論以法治國(guó)與以德治國(guó)結(jié)合的基點(diǎn)
李偉迪(懷化師范高等�？茖W(xué)校,懷化市,湖南,418008)
提 要：以法治國(guó)與以德治國(guó)的結(jié)合，是法治和德治的內(nèi)在要求，是一個(gè)系統(tǒng)工程。國(guó)家作為行使治理權(quán)力的主體，首先要從四個(gè)方面構(gòu)建法德合治的體系：既要立法，又要立德；確保民權(quán)，倡導(dǎo)公益；權(quán)出于法，力以德行；愛民安民，富民教民。
關(guān)鍵詞：法律；道德；以法治國(guó)；以德治國(guó)
中圖分類號(hào)：D920.0 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
The Methods of Ruling by Law and Morality
Li Weidi
（Huaihua Teachers’College,Hunan, Huaihua,418008）
Abstract:The combination of ruling by law and morality is the inherent requirement of ruling methods .It is a systematic engineering.As the subject of exerting ruling power ,the country ought to establish the system from the following four sides:making laws as setting up morality,ensuring democracy as prosposing pulic benefits ,the power standing under the law and depending on the morality,loving and stabilizing the people as enriching and educating them.
Keyword: Law;Morality;ruling by law;ruling by morality
一、 既要立法，又要立德
１、立法者要有自覺的道德意識(shí)和道德使命，立法要引入道德價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，德治能行法。
作為治國(guó)的手段，法律屬于制度層面，道德（指主流道德，下同）屬于精神層面，但就本源的意義說(shuō)，道德與法律是一體的。法律是什么？其實(shí)就是對(duì)道德的起碼要求賦予國(guó)家強(qiáng)制力的結(jié)果，法律的內(nèi)容與起碼道德的內(nèi)容是重合的，道德就是法律，法律就是道德。人們?cè)谛袨闀r(shí)，一般不會(huì)去區(qū)分自己的行為是道德行為還是法律行為，法律和道德最終都要指向行為，因?yàn)樵谠u(píng)價(jià)一個(gè)人時(shí)，首要地是看其行為而不是其想法。因此國(guó)家機(jī)關(guān)也是道德機(jī)關(guān)，法律人士也是道德衛(wèi)士�；谶@個(gè)命題，首先立法者對(duì)整個(gè)社會(huì)的道德狀況應(yīng)該有個(gè)完整的了解和評(píng)估，要以絕大多數(shù)人的道德水平和道德追求作為立法的依據(jù)，過(guò)高和過(guò)低地估計(jì)社會(huì)道德水平的法律是無(wú)用的，甚至是有害的。過(guò)高的要求會(huì)被視為暴政，過(guò)低的要求會(huì)被視為縱惡，都不能達(dá)到治國(guó)的目的。立法者要預(yù)見到，所立的法律絕大多數(shù)社會(huì)成員能否出于自愿而遵守。但是法律也不能過(guò)低地估計(jì)社會(huì)的道德水平，要及時(shí)而恰當(dāng)?shù)乜隙ǖ赖掳l(fā)展的成果，實(shí)際上，可以把法律的發(fā)達(dá)史，看作道德的發(fā)達(dá)史，例如，孟子提倡“民為貴”的政治倫理，在君主專制的時(shí)代，歷代君王及臣僚不可能有這樣高的道德水平，因此古代的法律就不可能把民眾利益置于君王利益之上；但是，如果我們今天的法律不能貫徹“民為貴”的理念，就顯然落后于道德的發(fā)展要求，并且違背社會(huì)主義道德的基本原則，因而這樣的法律是不可想象的。再如，反腐敗是社會(huì)主義政治道德的起碼要求，人民群眾和廣大干部是堅(jiān)決支持的，但是反腐倡廉的法律體系中，沒(méi)有切實(shí)地發(fā)揮他們的道德力量，沒(méi)有落實(shí)他們對(duì)腐敗行為的監(jiān)督權(quán)和控告權(quán)，以至在比較清楚地了解腐敗行為的情況下，他們不會(huì)主動(dòng)勸止，不愿舉報(bào)，甚至不愿協(xié)助調(diào)查，久而久之，社會(huì)以能貪、敢貪、成貪為榮，以至出現(xiàn)了較多的窩案和串案。因此，法律要及時(shí)反映和鞏固并借助道德發(fā)展的成就�，F(xiàn)在法律界有一種不太好的傾向，就法律談法律，重視研究法律條文的邏輯關(guān)系，忽視法律與道德及其他社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)現(xiàn)象的互動(dòng)關(guān)系，這應(yīng)該引起警覺，防止把法律和法治引向死胡同。具體到立法領(lǐng)域，要正確認(rèn)識(shí)法律與道德的同一性與差異性，把法律大廈建立在道德的基礎(chǔ)上。
２、道德衛(wèi)士要有強(qiáng)烈的法律意識(shí)和法律責(zé)任，道德建設(shè)要借助法律手段，法可固德。
道德衛(wèi)士首先應(yīng)是法律斗士，要以法律的實(shí)現(xiàn)作為自己的首要職責(zé)，要有自覺的法律意識(shí)和法律責(zé)任。道德衛(wèi)士對(duì)法治的趨勢(shì)要高瞻遠(yuǎn)矚，為法律制定搖旗吶喊，為法
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