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目前我國(guó)司法鑒定制度存在的問(wèn)題及其完善
公正仰仗于完善的司法。隨著我國(guó)訴訟法制度的規(guī)范，司法改革已是緊鑼密鼓。司法鑒定作為訴訟中的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著訴訟的進(jìn)程。但是，我國(guó)目前的司法鑒定制度的改革，呼吁多年但依然雷聲大雨點(diǎn)小。筆者結(jié)合工作實(shí)際，試就司法鑒定工作中存在的問(wèn)題及完善措施談?wù)勛约旱目捶ā?/p>
一、目前的司法鑒定制度存在的主要問(wèn)題
1、我國(guó)鑒定機(jī)構(gòu)主要包括三種組織體系，即分別隸屬于公、檢、法機(jī)關(guān)的部門(mén)鑒定機(jī)構(gòu)；司法鑒定委員會(huì)；有鑒定審批權(quán)的司法行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的科研機(jī)構(gòu)和服務(wù)機(jī)構(gòu)。這種相對(duì)繁雜多元的機(jī)構(gòu)的設(shè)置，使得眾多的鑒定機(jī)構(gòu)在涉案鑒定時(shí)，缺乏統(tǒng)一規(guī)范的鑒定程序，導(dǎo)致結(jié)論常常不一致，前后矛盾。不僅浪費(fèi)了人力、財(cái)力，更會(huì)間接導(dǎo)致對(duì)司法鑒定的公正度產(chǎn)生懷疑。眾多涉案鑒定機(jī)構(gòu)從事鑒定無(wú)統(tǒng)一的設(shè)立、審批、監(jiān)督、承擔(dān)法律責(zé)任等規(guī)范性文件。鑒定機(jī)關(guān)涉案鑒定隨意性很大，負(fù)有的權(quán)利和義務(wù)不明確，缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)做保障。
2、我國(guó)目前司法鑒定是多元化的體系，有資格參與鑒定的單位很多。公安、檢察院、法院都設(shè)有自己的鑒定機(jī)構(gòu)。司法鑒定工作的中立性與鑒定職能的從屬性、依附性之間存在著很大的矛盾。公安司法機(jī)關(guān)內(nèi)部普遍設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致了鑒定權(quán)的分散；鑒定管理權(quán)的混亂，直接表現(xiàn)為多次鑒定和重復(fù)鑒定的現(xiàn)象。不僅浪費(fèi)了不必要的訴訟成本，而且也直接影響到了司法的公正性。
3、近年來(lái)，我國(guó)許多地方都制定了《司法鑒定管理?xiàng)l例》，我市也制定了相關(guān)規(guī)定，規(guī)定了司法鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立條件，明確了鑒定人的權(quán)利義務(wù)，規(guī)范了司法鑒定的實(shí)施程序，這對(duì)于我國(guó)司法鑒定制度的改革與完善將具有非常重要的意義。然而在這一過(guò)程中也出現(xiàn)了一種不好的傾向，各地在立法的過(guò)程中為了遏制司法實(shí)踐中普遍存在的多次鑒定、重復(fù)鑒定等現(xiàn)象，普遍加強(qiáng)了辦案部門(mén)、上級(jí)鑒定部門(mén)、省級(jí)司法鑒定委員會(huì)等對(duì)鑒定啟動(dòng)程序的干預(yù)以及立法對(duì)鑒定結(jié)論效力的強(qiáng)制性規(guī)定，導(dǎo)致我國(guó)鑒定立法出現(xiàn)了嚴(yán)重的職權(quán)化和行政化色彩。
二、司法鑒定制度的改革與完善
�。ㄒ唬⒈Ｗo(hù)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性和中立性。撤銷(xiāo)公安、檢察和法院的司法鑒定機(jī)構(gòu)。將它們統(tǒng)一納入一個(gè)相對(duì)中立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，避免“自偵自鑒、自檢自鑒、自審自鑒”的發(fā)生，維護(hù)司法的公正。
人類(lèi)對(duì)司法價(jià)值的最一般追求，就是公平和正義，也就是公正。司法鑒定制度也必須符合這一要求。鑒定人對(duì)法官做出正確的裁判發(fā)揮著重要的輔助作用，因而鑒定人在身份上也應(yīng)當(dāng)與法官一樣保持相對(duì)獨(dú)立性，特別是要相對(duì)獨(dú)立于訴訟雙方當(dāng)事人。只有這樣，才能使鑒定人員擺脫各種非正當(dāng)因素，特別是訴訟雙方的
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