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見(jiàn)義勇為氛圍的形成需要制度的跟進(jìn)論文
重慶解放碑發(fā)生襲警奪槍案不久,13日晚8時(shí)30分左右,重慶江北區(qū)最繁華的地段———觀音橋商圈發(fā)生一起持槍搶劫案,一賣(mài)西瓜的男子在追歹徒時(shí)不幸中槍。目前,警方正在進(jìn)一步調(diào)查兩案是否有聯(lián)系。然而,因見(jiàn)義勇為的男子卻面臨著無(wú)錢(qián)醫(yī)治困境。(《天府早報(bào)》8月15日)
見(jiàn)義勇為是我們這個(gè)社會(huì)經(jīng)久不衰的話題,其原因是在于我們大家都渴望身處在危難中,他人都能站出來(lái)援之以手。然而,現(xiàn)實(shí)卻總與我們?cè)竿纬删薮蠓床,勇于、敢于?jiàn)義勇為的人實(shí)在太少了,并且更令人心酸的是見(jiàn)義勇為的英雄經(jīng)常流血又流淚。這就讓我們不得不去思考,如何才能在全社會(huì)有效地形成見(jiàn)義勇為氛圍?
無(wú)庸諱言,道德的教化始終是我們倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為的有效途徑,我們要擅于利用各種新聞媒體,對(duì)典型的事例進(jìn)行大力宣傳,弘揚(yáng)正氣。但是,僅僅如此恐怕還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,相關(guān)的制度跟進(jìn)也是必不可少的。
首先,筆者認(rèn)為,要在國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員中用制度來(lái)倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為的氛圍,制約國(guó)家工作人員見(jiàn)義不為。中國(guó)社會(huì)向來(lái)有“民以吏為師”的傳統(tǒng),官員的舉動(dòng)影響著老百姓的價(jià)值取向,對(duì)官員的道德要求比普通百姓要更高。因而,除了法律規(guī)定的對(duì)于負(fù)有特定職責(zé)的國(guó)家工作人員在特定情形的見(jiàn)義勇為是其職責(zé)外,有必要在所有國(guó)家工作人員中推行應(yīng)當(dāng)見(jiàn)義勇為的準(zhǔn)則,對(duì)于能見(jiàn)義勇為而不為者,給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。最近,最高人民檢察院頒布《檢察人員紀(jì)律處分條例(試行)》中明確規(guī)定,檢察人員遇到國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅時(shí),能救而不救,情節(jié)較重的,給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除處分。筆者認(rèn)為,這種做法值得可取。
其次,法律要采取有力措施來(lái)弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為氛圍,要確保英雄流血不流淚。目前,對(duì)于被求助者不理、不問(wèn)見(jiàn)義勇為的情形,只能用民法中的無(wú)因管理的規(guī)定,要求被求助者給予適當(dāng)補(bǔ)償,但這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。筆者認(rèn)為,對(duì)于被求助者不作證、作偽證及不及時(shí)救助受傷或處于困境的見(jiàn)義勇為者,法律應(yīng)當(dāng)規(guī)定要視情形給予被求助者行政、刑事處罰,并且法律還應(yīng)當(dāng)規(guī)定見(jiàn)義勇為者在這種情形下,有權(quán)要求法院判決被助者給予懲罰性的賠償。
再次,要盡快建立對(duì)見(jiàn)義勇為者進(jìn)行國(guó)家補(bǔ)償和鼓勵(lì)制度。從理論上講,國(guó)家有義務(wù)保護(hù)每個(gè)公民的生命、財(cái)產(chǎn)安全,英雄的見(jiàn)義勇為行為實(shí)際上是承擔(dān)了國(guó)家本應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù),因而,國(guó)家就應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償英雄的損失,鼓勵(lì)其為國(guó)家分憂的行為。當(dāng)前,許多地方雖然成立了見(jiàn)義勇為基金會(huì),但這種基金會(huì)大多是民間性質(zhì)的組織,其資金來(lái)源沒(méi)有保障,其能救濟(jì)的數(shù)額較小,受惠的對(duì)象也較少。因而,國(guó)家應(yīng)盡快建立相關(guān)的機(jī)構(gòu),確保每個(gè)見(jiàn)義勇為者在經(jīng)濟(jì)上無(wú)后顧之憂,并且對(duì)見(jiàn)義勇為者對(duì)象、性質(zhì)的界定不宜過(guò)窄。前不久,吉林省長(zhǎng)春市知名自由撰稿人阿芒為保護(hù)女友的人身和財(cái)產(chǎn)的安全不受劫匪的侵犯,在住所樓道里與5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人認(rèn)為:見(jiàn)義勇為是路見(jiàn)不平拔刀相助,也就是在陌生人的人身和財(cái)產(chǎn)受到侵害時(shí)給予幫助。筆者認(rèn)為,為弘揚(yáng)人人都站起來(lái)與犯罪作斗爭(zhēng)的社會(huì)正義,就不應(yīng)該對(duì)見(jiàn)義勇為作如此過(guò)窄的理解,對(duì)于為保護(hù)女友與犯罪作斗爭(zhēng)當(dāng)然也應(yīng)算是見(jiàn)義勇為。
但是,筆者并不贊同參照西方一些國(guó)家的規(guī)定將見(jiàn)義不為的行為規(guī)定為犯罪,用刑罰的手段來(lái)處罰。因?yàn),?jiàn)義不為的行為在中國(guó)還不能算是突破了全社會(huì)不可容忍的最低道德底線,需要用刑罰處罰。并且,在當(dāng)前許多群眾還奉行“事不關(guān)已,高高掛起”的觀念的情形下,將其規(guī)定為犯罪行為是一種迷信刑罰萬(wàn)能的思想,必然也會(huì)帶來(lái)“法要責(zé)眾”的尷尬局面。
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