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論民族經(jīng)濟(jì)利益的相對(duì)獨(dú)立性 論文
摘要:民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的總和,它具有相對(duì)獨(dú)立性。這種相對(duì)獨(dú)立性表現(xiàn)在兩方面,一方面,從主體、歷史和現(xiàn)實(shí)看,民族經(jīng)濟(jì)利益具有客觀性;另一方面,民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀內(nèi)容集中地反映在以國家、民族自治地區(qū)和民族為基本主體單位的利益結(jié)構(gòu)之中。
關(guān)鍵詞:民族 經(jīng)濟(jì)利益 客觀性 利益層次
法的物質(zhì)制約性原理表明法律從根本上講是調(diào)整利益關(guān)系的工具,法的公平與否完全取決于不同利益主體之間利益平衡的程度。在現(xiàn)代社會(huì),尤其是在我國這樣一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,經(jīng)濟(jì)利益主體的多元化格局要求法律不能只考慮國家經(jīng)濟(jì)利益,而且要考慮包括民族經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)的不同群體經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益。那種忽視群體經(jīng)濟(jì)利益,認(rèn)為只存在國家經(jīng)濟(jì)利益和個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益的觀點(diǎn)是不全面的。事實(shí)上,個(gè)人總是某個(gè)群體的成員,個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益必須通過一個(gè)中間環(huán)節(jié)──群體經(jīng)濟(jì)利益來實(shí)現(xiàn)。民族作為人們的共同體,是一種群體,它具有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益 。
一、民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性
民族經(jīng)濟(jì)利益是為民族的生存和發(fā)展所不可缺少的各種經(jīng)濟(jì)資源、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)的總和。民族經(jīng)濟(jì)利益的范圍和方向的確立,數(shù)量、質(zhì)量的增長和提高一方面受一國的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系狀況的制約,另一方面受該國民族關(guān)系狀況的制約。傳統(tǒng)法學(xué)理論普遍忽視了民族經(jīng)濟(jì)利益的存在,比如邊沁就宣稱“個(gè)人利益是唯一現(xiàn)實(shí)的利益”,而龐德只承認(rèn)個(gè)人利益和公共利益,并提出了著名的社會(huì)利益學(xué)說,而在當(dāng)代資本主義高度發(fā)達(dá)階段,社會(huì)公共利益作為一種獨(dú)立的利益形式而成為更多人的共識(shí)① 。就連我國當(dāng)前的法學(xué)理論中,并沒有民族經(jīng)濟(jì)利益的一席之地,而處處以國家利益、集體利益和個(gè)人利益涵蓋一切。“我國法學(xué)理論和立法上通常都將國家的、集體的和個(gè)人的三者利益并列在一起提出,這常常給我們?cè)斐赡承╁e(cuò)覺”②。只不過它給我們?cè)斐傻腻e(cuò)覺是民族經(jīng)濟(jì)利益已經(jīng)包含到集體利益中去了。其實(shí)不然,民族是一個(gè)特殊的歷史文化范疇,也是一個(gè)政治、經(jīng)濟(jì)和法律范疇,同時(shí)它帶有人的共同體的生物屬性,這一切便構(gòu)成了它不同于其他任何范疇的特點(diǎn)──民族性。民族經(jīng)濟(jì)利益的客觀性表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
其一,從主體看,民族是構(gòu)成人類社會(huì)的重要主體之一。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),“構(gòu)成人類社會(huì)的各主體可以劃分為個(gè)人、家庭、基層組織、行業(yè)、階級(jí)及階層、民族和國家七大層次…… 依主體的不同,利益可以劃分為個(gè)人利益、集體利益、地區(qū)利益、部門利益、民族利益、階級(jí)利益、社會(huì)利益和國家利益”③ 。由此可見,從主體考察,民族經(jīng)濟(jì)利益是一種客觀存在,只要有民族存在,就有該民族賴以生存的經(jīng)濟(jì)利益存在,也就是說,作為客體的經(jīng)濟(jì)利益與作為主體的民族是不可分割的。
其二,歷史地看,民族經(jīng)濟(jì)利益要么表現(xiàn)為一個(gè)民族國家的經(jīng)濟(jì)利益,要么表現(xiàn)為一國之內(nèi)的不同民族經(jīng)濟(jì)利益!霸跉v史的行程中,緊接著一個(gè)時(shí)代夜幕的是另一個(gè)時(shí)代的黎明”④。城邦國家的理想是帝國,而帝國的惡夢(mèng)卻是民族國家。而今,民族國家已覆蓋了世界的每一個(gè)角落,而這是史無前例的?傮w而言,民族國家的建立旨在排除其他民族的統(tǒng)治,它的基礎(chǔ)是新的人們共同體──民族。組成該共同體的人們首先具有共同的民族經(jīng)濟(jì)利益,此時(shí),該民族經(jīng)濟(jì)利益與該民族國家經(jīng)濟(jì)利益在內(nèi)涵和外延上基本一致。而對(duì)于多民族國家而言,則是另一種情形:由于存在著多個(gè)不同的民族,因而,國家政權(quán)從一定意義上講是多民族共治政權(quán)而不是一個(gè)民族的自治政權(quán)。因此,各民族除了具有共同的經(jīng)濟(jì)利益的表象──國家經(jīng)濟(jì)利益之外,還存在著相對(duì)獨(dú)立的各民族經(jīng)濟(jì)利益。我們所言的民族經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)然是指多民族國家里不同民族的經(jīng)濟(jì)利益,
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