關于外來務工青年隊伍現(xiàn)狀的調(diào)查報告

內(nèi)容提要     外來務工青年工作是服務企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的工作，是推動企業(yè)兩個文明建設的工作。近年來，一大批外來務工青年參與了上海紡織的創(chuàng)業(yè)，他們立足本職，勤奮工作，默默無聞地奉獻著青春。在各級黨政領導共同關心和重視的前提下，共青團組織作為外來務工青年工作的第一責任人，有必要研究好、策劃好、部署好、落實好這項工作。本文立意于以先前的調(diào)查研究和工作實踐為基礎，對華申集團公司范圍內(nèi)的外來務工青年隊伍的諸多問題進行了感性的或理性的剖析，并結(jié)合實際闡述了已付諸實施的工作措施及具體做法，同時指出了今后的工作方向。      隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,大批農(nóng)村青年離開家鄉(xiāng)外來務工,這是我國改革開放和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的一個重要社會現(xiàn)象。社會的各個方面都關注著這方面的問題，如團中央于1997年聯(lián)合有關部門實施了“千校百萬”外來務工青年培訓計劃，今年又按照“三個代表”重要思想的要求，實施了“進城務工青年發(fā)展計劃”，將這件事作為推動改革開放、促進經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的重要事情來對待，擺在了更加突出的位置。     目前，我司外來務工青年的總數(shù)據(jù)不完全統(tǒng)計至少達1500人之多，其中團員數(shù)為65名。在許多企業(yè)的一線職工隊伍中，外來務工青年占有較高的比例，甚至以這支隊伍為主。由此可見，當前抓好外來務工青年隊伍的管理、教育和服務，具有特別重要的現(xiàn)實意義�；�于以上思考，華申集團公司團委在前階段以所屬4家企業(yè)為施測對象，對35周歲以下的外來務工青年采用隨機抽查的方法確定調(diào)查對象，共回收277份調(diào)查問卷。同時還輔以了大量的個別對象訪談及座談等。調(diào)查問卷絕大部分采用選擇題的形式，共49題。本文首先采用較為嚴格的以客觀、實證數(shù)據(jù)為基礎的科學方法，對企業(yè)內(nèi)外來務工青年隊伍的現(xiàn)狀作一剖析。     一、外來務工青年隊伍的現(xiàn)狀分析     （一）基本狀況     1、性別和年齡構(gòu)成：以25周歲以下的女青年為主。在此次參與調(diào)查的277名外來務工青年中，男青年占8.3%；女青年占91.7%。其中20周歲以下27.07%；21至25周歲48.37%；26至28周歲18.41%。從以上數(shù)據(jù)得出25周歲以下占75.44%，外來務工青年隊伍的整體年齡偏低，絕大部分外來務工青年是適齡青年，屬于團組織管理、教育和服務對象。     2、文化和收入構(gòu)成：文化程度以初中為主，相對而言的學歷與收入雙偏低。在被調(diào)查的對象中，有12名青年只具備小學文化程度，占4.33%；初中文化程度87%；高中或同等學歷7.94%。在每月總收入一項中，500元以下10.1%；501至700元59.56%；701至800元28.8%。由此可見，這個群體的文化結(jié)構(gòu)和工資收入相對于上海市的情況是偏低的。但是根據(jù)我們和個別外來務工青年的訪談，得知他們在上海打工所獲得的這份收入比家鄉(xiāng)的月平均收入水平要高出許多。     3、來滬打工動機和人員流動：人員流動性很大，以利益驅(qū)動為主。以多賺一點錢為明確動機的占53.06%；無意識地跟隨同鄉(xiāng)來的15.88%；想到上海干一番事業(yè)的11.2%；想嫁給上海人的2.17%。來上海打工已1至2年的53.43%；來滬3年或2年的分別為23.1%和23.47%。由此看來，外來務工青年來上海打工受利益驅(qū)動的傾向性比較明顯，同時還伴有從眾心理和無意識行為。從人員流動情況看，大多數(shù)人來滬時間比較短。根據(jù)以上數(shù)據(jù)和我們在有關企業(yè)所進行的個別訪談與座談會看，企業(yè)中外來務工青年的流動性非常大，在本行業(yè)打工的時間段只占他們在上海打工的整個時間段的一部分，甚至有周期性。在市場經(jīng)濟形勢下，這些青年很容易流向收益好的行業(yè)或單位。有些企業(yè)稱本行業(yè)的工廠是外來務工青年的“操作技能培訓中心”、“再就業(yè)中轉(zhuǎn)站”和“婚姻介紹所”。外來務工青年隊伍的頻繁流動對生產(chǎn)型企業(yè)而言的確是一樁傷腦筋的事情。同時，我們相信隨著本行業(yè)經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)和思想政治工作的進一步深入，必定會使這支隊伍日趨穩(wěn)定。     （二）工作狀況     1、對企業(yè)政治經(jīng)濟狀況的認知：感覺一般，很大一部分人認為企業(yè)一、二年以后的情形難以預料。據(jù)調(diào)查，在外來務工青年中對企業(yè)政治狀況很滿意或較滿意的占19.86%；選擇一般的64.62%；搞不懂的15.16%。對企業(yè)經(jīng)濟狀況很滿意或較滿意的19.49%；選擇一般的76.53%；搞不懂的3.97%。在“您認為企業(yè)一、二年以后的狀況會有何變化”的一項調(diào)查中，認為企業(yè)會發(fā)展壯大和維持原樣的都占到了20.22%；有42.6%的人選擇了難以預料；搞不懂的14.44%。從以上數(shù)據(jù)可以分析得出，外來務工青年對企業(yè)的政治經(jīng)濟狀況感覺平平，企業(yè)、特別是團組織有必要加大對他們的大勢教育、廠情教育，消除他們對企業(yè)政治經(jīng)濟狀況的茫然感。     2、對工作和收入的認知：心態(tài)趨于平和，由于自身文化程度和技能水平的薄弱，形成對現(xiàn)有工作、收入狀況的默認。首先，從外來務工青年對自身受教育程度的一項調(diào)查中可以看出，他們的回答比較客觀和理性，對自身受教育程度感覺一般和不滿意的占71.48%；很滿意和較滿意的僅占18.77%。在對自己工作滿意程度所作的調(diào)查中，選擇一般的61.37%。對收入狀況選擇一般的48.74%。這組數(shù)據(jù)反映了這支隊伍的主流思想狀況。     3、對工作環(huán)境的認知：因為工作環(huán)境造成的壓力感覺一般和感到較大或很大壓力的人的比例較為接近。對工作環(huán)境而言，有“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”之分。在“硬環(huán)境”方面，46.57%的外來務工青年認為工作負荷與勞動強度一般；36.82%的人感到這方面的壓力較大或很大。在“由于工作設施和條件差對你造成的壓力”一項調(diào)查中，48.38%認為壓力一般；32.49%認為這方面的壓力較大或很大。從“軟環(huán)境”方面看，工作和學習中的激烈競爭對44.77%的外來務工青年造成較大壓力。     （三）生活狀況     適應性較好，生活狀況比較平穩(wěn)。從我們所得出的一系列調(diào)查數(shù)據(jù)中可分析出，外來務工青年能較好的適應來滬后的生活，在生活中的方方面面都沒有反映出多大的波動。如在“生活中的壓力”一項中，43.32%的人壓力一般；13.72%的人有很大的壓力。在“與領導、同事相處的關系”一項中，31.41%的人壓力一般。在“工作太單調(diào)、沒勁”一項中，37.18%的人感到壓力一般。在諸如此類的關于生活狀況的調(diào)查中，大多數(shù)外來務工青年反映出來的壓力都是一般。     （四）心理健康狀況     在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，當代的外來務工青年樂于與他人交流，碰到問題不會過多壓抑自己，會主動尋找對象傾訴，并愿意接受別人的幫助，而不象人們想象當中的膽怯或害羞。整體隊伍的心理、心態(tài)比較健康。例如，44.04%的人遇到困難時會向別人傾訴，以獲得理解和幫助；64.62%的人愿意接受別人的幫助。在性問題和關系上，僅有2.13%的人感到壓力一般；17.69%壓力較��；31.05%沒有壓力；有4.7%的人在這方面有很大的壓力。     （五）對團組織的認知狀況     1、對團的認識：較大部分外來務工青年對團組織是一種模模糊糊的認識。有36.1%的外來務工青年對團組織的概念比較清楚，略知一二的占46.2%。39.17%的人認為團組織是比較先進的組織；不清楚的占28.52%；僅有19.86%的人贊同團組織是一個具有先進性的組織。     2、政治態(tài)度：朦朧意識和從眾心理多一點，沒有強烈的政治愿望。在“你對入團的態(tài)度”中，28.16%是組織要求我照辦；11.55%是看好朋友在這方面如何選擇；28.89%表示無所謂；22.02%強烈要求入團，這個比例雖然不算高，但是團組織應該在這些青年中找準工作的切入點，滲透團的文化和思想�？梢姶蟛糠滞鈦韯展で嗄隂]有將入團作為人生中的一件大事來對待，政治態(tài)度不夠理智和成熟。     二、業(yè)已推進的工作措施和實踐     共青團組織加強對外來務工青年的教育、管理與服務，是貫徹“三個代表”重要思想的具體舉措，是共青團組織服務企業(yè)中心工作的一個新載體。目的在于凸現(xiàn)共青團的維權職能，進一步系統(tǒng)地做好外來務工青年的工作，為他們創(chuàng)造良好的工作、學習、生活環(huán)境，幫助他們學習成才，鼓勵他們崗位建功，支持他們合理要求，激勵他們?yōu)槠髽I(yè)兩個文明建設做貢獻的熱情、自信心和創(chuàng)造力，并形成一種具有本行業(yè)特色外來務工青年的豐富多彩、健康向上的打工文化。     上海華申國際企業(yè)（集團）有限公司團委為了切實貫徹落實團中央“進城務工青年發(fā)展計劃”和團市委將今年作為“服務年”的有關精神，更好地服務外來務工青年，從而傳遞黨團組織的溫暖，引導這批青年為企業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻，付諸了有益的實質(zhì)性工作推進。     （一）深入調(diào)研，提高認識，明確共青團組織對外來務工青年工作的職能定位。自團中央實施“進城務工青年發(fā)展計劃”以來，華申集團公司團委一方面根據(jù)團市委的有關精神，另一方面，根據(jù)本公司所屬各企業(yè)中外來務工青年的實際，組織力量以點、線、面相結(jié)合的原則深入開展了調(diào)查研究，了解掌握了當前外來務工青年群體新的時代特點和各種需求。專門成立了由集團公司團委委員和相關單位團書記組成的“外來務工青年課題工作小組”，統(tǒng)一思想，明確任務，提高認識，不定期的對外來務工青年工作所涉及的隊伍狀況、青年需求、工作難點和具體操作進行專題研討。集團公司團委經(jīng)常帶領“外來務工青年課題工作小組”的成員多次深入外來務工青年中，到他們工作的車間去，到他們生活的宿舍去，與這一群體“零距離”接觸，以一顆真誠的心與他們交知心朋友，直接傾聽外來務工青年的呼聲和要求。通過以上各種形式的調(diào)查和研討，指導了今后的工作。華申集團公司團委確定了為外來務工青年創(chuàng)造良好的工作、學習、生活環(huán)境，幫助他們學習成才，

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