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論我國證據(jù)制度存在的問題及完善
[內(nèi)容提要] 證據(jù)制度是一國訴訟制度的靈魂,是法制建設(shè)的重要基礎(chǔ)內(nèi)容。我國證據(jù)制度尚存在著許多缺陷,既不利于我國司法制度的完善,也不適應(yīng)我國目前的司法實踐。為此,本文通過對我國證據(jù)制度存在的問題加以宏觀及微觀兩方面分析,就如何完善我國證據(jù)制度的問題提出設(shè)想。[關(guān)鍵詞] 證據(jù)制度,存在的問題,宏觀層次,微觀層次,立法完善
證據(jù)制度是訴訟制度的靈魂,是法制建設(shè)的重要環(huán)節(jié)之一。其基本涵義是指關(guān)于證據(jù)概念,種類及運用證據(jù)之規(guī)則的總和。證據(jù)制度具體體現(xiàn)在各類訴訟法典和其他法律之中,包括證據(jù)的分類制度,證據(jù)的收集、查證、認證及證據(jù)保全等制度。證據(jù)制度作為一國訴訟制度的重要內(nèi)容之一,其重要性是顯而易見的。
首先,證據(jù)制度決定著實體公正的實現(xiàn)程度。通過證據(jù)制度的各項規(guī)則,明確應(yīng)受追訴者,保護無辜者。因此,完善證據(jù)制度對于實現(xiàn)法律的最終目的,即實體正義與程序正義,具有極其重要的意義。
其次,證據(jù)制度決定著一國司法制度先進與否。司法制度先進與否關(guān)鍵在于其程序制度能否有效地保證實體公正的實現(xiàn)。證據(jù)制度作為一國訴訟制度的核心必然決定著實體公正的實現(xiàn)程度。因此,要較大程度地實現(xiàn)實體公正,即訴訟最終結(jié)果必須以先進的證據(jù)制度為保障。由此可見,一國司法制度先進與否,最終決定于該國證據(jù)制度的發(fā)展?fàn)顩r。
在國外,證據(jù)制度作為訴訟法的一項基礎(chǔ)制度,廣受關(guān)注。相較而言,我國的證據(jù)立法尚不完善,證據(jù)理論研究也還處于初步階段。我國實行實事求是的證據(jù)制度。其主要內(nèi)容是司法人員辦理刑事、民事、行政訴訟案件,必須堅持從實際出發(fā),采取調(diào)查研究的方法,以充分,可靠的證據(jù)為根據(jù),準(zhǔn)確地查明案件的真實情況。具體情況具體分析,實事求是,是我國證據(jù)制度的基本精神 .我國現(xiàn)行的證據(jù)制度對于維護我國的社會秩序起過非常重要的作用。但是隨著我國社會、經(jīng)濟、政治條件的逐步轉(zhuǎn)變,公民的權(quán)利觀念日趨增強,尤其是我國庭審方式逐漸由職權(quán)主義向當(dāng)事人主義轉(zhuǎn)換,我國現(xiàn)行證據(jù)制度已不適目前司法實踐的需要。
首先,隨著社會主義市場經(jīng)濟有序地發(fā)展。市場觀念、個人本位已深入人心。在此情況下,人們對行為的判斷更為理性,從而對訴訟結(jié)果的可預(yù)測性要求更高。因此,司法實踐迫切需要以科學(xué)、完備的證據(jù)規(guī)范排除訴訟過程中的意外因素。我國原則的證據(jù)立法根本無法適應(yīng)這種新情況。
其次,現(xiàn)行證據(jù)制度的滯后已經(jīng)在很大程度上阻礙了我國訴訟制度的進一步發(fā)展。改革開放以后,我國的訴訟制度有了較大的改善,形成了較為完備的訴訟法體系。它以各訴訟法典為基礎(chǔ),輔以大量的司法解釋及個案批復(fù),各訴訟法律制度大多處于良性發(fā)展之中。但我國現(xiàn)行證據(jù)制度的滯后,明顯阻礙了我國訴訟制度的進一步發(fā)展。要想使我國訴訟制度改革取得進一步推進,必須對作為訴訟制度核心的證據(jù)制度進行改革。
證據(jù)制度的改革迫在眉睫。為此,我們必須搞清楚我國現(xiàn)行證據(jù)制度存在的問題,通過分析其存在的問題進而謀求解決問題的途徑。
一、我國現(xiàn)行證據(jù)制度存在的問題分析
(一)首先從宏觀上加以分析
第一,我國證據(jù)制度的立法過于原則。
內(nèi)容粗陋是我國證據(jù)制度的一個鮮明特點。在我國,并沒有對證據(jù)制度進行專門立法。有關(guān)證據(jù)制度的規(guī)范散見于刑事,民事,行政訴訟法典,有關(guān)司法解釋以及個案批復(fù)中。其中《刑事訴訟法》占了8條,《民事訴訟法》占了12條,而《行政訴訟法》僅有6條。司法解釋及個案批復(fù)雖然對某些證據(jù)問題作了補充,但因為主要是針對具體問題所作,其普遍適用性難免有所欠缺。所以,它也僅是在一定程度上緩解了證據(jù)制度立法匱乏的局面。但是證據(jù)制度的操作性實用性非常強,這就需要大量有關(guān)證據(jù)制度的操作細則加以規(guī)范,從而達到較為理想的狀態(tài)。
第二,證據(jù)理論研究匱乏。
雖然學(xué)界近年來對證據(jù)理
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