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司法公正理念的表達與實踐
論文提要：
本文從破產程序的制度特征著手，結合廣東國際信托投資公司破產案的審理與新破產法草案的相關內容，探討了破產程序中審判權行使的內容、審判權與相關程序主體行使職權的關系、審判實踐中若干相關的實務問題以及破產審判應具備的司法理念。
一、引言
作為民事程序中的特殊程序，破產程序不以解決民事實體權利是否存在爭議為己任，因此在程序的啟動、進行和終結等各方面皆不同于普通訴訟程序，案件審理過程中也不強調辯論主義、當事人進行主義，甚至沒有展開言詞辯論達成判決的程序。上述特點使得破產審判在以“訴訟模式”、“三個強化”（即強化當事人舉證責任、庭審功能及合議庭和法官職責）1為基本內容和主體脈絡的審判方式改革中始終居于邊緣地位。有關破產程序審判權的研究更為少見。但是，作為民事權利救濟的最終手段，破產程序中利益沖突與價值沖突遠比普通訴訟程序激烈和復雜，社會變革所引發(fā)的各種矛盾體現得也更為充分，對社會的影響更為廣泛。這一點可以從廣東高院去年審結的廣東國際信托投資公司破產案清楚地得到證明。
從以上比較可以看出，嚴格依照法定程序公正行使審判權，改革與現代司法理念及法律原則不相符的審判行為，對破產審判而言更為必要，甚至更為迫切。那么，破產審判特別要秉持怎樣的司法理念？破產程序有哪些特點？審判權的運行會遇到哪些主要問題？法院與其它程序主體的關系與職責如何界定？適逢統一破產法草案首次獲十屆全國人大常委會審議，該草案砥礪十年，內容涵蓋范圍與程序規(guī)則的規(guī)定與現行法律有了“脫胎換骨”般的變化2.特別是，草案擯棄促進企業(yè)加強管理和改革等不切實際的立法目的，明確了保護債權人和債務人合法權益、維護社會主義市場經濟秩序的立法宗旨，并據此徹底革新了管理人制度，合理調整了債權人會議的職權，增設了具有監(jiān)督職能的債權人委員會，對破產程序中各主體的程序權利進行了重新配置，由此形成新的權力制衡機制。本文擬結合廣東國際信托投資公司破產案的審理與新破產法草案的相關內容，對破產審判中審判權行使的上述問題進行探討。
二、破產程序的特點與司法理念
（一）破產程序的特征
破產程序在廣義上是指為使各債權人獲得公平受償而對不能清償到期債務的債務人所進行的一種特別程序，包括破產清算程序、和解程序和重整程序3.新破產法草案為挽救有重生希望的債務人而增加了重整程序，因此屬于廣義上的破產。狹義的破產程序僅指破產清算程序，即“利用法律上之方法，強制將（債務人）全部財產依一定程序變價及公平分配，使全體債權人滿足其債權為目的之一般執(zhí)行程序”4 .破產程序具有以下主要特征：
1、破產程序是司法程序
破產程序自始至終都處在審判過程之中，并依靠國家強制力保證執(zhí)行。由于破產案件涉及人數眾多，利益訴求多元，法律關系復雜，只有審判機關介入并主持，才能保障程序公正與效率，以及結果公平與權威。此外，在具有破產原因的情況下，只有通過司法程序才能在法律上取消債務人的民事主體資格，而當事人自行清算不具有這種法律效力。
2、破產程序屬于民事程序的特別程序
破產程序的目的在于保障當事人民事權利的實現，其與其它民事程序既有聯系又有區(qū)別，屬于民事程序中的特別程序。一般而言，破產程序不
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