什么是落后工藝設(shè)備限期淘汰制度

    落后工藝設(shè)備限期淘汰制度是對嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備，由國務(wù)院經(jīng)濟綜合主管部門會同有關(guān)部門公布名錄和期限，由縣級以上人民政府的經(jīng)濟綜合主管部門監(jiān)督各生產(chǎn)者、銷售者、進口者和使用者在規(guī)定的期限內(nèi)停止生產(chǎn)、銷售、進口和使用的法律制度。

    這項制度是新近修改的《大氣污染防治法》和《水污染防治法》規(guī)定的一項新制度。規(guī)定該制度的目的在于促進企業(yè)采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔生產(chǎn)工藝和先進設(shè)備，減少污染物的產(chǎn)生。防治污染的方式大體上有兩種，一種為源頭控制，一種為尾部治理，其中源頭控制要求采用先進的工藝、設(shè)備和技術(shù)，盡可能地減少污染物的產(chǎn)生，而尾部治理則著眼于已產(chǎn)生的污染物的消除。由于污染物一旦產(chǎn)生，往往無法消除或難以消除，所以從環(huán)境效益和經(jīng)濟效益兩方面都是得不償失的，而實行源頭控制則可有效地避免污染的產(chǎn)生，使能源得到充分利用，從而獲得良好的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。這項制度是我國預(yù)防為主，防治結(jié)合原則的具體體現(xiàn)，與國際上流行的清潔生產(chǎn)制度是一致的。

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