業(yè)內部的人，即員工的福利和發(fā)展�，F(xiàn)代企業(yè)中青年有發(fā)展的需要，有交友、學習、成才的需要，而團組織作為一個由先進青年組成的群眾性團體，作為一個年輕人的組織，在這一點上決定了團的組織優(yōu)勢。因此，團組織在培養(yǎng)教育青年、滿足青年的需要、維護青年利益等方面，起著不可替代的作用。 （三）舉足輕重的作用 黃菊同志在上海市紀念中國共產主義青年團成立八十周年大會上的講話中指出，青年歷來是社會中最富有朝氣、最富有創(chuàng)造性、最富有生命力的群體。長期以來，廣大青年在黨的指引下，勇于肩負起歷史使命，在中國的革命、建設、改革中發(fā)揮了重要的生力軍作用。同樣，青年在建立現(xiàn)代企業(yè)制度條件下，也發(fā)揮著舉足輕重的作用。誰贏得青年，誰就贏得未來。對于現(xiàn)代企業(yè)而言，青工隊伍的比例，特別是青工隊伍的素質直接影響著企業(yè)的發(fā)展，而共青團組織正可以在企業(yè)的青工中施展身手，進一步深化和推進青年崗位能手、青年文明崗、青年安全示范崗、青年創(chuàng)新創(chuàng)效等活動，大力實施崗位訓練，培養(yǎng)他們的技能素質，發(fā)揮他們的【在現(xiàn)代企業(yè)制度下再思考團的工作】相關文章：
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